電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理

肖楠+張進(jìn)

（國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司）

摘 要：隨著我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展，在進(jìn)行電力物資采購(gòu)的過(guò)程中采用的科學(xué)技術(shù)手段越來(lái)越多，應(yīng)用了新的科學(xué)技術(shù)手段，我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)正在呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展趨勢(shì)，也正是因?yàn)槿绱耍鸥討?yīng)該重視對(duì)電力物資采購(gòu)的管理，尤其是對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，直接影響著電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性，所以本文重點(diǎn)對(duì)電力物資采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述，希望在今后的電力物資采購(gòu)過(guò)程中，能夠進(jìn)一步完善這方面的工作內(nèi)容，并且實(shí)現(xiàn)這一風(fēng)險(xiǎn)管理水平的進(jìn)一步提升。

關(guān)鍵詞：電力物資；采購(gòu)產(chǎn)品；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

為了能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)是最基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，這就要求進(jìn)一步嚴(yán)格電網(wǎng)的建設(shè)水平，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中，需要很多方面的電力設(shè)備，這些設(shè)備看似小巧，但是在整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)中的作用是十分重要的。直接影響著電力事業(yè)以及電力體系的建設(shè)。所以為了能夠更加穩(wěn)定的運(yùn)行電網(wǎng)，就應(yīng)該加強(qiáng)在電力采購(gòu)過(guò)程中質(zhì)量的管理，本文主要對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題展開(kāi)了探討，希望對(duì)今后的工作帶來(lái)幫助。

1 電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理原因

電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，是一種內(nèi)外交叉的雙向問(wèn)題，是由供應(yīng)商和電力物資采購(gòu)的內(nèi)部控制來(lái)決定的。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，電力設(shè)備需求量增多，電源物資的供應(yīng)壓力在不斷增加。這些壓力主要來(lái)源是，供應(yīng)商由于原材料和人工價(jià)格上漲，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致利潤(rùn)偏低，而電力企業(yè)物資采購(gòu)希望采購(gòu)到性價(jià)比最合理的設(shè)備。在我們目前的電力設(shè)備采購(gòu)中，供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量不符合技術(shù)要就，采購(gòu)人員違規(guī)采購(gòu)不合格產(chǎn)品等問(wèn)題還是時(shí)有發(fā)生的。這些問(wèn)題都對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行建設(shè)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患，所以對(duì)電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是非常重要的。

2 電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量幾種風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行電力物資采購(gòu)的過(guò)程中，首先潛在的是外因型風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成的主體是供應(yīng)商或者是其他的一些外部因素，主要存在以下幾種風(fēng)險(xiǎn)。一種是原料風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因是電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有選擇合適的原材料，也就是說(shuō)所選擇的原材料不符合產(chǎn)品的設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)等要求，如果選擇不當(dāng)，那么就對(duì)電力的使用帶來(lái)一定的影響，造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。另外一種是產(chǎn)品在設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要是忽視了使用情況以及環(huán)境，所以造成產(chǎn)品存在一定的缺陷。還有就是在產(chǎn)品出廠以前沒(méi)有進(jìn)行試驗(yàn)，這樣也會(huì)造成產(chǎn)品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)就出廠，有些單位隨意填寫試驗(yàn)結(jié)果，忽視了質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的安全隱患。此外，工藝控制風(fēng)險(xiǎn)也是常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)種類之一，原因是在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格的對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行有效的控制，那么就會(huì)造成產(chǎn)品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，進(jìn)而為電網(wǎng)的建設(shè)帶來(lái)安全隱患，造成質(zhì)量不穩(wěn)定的情況。為了能夠生產(chǎn)出令人滿意的產(chǎn)品，就必須要堅(jiān)持對(duì)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)加以有效的控制，嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容執(zhí)行，否則就會(huì)造成在電力物資采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)隱患，一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)以次充好的使用不合格的產(chǎn)品，這樣就能夠?qū)⒊杀疽辉俳档停垣@取更好的效益。上述的外因型因素都會(huì)在不同程度上造成風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)極大的不利。

除了外因型的風(fēng)險(xiǎn)隱患外，內(nèi)因型的風(fēng)險(xiǎn)隱患也是電力物資在采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常遇到的。對(duì)于內(nèi)因型的安全隱患而言，主要包含三種，一種是計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)，一種是監(jiān)造風(fēng)險(xiǎn)，還有一種是抽檢風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，電力物資的種類越來(lái)越多，需要檢驗(yàn)的種類也變得更加多樣化，那么如果無(wú)法有效的按照計(jì)劃對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，那么就會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。在電力物資采購(gòu)的過(guò)程中，為了能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量，就必須要由專門的監(jiān)造單位對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理，那么這就需要制造商以及監(jiān)造商具有較高水平的資質(zhì)，否則他們不會(huì)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而也就無(wú)法有效的解決問(wèn)題，監(jiān)造風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。此外，抽檢風(fēng)險(xiǎn)是在對(duì)電力采購(gòu)商品進(jìn)行質(zhì)量抽檢的一個(gè)過(guò)程，產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)必須要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是通常情況下，需要檢查的產(chǎn)品數(shù)量眾多，那么就無(wú)法按照要求的內(nèi)容執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。

3 控制手段

加強(qiáng)對(duì)電力物資采購(gòu)質(zhì)量的管理，就需要采取一定的措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，筆者主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)，希望對(duì)今后的工作有所幫助。

3.1 建立完善的電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系

電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理，首先要建立完善的質(zhì)量管理體系，依靠科學(xué)的管理體系，可以在采購(gòu)中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并找出風(fēng)險(xiǎn)原因，形成良性的高效監(jiān)督體制。電力工程單位是電力物資的直接使用者，對(duì)設(shè)施的情況最為了解。農(nóng)電、基建等專業(yè)管理部門專業(yè)性強(qiáng)，是管理規(guī)劃的制定者。制造商是電力物資的直接生產(chǎn)者，對(duì)質(zhì)量有著主要責(zé)任。想要完善質(zhì)量管理體系，就要在物資部門的指揮下，對(duì)各質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行逐級(jí)質(zhì)量管理，分清產(chǎn)品質(zhì)量的管理責(zé)任，這樣才能形成一個(gè)科學(xué)高效的管理體系。

3.2 電力物資采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

首先要建立計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，在計(jì)劃的實(shí)施中，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃一定要包括所有的招標(biāo)采購(gòu)批次，覆蓋所有型號(hào)的物資，對(duì)主要設(shè)施的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在年度的計(jì)劃方案中，一定要做到整體構(gòu)思總領(lǐng)全局，重點(diǎn)工作在季度計(jì)劃中制定，具體實(shí)施在月度計(jì)劃中完成。

3.3 電力物資采購(gòu)監(jiān)造、抽檢風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)對(duì)電力物資監(jiān)造和抽檢的監(jiān)控十分重要，只有加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)商的監(jiān)造和產(chǎn)品的抽檢，才能避免有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品流入電網(wǎng)。首先一定要按照我國(guó)監(jiān)造和抽檢大綱，編制正確的標(biāo)準(zhǔn)化流程，使監(jiān)督工作專業(yè)化和系統(tǒng)化。在設(shè)備監(jiān)造中，選擇技術(shù)力量強(qiáng)的監(jiān)理公司，加強(qiáng)審查，盡量使更多的設(shè)備納入到監(jiān)造范圍中。對(duì)設(shè)備的抽檢，一定要嚴(yán)格按照抽檢規(guī)范執(zhí)行，盡量做到抽檢范圍廣，抽檢數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)近些年的發(fā)展建設(shè)中，雖然電力行業(yè)的發(fā)展是有目共睹的，為了能夠促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，那么就需要引起我國(guó)對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的高度重視，這也是促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)水平能力提升的關(guān)鍵所在。

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