我國煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用現(xiàn)狀及展望

黃陸波

摘 要：伴隨著溫室效應的出現(xiàn)和全球大氣污染程度的逐漸增加，世界各國越來越重視環(huán)境保護問題和清潔能源使用問題，煤層氣（煤礦瓦斯）作為一種高效清潔能源越來越受到重視。煤層氣（煤礦瓦斯）是煤炭形成的伴生物，煤炭在我國能源資源中占有很大比重，因此，對煤層氣（煤礦瓦斯）的開發(fā)和利用研究具有重要意義。本文簡要介紹了煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了其開發(fā)利用的發(fā)展方向。

關鍵詞：煤層氣；開發(fā)利用；現(xiàn)狀；展望

煤層氣（煤礦瓦斯）的科學、合理開發(fā)和利用，非常符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對清潔能源提出的需求，同時也是保障煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的需求，加強對煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)和利用的研究，是煤層氣開采規(guī)范化、科學化高效開發(fā)的必要保證。本文簡要介紹了煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出了其開發(fā)利用的發(fā)展方向。

一、煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用現(xiàn)狀

（一）煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)現(xiàn)狀

伴隨著我國科技的進步和發(fā)展，煤層氣（煤礦瓦斯）的抽采開始采用綜合抽采技術，早期的單一抽采技術已經(jīng)不能滿足當下的抽采需求。目前，我國煤層氣（煤礦瓦斯）賦存條件的區(qū)域性存在很大的差異，很多地區(qū)呈現(xiàn)出低壓力、低滲透和低飽和的特點，造成對煤層氣（煤礦瓦斯）的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化開采難度加大。盡管國家不斷加大對煤層氣（煤礦瓦斯）抽采的科學化管理和支持的力度，其抽采產(chǎn)量增加依然不能完成預定目標。

（二）煤層氣（煤礦瓦斯）利用現(xiàn)狀

目前我國對煤層氣（煤礦瓦斯）的開采量處于逐年遞增的趨勢，但是遞增速度比較緩慢。民用燃料、工業(yè)用燃料、發(fā)電、汽車燃料和化工原料等是煤層氣（煤礦瓦斯）主要的利用途徑，其中，民用和發(fā)電領域是煤層氣（煤礦瓦斯）主要的利用領域。就這兩個領域的使用情況來看，煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電量逐年增加，且上升速度較快；煤層氣（煤礦瓦斯）民用量也在逐漸增加，但是上升速度比較緩慢。

二、煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用存在的主要問題

（一）體制機制創(chuàng)新需進一步加強

首先，煤層氣項目存在用地審批困難、立項周期長和審批繁雜等問題，相關部門采取了解決措施，但相關政策體系尚未全面建成；其次，法律規(guī)定的最低勘探投入標準低，導致資源勘探進展相對緩慢；在投融資方面，部分煤層氣開發(fā)項目對政府激勵和財政補助依賴較強，自身投融資創(chuàng)新較少，力度不大。

（二）煤層氣開發(fā)過度集中的現(xiàn)狀亟待改變

就目前我國煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)現(xiàn)狀來看，其開發(fā)主體主要集中在了富含煤層氣（煤礦瓦斯）的區(qū)域，并且這些區(qū)域的煤炭企業(yè)積累了豐富的開發(fā)技術和經(jīng)驗，極大的促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。但是，就全國的煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)情況來看，先進的開發(fā)技術和經(jīng)驗并不能得到全面、有效的推廣。

（三）開發(fā)利用技術、裝備、設施需進一步完善

低階煤、深部煤層氣開發(fā)和低透氣性煤層瓦斯抽采部分技術尚存在技術瓶頸，需要開展更為深入的理論探討、技術創(chuàng)新及工程實踐。此外，煤層氣項目開發(fā)初期，建設單位項目開發(fā)與管道建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，煤層氣管道配套工程建設滯后，因配套的輸送管網(wǎng)等基礎設施不健全，造成大量煤層氣排空或直接燃燒。

三、煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用展望

（一）大力推進科技創(chuàng)新

繼續(xù)以國家科技重大專項、科技支撐計劃等為依托，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，鼓勵與國外研究機構開展技術合作，圍繞各類示范工程，加快基礎理論研究和關鍵技術、裝備研發(fā)。推進煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)工程中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設，提高自主創(chuàng)新能力。通過科技創(chuàng)新，解決我國煤層氣勘探開發(fā)適配性差的問題，最終形成適應性強的煤層氣勘探開發(fā)系列技術和工藝。

（二）創(chuàng)新體制機制，強化頂層設計

第一，統(tǒng)籌煤層氣、煤炭資源勘查開采布局和時序，合理確定煤層氣勘查開采區(qū)塊；第二，提高煤層氣最低勘探投入標準，促進煤層氣開發(fā)企業(yè)加大勘探力度，加快重點區(qū)塊勘探開發(fā)；第三，加快煤層氣（ 煤礦瓦斯） 標準體系建設。建立煤層氣標準協(xié)調(diào)機制，落實標準制定責任，強化標準立項、起草、審批、發(fā)布、修訂全過程的協(xié)調(diào)管理。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量

首先，在煤層氣（煤礦瓦斯）的開發(fā)和利用過程中，其投融資體系要以社會投資為主、政府支持為輔，建立多元化和多渠道的投融資體系；其次，大力推進科技創(chuàng)新，充分運用先進的信息技術。要在繼續(xù)加快煤層氣基礎理論研究和關鍵技術、裝備研發(fā)的基礎上，以“數(shù)據(jù)共享”為原則統(tǒng)一布局科技創(chuàng)新服務平臺建設，不但提高自主研發(fā)和集成創(chuàng)新能力，而且為“互聯(lián)網(wǎng)+煤層氣”科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造堅實基礎；最后，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)引聘模式，為行業(yè)發(fā)展建立智庫，為各級政府覺得提供高層次咨詢，為科技創(chuàng)新提供科技攻關人才。

四、結語

總而言之，煤層氣（ 煤礦瓦斯） 科學、合理的開發(fā)和利用對于提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益具有重要意義。正確認識煤層氣（ 煤礦瓦斯） 的開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的問題，并提出科學、有效和有針對性的應對措施，對于清潔能源的可持續(xù)開發(fā)和利用與大氣環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實和長遠意義。

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