建筑安全管理

肖緯光 施康康

摘 要：在建筑施工項(xiàng)目中應(yīng)綜合運(yùn)用各種手段來規(guī)范和引導(dǎo)各方的安全文化和行為，把工程事故的發(fā)生率降至最低，確保員工的生命安全。本文主要是對(duì)建筑工程施工過程中的人的不安全行為進(jìn)行了分析。并提出幾點(diǎn)看法意見。

關(guān)鍵詞：安全管理；安全文化；安全行為

安全管理的中心問題是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人機(jī)的流動(dòng)性。人的不安全行為和物的安全狀態(tài)，都是釀成事故的直按原因。物的不安全狀態(tài)可以通過固有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在投入使用前發(fā)現(xiàn)和消除，人的不安全行為則需要在生產(chǎn)過程動(dòng)態(tài)的管理和規(guī)劃。

根據(jù)建筑行業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故大多是人為事故，人員素質(zhì)和管理水平的高低有極大的關(guān)系，其涉及安全事故中非常重要的人為因素的問題。重視人、尊重人、了解一線工人的心理行為特點(diǎn)也有著非常大的聯(lián)系。面對(duì)社會(huì)的飛速發(fā)展，人們的生活和工作環(huán)境正在發(fā)生變化，因此工人的行為也變得更加復(fù)雜化和多樣化，項(xiàng)目管理人員必須面對(duì)工人行為的挑戰(zhàn)。把生產(chǎn)施工中的人為最重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，從保證生產(chǎn)安全、防止事故、減少人身傷害的發(fā)生。

海因里希的事故因果連鎖理論中人的不安全行為是由于人的缺點(diǎn)造成的。人的缺點(diǎn)是由于不良的環(huán)境誘發(fā)造成的，它包括性格上的先天缺點(diǎn)以及缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)等的后天缺點(diǎn)。對(duì)人的不安全行為控制：

1 工作環(huán)境——可控，即改變安全管理環(huán)境

營(yíng)造建筑企業(yè)的安全文化，建立一個(gè)良好的安全管理環(huán)境。安全文化就是企業(yè)的安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范作用。企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)上繼承性大于創(chuàng)新性，規(guī)定動(dòng)作多于自選動(dòng)作，采取制定各項(xiàng)安全制度、張掛安全標(biāo)語(yǔ)及警示牌，開專項(xiàng)的安全會(huì)議等，這種管理起到了一定作用，短期效應(yīng)明顯，但并沒有在全體一線施工人員中形成一道堅(jiān)固安全防御體系，依然有職工對(duì)安全管理還存在著一些漠視或抵制的態(tài)度，這種潛意識(shí)必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上，并可能“傳染”給同事。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。企業(yè)安全文化建設(shè)是事故預(yù)防的一種“軟”力量，可以彌補(bǔ)安全管理的不足，它是一種全面管理，以文化的無孔不入的方式彌補(bǔ)以往安全管理的不足，它注重的是人的觀念、態(tài)度、情感、道德規(guī)范、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，形成從無形到有形的影響，不斷提高企業(yè)職工安全意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和安全行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變或同化成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”、“我會(huì)安全”。

我國(guó)建筑企業(yè)勞動(dòng)力密集程度高，從業(yè)人員又以農(nóng)民工居多，文化程度較低，生產(chǎn)力構(gòu)成中人的因素比例大，工人個(gè)人的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都直接對(duì)安全有影響。施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境多變，針對(duì)不同施工環(huán)境的安全措施有所不同，但對(duì)安全管理環(huán)境的要求是相同的。經(jīng)過自然本能反應(yīng)階段、依賴嚴(yán)格的監(jiān)督、獨(dú)立自主管理、互助團(tuán)隊(duì)管理4個(gè)階段，員工就會(huì)把安全作為個(gè)人價(jià)值的一部分，把安全視為個(gè)人的成就。

建筑的施工安全管理團(tuán)隊(duì)要從資歷型轉(zhuǎn)變成了知識(shí)型，老員工做當(dāng)安全員轉(zhuǎn)變成了有較高學(xué)歷的新員工和老員工相互配合的形態(tài)。這樣的優(yōu)點(diǎn)在于：新員工能夠從老員工那更快的學(xué)習(xí)到現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，能更好的做好安全管理工作，并且新員工又彌補(bǔ)了在信息化時(shí)代和安全管理要求越來越高的企業(yè)項(xiàng)目施工過程中，老員工在文檔方面的不足。這樣的組合形態(tài)有利于施工企業(yè)的安全環(huán)境建設(shè)。

2 工作人員的素質(zhì)——可控，即提高全員的安全素質(zhì)

當(dāng)前的施工人員多數(shù)都是來自農(nóng)村，受到的教育水平較低，缺乏基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)，建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對(duì)滯后，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成安全事故。末級(jí)建筑施工企業(yè)（勞務(wù)單位）安全管理人員和施工班組素質(zhì)普遍偏低，無法對(duì)施工一線工人進(jìn)行管理。因此加強(qiáng)對(duì)于受教育水平較低的職工安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，是解決建筑工程施工人員安全素質(zhì)較低的一個(gè)非常重要的途徑。提高人員的素質(zhì)不僅是安全生產(chǎn)的必然要求，同時(shí)也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。安全教育是有效提高建筑施工人員安全知識(shí)的重要途徑，同時(shí)企業(yè)要保證每一個(gè)員工都要參加安全教育培訓(xùn)，這是建立信息化安全的重要手段，同時(shí)也是有效杜絕安全事故的有力保證。

建筑施工過程中，企業(yè)的安全管理人員更要能做到不斷學(xué)習(xí)，深入實(shí)際，說“內(nèi)行話”，做“明白人”。安全管理人員的工作崗位在生產(chǎn)一線，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，只有不斷努力學(xué)習(xí)，掌握充分的安全知識(shí)、法律法規(guī)制度及安全生產(chǎn)技能，才能在工作中說“內(nèi)行話”，做“明白人”，成功地履行職責(zé)和發(fā)揮作用，正確地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

3 工作人員的狀態(tài)——不可控，即主動(dòng)了解分析并引導(dǎo)員工的工作狀態(tài)

在某工地，工人王某違規(guī)使用插線板，安全管理人員發(fā)現(xiàn)后，語(yǔ)氣強(qiáng)硬，按照規(guī)定沒收違規(guī)使用的插線板和電纜線50m，由于是王某自費(fèi)買的電纜線和插線板，所以態(tài)度依然很強(qiáng)硬，堅(jiān)決不讓安全管理人員沒收。發(fā)生了言語(yǔ)沖突，險(xiǎn)些發(fā)生肢體沖突，最后，迫于安全管理人員的壓力，插線板和電纜線還是被安全管理人員沒收，但是王某懷恨在心，在日后的工作中，故意違章操作電器設(shè)備，造成火災(zāi)。從這個(gè)案例中可以看出日常的管理中，安全管理人員需要了解工作人員的動(dòng)態(tài)內(nèi)容，如果當(dāng)時(shí)，態(tài)度平和，認(rèn)真解釋使用插線板可能導(dǎo)致總電箱燒壞等危害，并耐心勸導(dǎo)其改正；之后，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)王某的心理異常狀況及工作狀態(tài)，這一事故是完全可以避免的。

在生產(chǎn)活動(dòng)中為了搶進(jìn)度、圖方便、少出力，有意投機(jī)取巧作業(yè)，素質(zhì)差、缺乏安全知識(shí)、自控能力不強(qiáng)、不懂操作程序的違章行為，安全意識(shí)淡薄，存在偷懶僥幸心理，作業(yè)中湊合、馬虎、滿不在乎的從業(yè)人員中任何一種違紀(jì)行為，都是在一定的不穩(wěn)定工作狀態(tài)的心理活動(dòng)指導(dǎo)下產(chǎn)生的。緊張心理、僥幸心理等都是形成不安全行為而導(dǎo)致傷害事故的原因。在生產(chǎn)活動(dòng)中，工作狀態(tài)的調(diào)整是生產(chǎn)安全的需要。

不能對(duì)工人進(jìn)行正確的心理分析，并適當(dāng)進(jìn)行狀態(tài)調(diào)控，工作狀態(tài)就會(huì)偏離法規(guī)、偏離目標(biāo)，出現(xiàn)不良的行為，不按章程作業(yè)，隱患不能及時(shí)排除，安全規(guī)章制度落實(shí)不了，引發(fā)事故。掌握人的工作狀態(tài)特點(diǎn)非常重要，對(duì)安全生產(chǎn)有直接的關(guān)系。因此，安全生產(chǎn)管理必須重視從業(yè)人員的心理問題以及工作狀態(tài)。要采取有效措施，提高員工從心理上控制自己行為的能力，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，減少和消除事故隱患。

建立合理的考核制度，工作人員考核合格后才能上崗，通過考核可以將員工的安全知識(shí)及其業(yè)務(wù)能力與激勵(lì)機(jī)制有效的結(jié)合，使企業(yè)一線管理人員和從業(yè)人員能夠得到較好的業(yè)務(wù)水平，使其擁有緊急情況處理的能力，時(shí)刻處于良好的工作狀態(tài)。

企業(yè)安全管理人員態(tài)度要轉(zhuǎn)變。端正自己的思想，擺正自己的位置，同工人交朋友，做員工的“貼心人”，改變張嘴扣獎(jiǎng)，閉嘴罰款，動(dòng)不動(dòng)就訓(xùn)人，態(tài)度生硬，把自己放在工人的對(duì)立面上。明確認(rèn)識(shí)到：自己的工作是為工人工作，自己的責(zé)任是為工人負(fù)責(zé)。行使監(jiān)督義務(wù)的同時(shí)還要樹立為工人、為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的思想，尊重他們的人格和勞動(dòng)，工人才會(huì)時(shí)時(shí)處處理解和支持你的工作，把你的要求，你的批評(píng)，甚至你的“苛刻”當(dāng)作善意的關(guān)懷。同時(shí)，也讓他們明白，只有在施工過程中有了安全的行為，為自己創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)收入。避免了使被管理者產(chǎn)生逆反心理，把安全工作當(dāng)成是管理者的需要，而不是出于對(duì)被管理者的關(guān)心與愛護(hù)，從而出現(xiàn)弄虛作假，“擺樣子”、“走過場(chǎng)”等現(xiàn)象。避免了激化矛盾，使被管理者產(chǎn)生抵觸情緒，從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，出現(xiàn)“你說你的，我干我的”甚至“對(duì)著干”的現(xiàn)象。

安全管理工作注重關(guān)注的是人員的行為以及傷害的預(yù)防，而不是對(duì)人員的錯(cuò)誤行為進(jìn)行指責(zé)。安全工作，離開了作業(yè)人員的理解和支持，是一刻也行不通的。因此，安全員必須以身作則，無私無畏，只有敢說、敢管、敢負(fù)責(zé)，才能不辱使命，擔(dān)起雙重重?fù)?dān)，贏得企業(yè)項(xiàng)目和一線施工人員的信任與支持。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過對(duì)事故規(guī)律的研究，要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行分析了解從業(yè)人員的工作狀態(tài)，以激勵(lì)安全行為，避免和克服不安全行為，對(duì)于安全生產(chǎn)有重要作用和積極的意義。由于人的心理千差萬別，影響人的行為安全狀態(tài)也多種多樣：同一個(gè)人在不同的條件下有不同的安全行為表現(xiàn)，不同的人在同一條件下也會(huì)有各種不同的安全行為表現(xiàn)。分析出人的安全行為規(guī)律，了解從業(yè)人員的工作狀態(tài)，以便有效地預(yù)測(cè)和控制人的不安全行為，使從業(yè)人員能按照規(guī)定的生產(chǎn)和操作要求活動(dòng)、工作，以符合生產(chǎn)的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]張仕廉，董勇，潘承仕.建筑安全管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005.

（作者單位：中國(guó)建筑第二工程局有限公司）