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    反腐敗影響了企業(yè)捐贈(zèng)嗎?
    ——基于政治關(guān)聯(lián)視角的微觀解釋

    2017-07-06 01:40:02楊思瑤
    關(guān)鍵詞:市場(chǎng)化關(guān)聯(lián)政治

    黨 力 劉 誠(chéng) 楊思瑤

    一、引言

    企業(yè)捐贈(zèng)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家,在發(fā)展中國(guó)家也是如此。調(diào)查表明,在中國(guó)有90%的企業(yè)都不同程度地參與了捐贈(zèng)活動(dòng)①參考2009年民政部 《中國(guó)慈善捐助報(bào)告》。。為什么企業(yè)會(huì)捐贈(zèng)呢,企業(yè)捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)何在?已有學(xué)術(shù)研究表明企業(yè)捐贈(zèng)無非出于 “利他說” “聲譽(yù)說”和 “政治說”三種動(dòng)機(jī)。“利他說”認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)就是為了幫助其捐贈(zèng)對(duì)象,并不要求別的回報(bào) (Sánchez,2000[1])。“聲譽(yù)說”則認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)是社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn),有利于企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象,提高聲譽(yù)度,增強(qiáng)其產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展 (Bock等,1984[2])。而 “政治說” 認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)作為一種非生產(chǎn)性支出,是企業(yè)尋求政府幫助,與政府搞好政治關(guān)聯(lián),獲取政府在資源、行業(yè)壁壘和稅收等方面優(yōu)惠的手段 (Shleifer和 Vishny, 1994[3])。

    企業(yè)捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)的假說,眾說紛紜;在中國(guó),“政治說”獲得了實(shí)證上廣泛的支持,認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)是為了保護(hù)自己利益,企圖尋求政府幫助,建立可靠穩(wěn)固的 政 治 關(guān) 聯(lián) (戴 亦 一 等,2014[4]; 金 鑫 等,2014[5]; 張敏等, 2013[6])。 盡管一些研究利用汶川大地震的外生沖擊,發(fā)現(xiàn)企業(yè)捐贈(zèng)是為了提高知名度和向公眾展示社會(huì)責(zé)任感 (山立威等,2008[7]; 徐莉萍等,2011[8])。但這些研究并不能否定企業(yè)在汶川大地震期間捐款也是為了響應(yīng)政府號(hào)召,建立與政府更加密切的關(guān)系。②汶川大地震期間,企業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)捐款也算作企業(yè)所在省份對(duì)災(zāi)區(qū)的援助一部分。因此,企業(yè)有動(dòng)機(jī)響應(yīng)所在地政府號(hào)召,向?yàn)?zāi)區(qū)捐款。當(dāng)然,我們也不能否認(rèn)企業(yè)捐贈(zèng)有 “聲譽(yù)說”動(dòng)機(jī)的存在;但不可爭(zhēng)論的事實(shí)是,在中國(guó) “政治說”是企業(yè)捐贈(zèng)最主要的動(dòng)機(jī)之一。捐贈(zèng)的多重動(dòng)機(jī)也讓捐贈(zèng)成為企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)最低、成本最小的措施。

    借此,學(xué)術(shù)界不少文獻(xiàn)研究到底影響中國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)最主要因素是什么,中國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)又會(huì)為企業(yè)帶來什么樣的好處。但很多學(xué)者在研究企業(yè)捐贈(zèng)的影響因素及經(jīng)濟(jì)結(jié)果時(shí),尤其是研究政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響時(shí),都將以捐贈(zèng)謀求政治關(guān)聯(lián)作為企業(yè)發(fā)展策略的唯一選擇,簡(jiǎn)化了企業(yè)其他的多樣化的發(fā)展策略,比如賈明和張喆 (2010)[9]對(duì)政治關(guān)聯(lián)假說的論述,李維安等 (2015)[10]對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)好處的闡述。我們認(rèn)為,企業(yè)的發(fā)展策略很多,政治關(guān)聯(lián)僅是企業(yè)發(fā)展的重要方式之一。除了政治關(guān)聯(lián),企業(yè)也可以依賴其他發(fā)展方式,比如,企業(yè)創(chuàng)新 (楊其靜,2010[11];黨力等,2015[12])。企業(yè)采取哪種發(fā)展方式,完全取決于哪種發(fā)展方式的成本較低。當(dāng)謀求政治關(guān)聯(lián)比較容易時(shí),企業(yè)就會(huì)過多地投資于謀求政治關(guān)聯(lián);反之,當(dāng)謀求政治關(guān)聯(lián)的成本較高時(shí),企業(yè)就會(huì)選擇其他發(fā)展方式,比如專注于自主創(chuàng)新。捐贈(zèng)是企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)最小、成本最低的主要手段;當(dāng)反腐敗提高了企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn),提高了政治關(guān)聯(lián)的成本時(shí),企業(yè)自然而然會(huì)選擇其他發(fā)展方式 (比如,企業(yè)創(chuàng)新),進(jìn)而減少企業(yè)的捐贈(zèng)行為。

    反腐敗會(huì)提高企業(yè)以政治關(guān)聯(lián)謀發(fā)展的成本,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減少企業(yè)捐贈(zèng)行為。但企業(yè)能否轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,還依賴于多樣化發(fā)展方式的范圍。市場(chǎng)化水平?jīng)Q定了企業(yè)選擇多樣化發(fā)展方式的范圍(Dang 和 Yang, 2015[13])。 市場(chǎng)化水平高, 意味著市場(chǎng)機(jī)制完善,產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng),企業(yè)其他發(fā)展方式范圍較廣,對(duì)政治關(guān)聯(lián)的替代彈性較強(qiáng)。此時(shí),反腐敗對(duì)政治關(guān)聯(lián)的削弱,使得企業(yè)能夠迅速轉(zhuǎn)換為其他發(fā)展方式,進(jìn)而減少企業(yè)捐贈(zèng)水平。但在市場(chǎng)化水平低的地區(qū),市場(chǎng)機(jī)制不完善,企業(yè)對(duì)政治關(guān)聯(lián)依賴較強(qiáng),甚至是唯一的發(fā)展方式;那么,反腐敗提高了企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的成本,非但不會(huì)促使企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減少以政治關(guān)聯(lián)為動(dòng)機(jī)的捐贈(zèng);反而會(huì)增加其維護(hù)政治關(guān)聯(lián)的成本,提高以政治關(guān)聯(lián)為動(dòng)機(jī)的捐贈(zèng)水平,加劇企業(yè)發(fā)展困境。

    基于上述理論,本文利用2010—2014年國(guó)泰安上市公司數(shù)據(jù)庫(kù) (CSMAR),并結(jié)合中國(guó)反腐敗政策的 “準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)”,考察了反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,以及該影響如何隨著市場(chǎng)化水平的變化而變化。為了解決內(nèi)生性問題,我們采用了雙重差分 (Difference in Differences,DIDs)方法。其中處理效應(yīng)是反腐?。惶幚斫M是有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),或政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的企業(yè);控制組是沒有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),或政治關(guān)聯(lián)較弱的企業(yè)。我們的結(jié)果發(fā)現(xiàn)反腐敗減少了企業(yè)捐贈(zèng),尤其對(duì)政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的企業(yè),反腐敗的效應(yīng)更大。但該效應(yīng)受到市場(chǎng)化程度的影響,在市場(chǎng)化程度高的地區(qū),企業(yè)發(fā)展方式靈活多樣,反腐敗能夠有效減少政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)企業(yè)捐贈(zèng)水平;在市場(chǎng)化程度較低地區(qū),企業(yè)過度依賴于政治關(guān)聯(lián),反腐敗對(duì)政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)企業(yè)捐贈(zèng)沒有影響。并且,本文也探討了反腐敗的效應(yīng)如何隨企業(yè)性質(zhì)的變化而變化,我們發(fā)現(xiàn)在控制政治關(guān)聯(lián)后,反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的效應(yīng)不存在企業(yè)性質(zhì)層面的異質(zhì)性,回應(yīng)了反腐敗僅局限且只會(huì)對(duì)國(guó)有部門產(chǎn)生影響的觀點(diǎn),支持了反腐敗已經(jīng)成為中國(guó)核心的經(jīng)濟(jì)政策之一,而且指出了反腐敗全面影響經(jīng)濟(jì)的微觀渠道:政治關(guān)聯(lián)。

    本文的主要貢獻(xiàn)在于:一方面,本文以中國(guó)2012年末反腐敗政策實(shí)驗(yàn)為契機(jī),采用準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)的方法,有效地將企業(yè)捐贈(zèng) “政治說”同其他兩者區(qū)分開來。有利于我們更好理解企業(yè)的捐贈(zèng)行為;也為反腐敗如何影響企業(yè)捐贈(zèng)提供了來自于政治關(guān)聯(lián)視角的解釋;另一方面,有利于重新審視反腐敗對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,尤其是企業(yè)發(fā)展的影響。反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響不是線性單一的,它隨著市場(chǎng)化水平的變化而變化。在市場(chǎng)水平高的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū),反腐敗會(huì)削弱企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),使得企業(yè)聚焦內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,比如企業(yè)創(chuàng)新 (Dang和Yang,2016[13]);但在市場(chǎng)化水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū),反腐敗切斷了企業(yè)賴以生存的政治關(guān)聯(lián),提高了企業(yè)維護(hù)政治關(guān)聯(lián)的成本,增加了企業(yè)發(fā)展成本,影響了企業(yè)發(fā)展。這不僅對(duì)理解 “新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡有著重要的意義;對(duì)理解反腐敗以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑,企業(yè)投資疲憊也有重要啟示。

    本文的結(jié)構(gòu)分為以下幾個(gè)部分:第一部分是引言;第二部分是文獻(xiàn)綜述及理論假說,回顧已有關(guān)于企業(yè)捐贈(zèng)的文獻(xiàn);第三部分是計(jì)量模型和數(shù)據(jù)來源;第四部分是本文實(shí)證結(jié)果分析;第五部分是微觀機(jī)制的檢驗(yàn);第六部分是結(jié)論。

    二、文獻(xiàn)綜述及理論假說

    企業(yè)捐贈(zèng)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn),現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)捐贈(zèng)的文獻(xiàn)很多,絕大多數(shù)觀點(diǎn)都可以歸結(jié)為以下三類:“利他說” “聲譽(yù)說”和 “政治說”。但是,學(xué)術(shù)界鮮有研究反腐敗對(duì)企業(yè)行為影響的文獻(xiàn)。

    (一)利他說

    “利他說”的企業(yè)捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)觀認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)就是企業(yè)無償幫助其捐贈(zèng)對(duì)象的一種純粹的利他行為。Sánchez (2000)[1]基于薩爾瓦多企業(yè)捐贈(zèng)行為分析,發(fā)現(xiàn)薩爾瓦多企業(yè)捐贈(zèng)受到利他性和策略性政治動(dòng)機(jī)的影響。盡管該文章指出企業(yè)捐贈(zèng)的利他性動(dòng)機(jī),但并沒有完全拒絕政治性動(dòng)機(jī)的可能性。而且在中國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)的文獻(xiàn)中,幾乎沒有文章證明中國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)就是完全為了利他的。即使面臨汶川大地震等災(zāi)害的沖擊,更多的學(xué)術(shù)文章強(qiáng)調(diào)自然災(zāi)害幫助企業(yè)利用捐贈(zèng)重塑形象, 提高市場(chǎng)聲譽(yù) (山立威等,2008[7]; 徐莉萍等,2011[8])。雖然理論上我們不能排除企業(yè)捐贈(zèng)利他的可能性,但是有足夠證據(jù)支撐在中國(guó) “利他論”不是企業(yè)捐贈(zèng)的主要目的 (李維安等,2015[10]; 戴亦一等, 2014[4]; 金鑫等, 2014[5]; 張敏等, 2013[6])。

    (二)聲譽(yù)說

    “聲譽(yù)說”認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)是社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn),有利于企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象,提高聲譽(yù)度,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展 (Bock等,1984[2]; 山 立 威 等, 2008[7]; 徐 莉 萍 等, 2011[8];Dimson 等, 2015[14])。 山立威等 (2008)[7]利用汶川大地震為契機(jī),通過對(duì)中國(guó)A股上市公司捐款行為的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)捐贈(zèng)存在著 “聲譽(yù)說”的動(dòng)機(jī)。他們發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)直接消費(fèi)品的企業(yè)捐贈(zèng)比間接消費(fèi)品企業(yè)多50%,并且為了擴(kuò)大效應(yīng)更多的企業(yè)選擇現(xiàn)金捐款的方式。①現(xiàn)金捐款更加能夠引起媒體的關(guān)注,對(duì)企業(yè)提高聲譽(yù)有很大的幫助。徐莉萍等 (2011)[8]同樣也利用汶川大地震形成的高強(qiáng)度媒體關(guān)注度,發(fā)現(xiàn)媒體關(guān)注度可以顯著提高企業(yè)的捐贈(zèng)水平,尤其是上市公司的捐贈(zèng)水平;并且他們也發(fā)現(xiàn)媒體關(guān)注度對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)行為的提升對(duì)非國(guó)有企業(yè)而言更加顯著。但基于特殊時(shí)期的證據(jù),無法排除企業(yè)此刻捐贈(zèng)救災(zāi)是為了響應(yīng)政府的號(hào)召,即 “政治說”動(dòng)機(jī)。因?yàn)?,在汶川大地震后,各地政府都有激?lì)扶持災(zāi)區(qū),而企業(yè)捐贈(zèng)是被算作企業(yè)所在地對(duì)災(zāi)區(qū)扶持的一部分。因此,企業(yè)捐贈(zèng)一方面可以幫助企業(yè)提高形象、知名度和品牌 (“聲譽(yù)說”);但有可能也包含響應(yīng)政府號(hào)召,試圖通過捐贈(zèng)與政府建立良好的關(guān)系 (政治說)的因素。而反腐敗只會(huì)對(duì)企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的動(dòng)機(jī)產(chǎn)生影響,有利于我們將 “政治說”從其他兩種效應(yīng)中區(qū)分開來,估算政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。

    (三)政治說

    “政治說”認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)是為了保護(hù)自己利益,企圖尋求政府幫助,建立可靠穩(wěn)固的政治關(guān)聯(lián),獲取政府政策方面的優(yōu)惠。該觀點(diǎn)獲得了實(shí)證上廣泛的支持 (Shleifer和 Vishny, 1994[3]; 戴亦一等, 2014[4];金 鑫 等, 2014[5]; 張 敏 等, 2013[6])。 戴 亦 一 等(2014)[4]利用2006—2011 年 A 股上市公司的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了官員更遷與企業(yè)捐贈(zèng)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)政府換屆和新任政府上臺(tái)顯著地提高了企業(yè)的捐贈(zèng)水平,尤其對(duì)外地調(diào)任的官員,非國(guó)有企業(yè)和市場(chǎng)化水平較高的地區(qū),效應(yīng)更明顯。張敏等 (2013)[6]也發(fā)現(xiàn)捐贈(zèng)水平越高的企業(yè),從政府那里獲得補(bǔ)貼也越多,企業(yè)慈善捐贈(zèng)具有明顯的政治紐帶,而且對(duì)于非國(guó)有企業(yè)和市場(chǎng)化程度較低的地區(qū),該效應(yīng)更明顯。以上文獻(xiàn)較好地總結(jié)和研究了企業(yè)捐贈(zèng) “政治說”的動(dòng)機(jī),以及“政治說”捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)的影響。但本文與上述文獻(xiàn)不同,我們以企業(yè)發(fā)展理論為基礎(chǔ),從反腐敗的角度談?wù)摿似髽I(yè)捐贈(zèng)的行為,著重于反腐敗對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)的影響;同時(shí),本文還發(fā)現(xiàn)與上述文獻(xiàn)不同的結(jié)論,反腐敗只會(huì)削弱市場(chǎng)化水平較高地區(qū)的企業(yè)捐贈(zèng)水平,對(duì)市場(chǎng)化水平較低地區(qū)企業(yè),沒有顯著影響。這不僅為企業(yè)捐贈(zèng)的 “政治說”提供了新的證據(jù),也為企業(yè)捐贈(zèng)提供了更堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。

    (四)反腐敗與企業(yè)行為

    中共十八大以來,中國(guó)加大了反腐力度。一大批政府官員和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)楦瘮栴}而被查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)2003—2012年平均每年被查處的副廳級(jí)干部?jī)H有30人,但2013年突然增加到186人,2014年甚至達(dá)到380人之多。反腐敗強(qiáng)度之大,很多地方暴露出了 “塌方式”腐敗,反腐敗嚴(yán)重影響到官員和企業(yè)的行為。

    一部分文獻(xiàn)認(rèn)為反腐敗可能不利于企業(yè)效率的提升 ( Leff, 1964[15]; Lui, 1985[16]; Beck 和 Maher,1986[17]; Levy, 2007[18]; Jiang 和 Nie, 2014[19])。 這部分觀點(diǎn)都秉持了腐敗有利論的觀點(diǎn),認(rèn)為腐敗可以加速官僚程序 (Leff, 1964),[15]幫助企業(yè)避開無效率的管制 ( Lui, 1985[16]; Beck 和 Maher, 1986[17]),實(shí)現(xiàn)資源從私人部門向公共部門的轉(zhuǎn)移 (Shleifer和Vishny,1994[3]), 促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)率的提升。 從這一層面上,腐敗充當(dāng)了 “潤(rùn)滑劑”的作用 (Jiang和Nie,2014[19]), 反腐敗會(huì)削弱腐敗的 “潤(rùn)滑劑” 作用。另一類觀點(diǎn)則從政治關(guān)聯(lián)角度,研究反腐敗如何影 響 企 業(yè) 發(fā) 展 ( 楊 其 靜, 2010[11]; 黨 力 等,2015[12]; Dang 和 Yang, 2016[13])。 他們將政治關(guān)聯(lián)放在企業(yè)發(fā)展的大框架下,認(rèn)為政治關(guān)聯(lián)僅僅是企業(yè)發(fā)展的手段之一,創(chuàng)新也是企業(yè)發(fā)展的重要手段。反腐敗削弱了企業(yè)政治關(guān)聯(lián),刺激了企業(yè)創(chuàng)新,有利于企業(yè)長(zhǎng)期能力的提升。

    在中國(guó),政治關(guān)聯(lián)是企業(yè)發(fā)展策略之一,有近20%的企業(yè)存在不同程度的政治關(guān)聯(lián),甚至在歐美有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)也占據(jù)了絕大多數(shù)。為了謀求發(fā)展,企業(yè)采取各種各樣的方式增進(jìn)與中央、地方政府之間的關(guān)系,比如加大投資、解決就業(yè)、雇用官員董事等。企業(yè)捐贈(zèng)因其隱蔽性、公益性,一直被大家所忽略。企業(yè)捐贈(zèng)也由于其隱蔽性、公益性、低風(fēng)險(xiǎn)性和低成本性,被大部分企業(yè)所采用。據(jù)本文統(tǒng)計(jì),中國(guó)90%的企業(yè)都有捐贈(zèng)行為,尤其是在汶川大地震期間(山立威等,2008[7])。依靠捐贈(zèng),增進(jìn)政治關(guān)聯(lián)已經(jīng)成為一種主要的方式。因此,政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)存在很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。

    假說1:政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)存在很強(qiáng)關(guān)系,政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)的企業(yè),捐贈(zèng)越多。

    反腐敗以來,大批的官員和國(guó)企高管都因?yàn)楦瘮栴}被查處。反腐敗不僅僅加大了官員庇護(hù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本,而且也增加了企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)。在高強(qiáng)度的反腐下,一旦該關(guān)系被發(fā)現(xiàn),雙方都會(huì)面臨巨大的懲罰,甚至錯(cuò)失未來發(fā)展的機(jī)會(huì)。反腐敗勢(shì)必會(huì)加大官員庇護(hù)和企業(yè)尋求政治關(guān)聯(lián)的成本,削弱進(jìn)行政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì)。而企業(yè)捐贈(zèng)作為企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小的方式,反腐敗會(huì)通過降低企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),進(jìn)而降低企業(yè)捐贈(zèng)的水平。因此,反腐敗可以降低企業(yè)捐贈(zèng)水平,尤其是政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的企業(yè)的捐贈(zèng)水平。

    假說2:反腐敗會(huì)通過降低企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),進(jìn)而降低企業(yè)的捐贈(zèng)水平;尤其對(duì)政治關(guān)聯(lián)強(qiáng)的企業(yè),該效應(yīng)更明顯。

    政治關(guān)聯(lián)是企業(yè)發(fā)展的主要方式,但并不是唯一的方式。企業(yè)也可以通過市場(chǎng)化渠道來發(fā)展自己。不同地區(qū)市場(chǎng)化發(fā)展程度不同,企業(yè)對(duì)政治關(guān)聯(lián)的依賴程度也不同。比如,在東部發(fā)達(dá)地區(qū),企業(yè)一方面可以通過政治關(guān)聯(lián)謀求銀行貸款來發(fā)展自己,也可以通過向市場(chǎng)發(fā)債籌集資金,甚至可以在企業(yè)之間進(jìn)行借貸。而西部地區(qū),市場(chǎng)化水平較低,信貸市場(chǎng)不發(fā)達(dá),企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)也不發(fā)達(dá),企業(yè)發(fā)展過于依靠政府的幫扶。這時(shí)反腐敗的作用也會(huì)不同。在市場(chǎng)化水平較高的地區(qū),企業(yè)發(fā)展方式多樣化,當(dāng)反腐敗加大了企業(yè)依靠政治關(guān)聯(lián)發(fā)展的成本時(shí),企業(yè)可以以較低成本改變發(fā)展策略,比如,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新。此時(shí),反腐敗會(huì)降低企業(yè)捐贈(zèng)。但在市場(chǎng)化水平較低地區(qū),企業(yè)發(fā)展手段有限,政治關(guān)聯(lián)作為企業(yè)發(fā)展唯一手段,反腐敗不僅不會(huì)削弱企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的成本,反而會(huì)增大其謀求政治關(guān)聯(lián)的成本。此時(shí),反腐敗不能夠降低企業(yè)捐贈(zèng)。因此,可以得到假說3。

    假說3:市場(chǎng)化水平制約著反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,在市場(chǎng)化程度高的地區(qū),反腐敗可以有效降低企業(yè)捐贈(zèng);在市場(chǎng)化程度較低地區(qū),反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的作用有限。

    三、模型設(shè)定和數(shù)據(jù)來源

    政治關(guān)聯(lián)是主要發(fā)展方式之一,而捐贈(zèng)是企業(yè)維護(hù)政治關(guān)聯(lián)最隱蔽、最保險(xiǎn)的措施。反腐敗會(huì)通過削弱企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),降低企業(yè)捐贈(zèng)水平;且該效應(yīng)取決于企業(yè)所在地市場(chǎng)化水平的影響。因此,本文首先研究政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)之間的關(guān)系,以及該影響如何隨著市場(chǎng)化水平而變化。最后,利用 “十八大”以來的反腐敗準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),本文又采用雙重差分的方法分析反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。

    (一)模型的設(shè)定

    1.政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)。

    企業(yè)的捐贈(zèng)影響因素很多,參考已有文獻(xiàn),我們主要關(guān)注政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)之間的關(guān)系。

    其中模型 (1)的被解釋變量為企業(yè)捐贈(zèng),用企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)量的對(duì)數(shù)來表示;主要解釋變量為政治關(guān)聯(lián)。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn),企業(yè)捐贈(zèng)不僅僅是為政治關(guān)聯(lián),也有可能是為了塑造良好的形象 (山立威等,2008[7])。因此,本文又控制了其他變量,包括企業(yè)的性質(zhì)、利潤(rùn)、負(fù)債率、托賓Q、年齡、規(guī)模以及行業(yè)和年份等。最后,本文又采用分組回歸的方法檢驗(yàn)了市場(chǎng)化水平如何影響政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)的關(guān)系。

    2.反腐敗、政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)。

    政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)相關(guān),市場(chǎng)化水平會(huì)影響兩者之間的關(guān)系。因此,市場(chǎng)化水平也會(huì)影響反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。模型 (2)研究了反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,以及市場(chǎng)化水平如何影響反腐敗的效應(yīng)。考慮到內(nèi)生性問題,本文利用了2012年末中國(guó) “反腐敗的準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)”,采用雙重差分的方法 (DID)。據(jù)上文分析,反腐敗可以削弱企業(yè)政治關(guān)聯(lián),進(jìn)而降低企業(yè)捐贈(zèng)水平。因此,反腐敗對(duì)有政治關(guān)聯(lián)或者政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的企業(yè)的捐贈(zèng)水平影響更大。處理組是有政治關(guān)聯(lián)或者政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的企業(yè),控制組是沒有政治關(guān)聯(lián)或者政治關(guān)聯(lián)較弱的企業(yè)。本文主要關(guān)注處理效應(yīng)(反腐?。?duì)處理組的影響。具體如下:

    其中δ度量了反腐敗對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)的影響,φ衡量了反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響如何隨著政治關(guān)聯(lián)程度而變化。其余與模型 (1)一致。最后,本文又采用分組回歸的方法探討了市場(chǎng)化水平對(duì)反腐敗效應(yīng)的影響。

    (二)指標(biāo)和變量

    本文涉及的變量如表1所示。

    1.企業(yè)捐贈(zèng)的度量。

    企業(yè)捐贈(zèng)主要采用國(guó)泰安金融數(shù)據(jù)庫(kù) (CSMAR)企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)額的對(duì)數(shù)來表示。本文之所以沒有采用企業(yè)捐贈(zèng)和規(guī)模的比重來表示,是因?yàn)槠髽I(yè)捐贈(zèng)相比于企業(yè)規(guī)模來說太小。用比例來衡量企業(yè)捐贈(zèng),會(huì)忽視企業(yè)捐贈(zèng)絕對(duì)量的變化。①比如,對(duì)于一個(gè)規(guī)模為100億的企業(yè),捐贈(zèng)由100萬增加到200萬,捐贈(zèng)比例幾乎沒有變化,但捐贈(zèng)額度增長(zhǎng)了100%。

    2.主要解釋變量的度量。

    政治關(guān)聯(lián)的度量。參照以往文獻(xiàn) (戴亦一等,2014[4]; 金鑫等, 2014[5]; 張敏等, 2013[6]; 黨力等,2015[12]),政治關(guān)聯(lián)主要衡量企業(yè)與政府之間的關(guān)系。因此,我們以企業(yè)高管的政治背景,作為政治關(guān)聯(lián)的度量變量。若企業(yè)的高管曾經(jīng)或現(xiàn)在為官員,或者現(xiàn)在是黨員、人大代表以及政協(xié)委員,則該企業(yè)有政治關(guān)聯(lián)。據(jù)此,本文構(gòu)造了兩個(gè)度量政治關(guān)聯(lián)的指標(biāo):第一,總政治關(guān)聯(lián)指標(biāo),即如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是官員、黨員、人大代表和政協(xié)委員之一,則虛擬變量為1,反之為0。采用總的政治關(guān)聯(lián)指標(biāo),在計(jì)量上暗含企業(yè)高管是官員、黨員、人大代表和政協(xié)委員對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響是一樣的。這是一個(gè)很強(qiáng)的假設(shè),會(huì)造成結(jié)果的偏誤。因此,我們又構(gòu)造了分開的政治關(guān)聯(lián)度量指標(biāo)。即針對(duì)四種情況,分別設(shè)置相應(yīng)虛擬變量。

    反腐敗程度的度量。參考以往文獻(xiàn) (聶輝華,2014[20]; 黨 力 等, 2015[12]; Dang 和 Yang, 2016[13]),本文采用兩個(gè)度量指標(biāo)。①采用2012年數(shù)據(jù)也得到同樣的結(jié)果,雖然2012年末已經(jīng)開始了反腐敗運(yùn)動(dòng),但企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)據(jù)一般是年初公布,而且真正實(shí)質(zhì)性反腐敗開始于2013年,因此,我們采用2013年作為節(jié)點(diǎn)。第一,反腐敗程度強(qiáng)弱的虛擬變量。2012年末中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),加強(qiáng)了中國(guó)反腐敗力度,很多官員和國(guó)企高管紛紛落馬。若處于2013年以前,則虛擬變量為0;反之為1。該指標(biāo)度量了反腐程度的強(qiáng)弱①。第二,反腐敗每年查處的廳級(jí)以上干部的數(shù)量的對(duì)數(shù)。具體的描述性統(tǒng)計(jì)見表格2。

    市場(chǎng)化程度的度量。市場(chǎng)化指數(shù)變量來源于樊綱等著 《2011年中國(guó)各地區(qū)市場(chǎng)化指數(shù)》。雖然該數(shù)據(jù)最新僅到2009年,但市場(chǎng)化程度是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的指標(biāo);因此本文依據(jù)2009年各地市場(chǎng)化指數(shù),將各地區(qū)劃分為市場(chǎng)化程度高和市場(chǎng)化程度低的地區(qū)。②在本文的數(shù)據(jù)中,市場(chǎng)化程度中位數(shù)為7.39。因此企業(yè)所在省份市場(chǎng)化程度大于該值,則為市場(chǎng)化程度較高的地區(qū);小于該值,則為市場(chǎng)化程度較低的地區(qū)。

    3.其他控制變量。

    同時(shí)我們又控制其他可能影響企業(yè)捐贈(zèng)的變量,如企業(yè)性質(zhì),年齡,規(guī)模,利潤(rùn),行業(yè)等。具體變量定義見表1。

    表1 變量描述和定義

    續(xù)前表

    (三)數(shù)據(jù)來源和描述性統(tǒng)計(jì)

    為了盡可能地涵蓋反腐敗的影響,本文依據(jù)國(guó)泰安金融數(shù)據(jù)庫(kù) (CSMAR),選取了2010—2014年滬市上市公司的數(shù)據(jù)。企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)據(jù)也來源于國(guó)泰安金融數(shù)據(jù)庫(kù),我們將企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)據(jù)與企業(yè)特征數(shù)據(jù)相匹配,構(gòu)造了一個(gè)非平衡面板數(shù)據(jù)。反腐敗數(shù)據(jù)手工搜集,我們搜集了2000—2014年每年查處的廳級(jí)干部數(shù)量。市場(chǎng)化指數(shù)來自于樊綱等撰寫的 《2011年中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程》。③由于市場(chǎng)化指數(shù)只披露到2009年,盡管個(gè)別地區(qū)排名有所變化,但總體市場(chǎng)化程度高低還是比較穩(wěn)定。因此,我們借用2009年的數(shù)據(jù),區(qū)分了市場(chǎng)化程度的高低。如果地區(qū)市場(chǎng)化程度大于中位數(shù),則為市場(chǎng)化程度高的地區(qū);反之,為市場(chǎng)化程度較低的地區(qū)。具體的描述性統(tǒng)計(jì),詳見表2。

    表2 描述性統(tǒng)計(jì)

    四、反腐敗、政治關(guān)聯(lián)與對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響:實(shí)證分析

    根據(jù)本文理論假設(shè)企業(yè)捐贈(zèng)是謀求政治關(guān)聯(lián)最隱蔽、最保險(xiǎn)的方式。反腐敗會(huì)削弱企業(yè)追求政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),進(jìn)而降低企業(yè)的捐贈(zèng)水平。市場(chǎng)化水平?jīng)Q定了政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)的價(jià)值,市場(chǎng)化水平高,企業(yè)發(fā)展方式越多元化,政治關(guān)聯(lián)價(jià)值越小,反腐敗作用比較明顯;反之,反腐敗作用不明顯。因此,本文首先探討政治關(guān)聯(lián)如何影響企業(yè)捐贈(zèng),且該影響如何隨著企業(yè)所在地市場(chǎng)化水平的變化而變化。

    (一)政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)

    表3匯報(bào)了政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,并討論市場(chǎng)化水平如何影響政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。被解釋變量為企業(yè)的捐贈(zèng)水平的對(duì)數(shù);解釋變量為政治關(guān)聯(lián),采用總政治關(guān)聯(lián)的指標(biāo)來度量。①本文中,如果企業(yè)的高管是官員、黨員、人大代表和政協(xié)委員四種政治關(guān)聯(lián)類型中的一種,或者幾種,則總政治關(guān)聯(lián)的指標(biāo) (Political Con?nection,PC)的虛擬變量就為1;反之為0。其中列(1)匯報(bào)了全樣本下的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)的企業(yè),捐贈(zèng)越多,政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)存在很強(qiáng)的關(guān)系。②我們的結(jié)果還發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)捐贈(zèng)水平顯著低于民營(yíng)企業(yè),這也支持了本文的假說。因?yàn)?,在中?guó)國(guó)有企業(yè)與生俱來有政治關(guān)聯(lián),他們可能不需要建立新的政治關(guān)聯(lián),只需要維護(hù)已有的政治關(guān)聯(lián),故其捐贈(zèng)水平較低。有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)比沒有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)捐贈(zèng)高36%~40%。這說明政治關(guān)聯(lián)對(duì)于企業(yè)都很重要,企業(yè)愿意花費(fèi)一定的支出來謀求政治關(guān)聯(lián);支持了本文關(guān)于企業(yè)捐贈(zèng)是企業(yè)維護(hù)政治關(guān)聯(lián)最重要,也是最保險(xiǎn)、最隱蔽手段的假說。

    然而,政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)的關(guān)系受制于企業(yè)所在地市場(chǎng)化水平的影響。在市場(chǎng)化水平較高的地區(qū),企業(yè)除通過政治關(guān)聯(lián),也可以通過其他渠道發(fā)展自己。比如,企業(yè)為了發(fā)展,需要融資。如果在市場(chǎng)化水平較高地區(qū),企業(yè)不僅可以通過政治關(guān)聯(lián),也可以通過市場(chǎng)化的渠道,比如銀行借款、債券市場(chǎng)融資。但在市場(chǎng)化程度較低地區(qū),一方面政府對(duì)于資源把控更強(qiáng),另一方面企業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展方式受限,因此,企業(yè)對(duì)于政治關(guān)聯(lián)的依賴度更強(qiáng)。因此,我們推測(cè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響隨著市場(chǎng)化水平的下降而上升。表3中列 (2)匯報(bào)了在市場(chǎng)化水平較高地區(qū),企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)捐贈(zèng)的影響,發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)的企業(yè),捐贈(zèng)水平也越高。于此相對(duì)應(yīng),列 (3)則發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)化水平較低的地區(qū),政治關(guān)聯(lián)強(qiáng)的企業(yè)則捐贈(zèng)更多,顯著大于市場(chǎng)化水平較高地區(qū)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。這說明市場(chǎng)化對(duì)政治關(guān)聯(lián)具有替代作用,會(huì)影響政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)的價(jià)值。市場(chǎng)化水平高,企業(yè)對(duì)其依賴性小,政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)價(jià)值小,因此為其付出成本也小 (捐贈(zèng)水平低);市場(chǎng)化水平低,企業(yè)對(duì)政治關(guān)聯(lián)依賴性大,也愿意支付更多成本謀求政治關(guān)聯(lián),政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)影響較大。

    表3 政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)

    (二)反腐敗、政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)

    前面實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)正相關(guān),政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)的企業(yè)捐贈(zèng)越多;而且該效應(yīng)隨著企業(yè)所在地市場(chǎng)化水平的降低而增加。反腐敗會(huì)提高企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的成本,減少企業(yè)追求政治關(guān)聯(lián)的動(dòng)機(jī),勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)新行為。此部分我們關(guān)注反腐敗對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)的影響,并探討反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響如何隨著市場(chǎng)化水平的變化而變化。

    回歸結(jié)果如表4所示,其中被解釋變量為企業(yè)捐贈(zèng)水平的對(duì)數(shù),解釋變量為反腐敗、政治關(guān)聯(lián)以及兩者的交互項(xiàng)。此處反腐敗我們采取虛擬變量的度量方法:即如果處于2013年及以后,則反腐敗的虛擬變量 (year2013)為1;反之為0。政治關(guān)聯(lián)的指標(biāo)我們采用了兩種方式,總政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)和分開的政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)。總政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)指企業(yè)高管只要有人是黨員、官員 (包括卸任的官員)、人大代表和政協(xié)委員,則該虛擬變量為1,反之則為0。分開的政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)則分別針對(duì)黨員 (party,縮減P)、官員 (of?ficer,縮減O)、人大代表 (cppc,縮減C) 和政協(xié)委員 (npc,縮減N)設(shè)置虛擬變量。

    列 (1)和列 (2)分別采用總政治關(guān)聯(lián)和分開政治關(guān)聯(lián)指標(biāo),發(fā)現(xiàn)反腐敗確實(shí)會(huì)減少企業(yè)捐贈(zèng),但對(duì)于政治關(guān)聯(lián)強(qiáng)的企業(yè)的捐贈(zèng),反腐敗并沒有進(jìn)一步的影響。當(dāng)控制了政治關(guān)聯(lián)、反腐敗后,兩者的交互項(xiàng)不顯著。這說明反腐敗可能不會(huì)削弱企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),進(jìn)而降低企業(yè)捐贈(zèng)水平。

    但上述結(jié)論可能會(huì)受到企業(yè)所在地市場(chǎng)化水平的影響。根據(jù)本文理論假說,市場(chǎng)化水平對(duì)企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)具有替代作用。在市場(chǎng)化水平較高的地區(qū),當(dāng)反腐敗提高了企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的成本后,企業(yè)很容易采取其他市場(chǎng)化手段發(fā)展自己。因此,反腐敗會(huì)對(duì)政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的企業(yè)捐贈(zèng)影響更大。但在市場(chǎng)化程度較低地區(qū),企業(yè)過度依賴政治關(guān)聯(lián),政治關(guān)聯(lián)成為企業(yè)發(fā)展幾乎唯一的方式,反腐敗非但不會(huì)削弱政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)企業(yè)的捐贈(zèng)水平,反而會(huì)提高其捐贈(zèng)水平。因此,反腐敗加對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)沒有顯著影響。

    列 (3)和列 (4)考察了市場(chǎng)化程度較高地區(qū)反腐敗對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)的影響。列 (3)采用總政治關(guān)聯(lián)指標(biāo),發(fā)現(xiàn)反腐敗與政治關(guān)聯(lián)的交互項(xiàng)不顯著,但這可能是由于總政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)暗含較強(qiáng)的假設(shè)①總政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)的回歸要假設(shè)企業(yè)高管為黨員、官員、人大代表和政協(xié)委員對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)的影響系數(shù)是一樣的,這個(gè)假設(shè)太強(qiáng),容易造成回歸結(jié)果的偏誤。。因此,列 (4)采用了分開的政治關(guān)聯(lián)指標(biāo),結(jié)果高管為黨員的企業(yè)比高管不是黨員的企業(yè)在反腐敗之后,捐贈(zèng)水平下降70%之多。反腐敗本身不僅顯著降低了企業(yè)捐贈(zèng)水平,并且可以通過削弱企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),進(jìn)而降低企業(yè)捐贈(zèng)。企業(yè)政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng),反腐敗之后企業(yè)捐贈(zèng)下降越多。這與前面的理論預(yù)測(cè)一致,支持了本文的理論假說。

    列 (5)和列 (6)考察了市場(chǎng)化程度較低的地區(qū)反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,發(fā)現(xiàn)盡管反腐敗對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)的影響比較顯著,但是反腐敗與政治關(guān)聯(lián)交互項(xiàng)的系數(shù)不顯著;反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)水平的影響并沒有隨企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的增強(qiáng)而變大。

    這進(jìn)一步佐證了本文的觀點(diǎn),在市場(chǎng)化水平較高的地區(qū),反腐敗提高了官員為企業(yè)庇護(hù)的成本和風(fēng)險(xiǎn),加劇了企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的成本,沖擊了傳統(tǒng)以政治關(guān)聯(lián)為核心的政商關(guān)系,有利于降低企業(yè)的捐贈(zèng)水平,減少非生產(chǎn)性支出,有利于提高企業(yè)效率。但在市場(chǎng)化水平較低地區(qū),企業(yè)過度依賴于政治關(guān)聯(lián),反腐敗非但不會(huì)降低企業(yè)的捐贈(zèng)水平,反而有可能會(huì)提高企業(yè)發(fā)展成本,不利于企業(yè)的發(fā)展①列 (6)中交互項(xiàng)的系數(shù)大部分為正,也能夠間接支持本文結(jié)論。。

    表4 反腐敗、政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)

    綜合以上討論,本文發(fā)現(xiàn)反腐敗會(huì)減少企業(yè)捐贈(zèng),尤其是對(duì)政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)的企業(yè),捐贈(zèng)的削弱作用越大。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),反腐敗對(duì)于政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,取決于政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)的價(jià)值。在市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),企業(yè)既可以通過市場(chǎng)化渠道獲得資源謀求發(fā)展,也可以通過政治關(guān)聯(lián)謀求發(fā)展。當(dāng)反腐敗沖擊到傳統(tǒng)的以政治關(guān)聯(lián)為紐帶的政商關(guān)系,企業(yè)必然會(huì)選擇其他市場(chǎng)化替代手段。因此,反腐敗能夠降低企業(yè)的捐贈(zèng)水平,且對(duì)于政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)的企業(yè)越明顯。但在市場(chǎng)化水平較低的地區(qū),反腐敗的作用大大受到限制。政治關(guān)聯(lián)作為企業(yè)發(fā)展唯一信賴的措施,即使反腐敗力度再大,企業(yè)也會(huì)且只能選擇政治關(guān)聯(lián)。所以,反腐敗不能降低企業(yè)捐贈(zèng)的水平,其效應(yīng)不會(huì)隨著企業(yè)政治關(guān)聯(lián)強(qiáng)度的變化而變化。這不僅對(duì)于理解中國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)行為有益,對(duì)于如何評(píng)價(jià)中國(guó)反腐敗運(yùn)動(dòng)也提供了新視角。

    五、穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    (一)政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    前文采用了總政治關(guān)聯(lián)的指標(biāo),檢驗(yàn)了政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。本部分我們采用分開的政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)重現(xiàn)檢驗(yàn)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響??傉侮P(guān)聯(lián)指標(biāo)回歸暗含的假設(shè)是四個(gè)政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響系數(shù)一樣,這是一個(gè)太強(qiáng)的假設(shè)。采用分開的政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)可以有效回避該問題,有利于更加準(zhǔn)確地估計(jì)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響?;貧w結(jié)果如表5所示。

    列 (1)采用了全樣本回歸的方法,發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng)的企業(yè),捐贈(zèng)水平越高;尤其是當(dāng)企業(yè)高管為人大代表和政協(xié)委員時(shí),支持了前文的結(jié)論。進(jìn)一步對(duì)市場(chǎng)化水平如何影響政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)影響進(jìn)行檢驗(yàn)。列 (2)考察了市場(chǎng)化水平較高地區(qū)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng),企業(yè)的捐贈(zèng)水平越高。列 (3)考察了市場(chǎng)化水平較低時(shí)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,雖然有三項(xiàng)分指標(biāo)的系數(shù)都不顯著,但系數(shù)的絕對(duì)值顯著大于前面兩列;而且高管為人大代表的系數(shù)顯著且大于市場(chǎng)化水平高的回歸,這說明在市場(chǎng)化水平較低地區(qū),政治關(guān)聯(lián)對(duì)于企業(yè)更加重要。這支持了本文的結(jié)論,捐贈(zèng)作為企業(yè)謀取政治關(guān)聯(lián)的最保險(xiǎn)和最隱蔽的手段,政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng),企業(yè)的捐贈(zèng)水平也越高;而且在市場(chǎng)化水平較低地區(qū),政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)影響較大,企業(yè)對(duì)政治關(guān)聯(lián)的依賴性更強(qiáng),進(jìn)一步支持了前面的結(jié)論。

    表5 政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)再檢驗(yàn)

    (二)反腐敗、政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)捐贈(zèng)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    本部分對(duì)反腐敗如何通過政治關(guān)聯(lián)影響企業(yè)捐贈(zèng)水平做穩(wěn)健性檢驗(yàn)。不同于前面,此部分采用了不同的反腐敗度量指標(biāo),即反腐敗查出的副廳級(jí)以上干部的數(shù)量的對(duì)數(shù) (lnanticorrupt)?;貧w結(jié)果如表6所示。

    列 (1)和列 (2)考察全樣本回歸,發(fā)現(xiàn)當(dāng)采用新的反腐敗度量指標(biāo)后,在全樣本情況下,反腐敗顯著地降低了企業(yè)捐贈(zèng)的水平;政治關(guān)聯(lián)越強(qiáng),企業(yè)的捐贈(zèng)水平降低幅度越大。反腐敗可以通過削弱企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),減少企業(yè)的捐贈(zèng)水平。列(3)和列 (4)考察市場(chǎng)化水平較高地區(qū)反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響,得到了同樣的結(jié)果。反腐敗提高了企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的成本,削弱了政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),進(jìn)而減少了其捐贈(zèng)水平,幫助企業(yè)減少了非生產(chǎn)性支出,有利于提高企業(yè)的效率。最后兩列考察市場(chǎng)化水平較低時(shí)反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。結(jié)果顯示反腐敗不能通過削弱企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì)來降低企業(yè)捐贈(zèng)水平。

    表6 反腐敗、政治關(guān)聯(lián)和企業(yè)捐贈(zèng)再檢驗(yàn)

    (三)內(nèi)生性再檢驗(yàn):Heckman兩步法

    在本文的樣本中,報(bào)告捐贈(zèng)額度的企業(yè)僅占到總樣本的1/3,為了克服樣本選擇偏差,本文又采用了Heckman兩步法。根據(jù)企業(yè)匯報(bào)的捐贈(zèng)情況,我們構(gòu)造一個(gè)虛擬變量denote。如果企業(yè)匯報(bào)的捐贈(zèng)為正,則denote=1,即企業(yè)有捐贈(zèng),亦或企業(yè)匯報(bào)了捐贈(zèng)額度;反之,則為0?;貧w結(jié)果如表7所示。

    Panel A的mills率和LR檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)文章存在嚴(yán)重樣本選擇性偏差,采用Heckman兩步法可以糾正選擇性偏差和內(nèi)生性問題。其中Panel B是第一階段回歸,Panel A是第二階段回歸?;貧w結(jié)果發(fā)現(xiàn),反腐敗有利于削弱企業(yè)捐贈(zèng),且對(duì)于政治關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的企業(yè)該效應(yīng)更明顯。尤其是在市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),企業(yè)發(fā)展方式多樣化,反腐敗可以顯著地降低企業(yè)的捐贈(zèng)水平。而在市場(chǎng)化程度較低的地區(qū),雖然反腐敗可以通過削弱企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)進(jìn)一步降低企業(yè)捐贈(zèng)的作用,但該效應(yīng)不夠穩(wěn)健。這支持了本文前面的結(jié)論。

    表7穩(wěn)健性檢驗(yàn):Heckman兩步法

    續(xù)前表

    綜上所述,在企業(yè)面臨多種發(fā)展方式時(shí),比如政治關(guān)聯(lián)、自主創(chuàng)新,企業(yè)選擇哪種方式,或者更依賴于哪種方式,取決于兩者之間的成本。當(dāng)政治關(guān)聯(lián)成本較高時(shí),其他的發(fā)展方式就會(huì)被采用,比如企業(yè)創(chuàng)新 (黨力等, 2015[12]; Dang 和 Yang, 2016[13]); 當(dāng)政治關(guān)聯(lián)的成本較低時(shí),企業(yè)就會(huì)更依賴于政治關(guān)聯(lián)。反腐敗和市場(chǎng)化水平都會(huì)影響企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的成本。一方面,反腐敗提高了官員庇護(hù)企業(yè)和企業(yè)賄賂官員的風(fēng)險(xiǎn)和成本,提高了企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的成本,降低了企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì);另一方面,市場(chǎng)化水平又會(huì)限制企業(yè)發(fā)展方式的選擇范圍,市場(chǎng)化水平越高,企業(yè)發(fā)展方式越多樣化,對(duì)政治關(guān)聯(lián)的依賴性較低;市場(chǎng)化水平較低,企業(yè)發(fā)展方式就會(huì)收窄,對(duì)政治關(guān)聯(lián)會(huì)產(chǎn)生過度依賴。因此,在市場(chǎng)化水平較高地區(qū),反腐敗可以很好地通過提高政治關(guān)聯(lián)的成本,減少企業(yè)的捐贈(zèng),縮減非生產(chǎn)性花費(fèi),提高企業(yè)效率;而在市場(chǎng)化程度較低地區(qū),反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)沒有顯著的效果。這對(duì)我們客觀評(píng)價(jià)制度建設(shè)和反腐敗之間的關(guān)系有重要的啟示。

    六、結(jié)論與啟示

    中國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家,政府掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中很大一部分資源,追求政治關(guān)聯(lián)是企業(yè)發(fā)展的重要手段。企業(yè)捐贈(zèng)作為謀求政治關(guān)聯(lián)的手段之一,具有更大的隱蔽性和更低的風(fēng)險(xiǎn),其政治成本也更低。研究反腐敗如何影響企業(yè)的捐贈(zèng),不僅對(duì)理解中國(guó)國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)捐贈(zèng)的行為差異有很大幫助,對(duì)客觀評(píng)價(jià)中國(guó)反腐敗進(jìn)程,如何推進(jìn)反腐敗也有重要的意義。

    與以往研究不同,本文以2010—2014年國(guó)泰安滬市上市公司數(shù)據(jù)庫(kù),結(jié)合反腐敗數(shù)據(jù)和市場(chǎng)化進(jìn)程數(shù)據(jù),從企業(yè)發(fā)展的視角研究了反腐敗對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)反腐敗確實(shí)可以通過削減企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),降低企業(yè)捐贈(zèng)水平;但該效應(yīng)僅僅存在于市場(chǎng)化程度比較高的地區(qū)。在市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),企業(yè)發(fā)展方式多元化。反腐敗之后,政治關(guān)聯(lián)的成本和風(fēng)險(xiǎn)增加,企業(yè)很容易依靠其他方式發(fā)展自己。但在市場(chǎng)化水平較低地區(qū),企業(yè)過度依賴政治關(guān)聯(lián),反腐敗不僅不會(huì)降低企業(yè)捐贈(zèng),有可能還會(huì)增加企業(yè)發(fā)展的成本。

    本文的結(jié)論對(duì)客觀評(píng)價(jià)反腐敗的經(jīng)濟(jì)效果有著重要含義。2012年末以來,中國(guó)實(shí)行強(qiáng)力反腐,不僅是為了打擊貪污腐敗官吏,也是新一屆政府為了塑造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)更好、更健康發(fā)展。但現(xiàn)實(shí)卻是高強(qiáng)度的反腐與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑相伴隨,反腐與投資疲軟相關(guān)聯(lián),反腐與地方政府的 “庸政、懶政”并存。本文從微觀的角度上通過對(duì)反腐敗如何影響企業(yè)捐贈(zèng)的探討,為上述幾個(gè)問題提供一點(diǎn)啟示?!罢剃P(guān)系”對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。反腐敗以來,眾多政府官員和企業(yè)高管因?yàn)楦瘮栴}被查處,沖擊了傳統(tǒng)的政商關(guān)系。反腐敗之后企業(yè)謀求政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì)下降,企業(yè)捐贈(zèng)水平也降低。捐贈(zèng)作為一種非生產(chǎn)性支出,反腐敗的開展不僅有利于削減企業(yè)在政治關(guān)聯(lián)過程中的非生產(chǎn)性支出,也會(huì)讓企業(yè)更多地集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展自己,增強(qiáng)核心能力。但反腐敗對(duì)以政治關(guān)聯(lián)為動(dòng)機(jī)的企業(yè)捐贈(zèng)的縮減效應(yīng)僅存在于市場(chǎng)化程度較高的地區(qū)。這是因?yàn)樵谑袌?chǎng)化程度較高地區(qū),企業(yè)發(fā)展方式多元化,對(duì)政治關(guān)聯(lián)依賴性小。反腐敗降低了政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)的吸引力,使得企業(yè)轉(zhuǎn)而謀求其他發(fā)展方式,有利于凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。但在市場(chǎng)化程度較低的地區(qū),政府的作用比較大,企業(yè)發(fā)展方式比較單一,謀求與政府之間的聯(lián)系(即政治關(guān)聯(lián))成為其主要的手段。此時(shí),反腐敗非但不能削弱企業(yè)進(jìn)一步政治關(guān)聯(lián)的激勵(lì),反而會(huì)增加其發(fā)展的成本。這也是反腐敗之后,中國(guó)投資下降的原因。因此,中國(guó)反腐敗順利推行,必須伴隨市場(chǎng)化制度不斷完善。只有將市場(chǎng)化制度建設(shè)與反腐敗相結(jié)合,一方面通過反腐敗破除原有落后制度的阻礙,另一方面通過市場(chǎng)化建立新的制度鼓勵(lì)新的發(fā)展方式,才能夠更好地推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。一味強(qiáng)調(diào)反腐敗,忽視市場(chǎng)化進(jìn)程,反而會(huì)加劇反腐敗的負(fù)面效應(yīng),比如投資和消費(fèi)的削減,可能會(huì)不利于 “新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì) “軟著陸”。

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    草原歌聲(2019年3期)2019-10-17 02:20:08
    “一帶一路”遞進(jìn),關(guān)聯(lián)民生更緊
    離市場(chǎng)化還有多遠(yuǎn)
    “政治攀附”
    “政治不純”
    政治不過硬,必定不可靠——政治體檢不能含糊
    奇趣搭配
    解讀玉米價(jià)格市場(chǎng)化改革
    智趣
    讀者(2017年5期)2017-02-15 18:04:18
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