王 銳 王新華 杜 江
2003年至今我國(guó)糧食產(chǎn)量出現(xiàn)了 “十三連增”,但是糧食進(jìn)口需求也在不斷增長(zhǎng),進(jìn)口量年年增加。截至目前,我國(guó)糧食進(jìn)出口大致平衡的格局已發(fā)生了根本改變,糧食總量和主要糧食品種已經(jīng)全面凈進(jìn)口,并且主要品種的進(jìn)口也屢創(chuàng)新高。糧食進(jìn)口不斷增長(zhǎng)對(duì)于我國(guó)而言亦喜亦憂,一方面,適度的糧食進(jìn)口可以緩解國(guó)內(nèi)耕地以及水土資源的不足,有利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食供給;另一方面,如果進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)過快,一旦國(guó)內(nèi)糧食自給率下降到一定程度,我國(guó)糧食安全將會(huì)受到威脅。因此,面對(duì)我國(guó)糧食進(jìn)口不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),深入探討我國(guó)糧食進(jìn)口需求增長(zhǎng)的原因以及主要影響因素,具有較為緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。
國(guó)內(nèi)外關(guān)于進(jìn)口需求的研究較多,但是專門研究糧食進(jìn)口需求的文獻(xiàn)則較少。國(guó)外的相關(guān)研究主要包括3個(gè)方面:一是從糧食出口國(guó)角度,為促進(jìn)本國(guó)出口去評(píng)估和預(yù)測(cè)一國(guó)糧食的進(jìn)口需求,如Lee等(1994)[1]、 Mao 等 (1997)[2]先后評(píng)估了日本的小麥進(jìn)口需求,分析其對(duì)美國(guó)小麥出口的意義。Jacinto等(2009)[3]從擴(kuò)大美國(guó)出口的角度,評(píng)估了中國(guó)畜牧業(yè)在蒸餾干燥谷物方面的進(jìn)口潛力,并分析了影響進(jìn)口的相關(guān)因素。二是從進(jìn)口國(guó)角度,分析一國(guó)進(jìn)口需求的影響因素, Uzunoz和 Akcay (2009)[4]在研究土耳其小麥進(jìn)口需求時(shí),發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)實(shí)際價(jià)格、人均國(guó)民生產(chǎn)總值、匯率、國(guó)內(nèi)小麥產(chǎn)值、滯后的進(jìn)口以及國(guó)內(nèi)小麥需求的影響非常顯著,特別是國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格的變動(dòng),將使得消費(fèi)者更青睞國(guó)產(chǎn)小麥,而減少小麥進(jìn)口。還有從政策調(diào)控角度研究不同等級(jí)的小麥進(jìn)口需求, 如Njonou等 (2002)[5]等。 三是對(duì)一國(guó)收入、 價(jià)格和匯率的進(jìn)口需求彈性進(jìn)行估計(jì),如Ortalo?Magne(1990)[6]等。從研究對(duì)象來看,相關(guān)的研究多以小麥為對(duì)象;從實(shí)證方法看,應(yīng)用最多的是Rotterdam模型和 AIDS模型, 如 Mao等 (1997)[2]、 Koo等(2001)[7]采用 Rotterdam 模型, Lee 等 (1994)[1]采用AIDS模型。也有同時(shí)使用兩個(gè)模型的,如Njonou等 (2002)[5]。 Pattichis (1999)[8]應(yīng)用了無約束誤差修正模型 (UECM),首次采用了有界協(xié)整的方法,之后有零星文獻(xiàn)開始用有界協(xié)整進(jìn)行相關(guān)的實(shí)證研究。從研究結(jié)論來看,國(guó)外主流觀點(diǎn)都認(rèn)為進(jìn)口價(jià)格、國(guó)內(nèi)價(jià)格、收入以及匯率都會(huì)影響一國(guó)小麥的進(jìn)口需求。
因我國(guó)長(zhǎng)期糧食貿(mào)易總量不大,并且在很多年份都是凈出口,近幾年糧食進(jìn)口的快速增長(zhǎng)才逐漸引起了較多關(guān)注,截至目前,專門研究糧食進(jìn)口需求的文獻(xiàn)只有零星幾篇。高穎和田維明 (2007)[9]利用差異化進(jìn)口需求模型,發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)主要進(jìn)口來源地的大豆進(jìn)口數(shù)量都是有彈性的,尤其對(duì)美國(guó)、巴西、阿根廷等國(guó)大豆出口價(jià)格的變化很敏感;中國(guó)大豆需求增加將主要通過進(jìn)口滿足,其中美國(guó)受益最大;高穎和田維明 (2008)[10]采用引力模型對(duì)我國(guó)大豆進(jìn)口的影響因素做了定量評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)供給、大豆種植的比較收益、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放以及主產(chǎn)國(guó)的高補(bǔ)貼都顯著影響著我國(guó)大豆進(jìn)口數(shù)量;高穎(2012)[11]再次采用差異化進(jìn)口需求模型定量研究大豆進(jìn)口需求結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)大豆油進(jìn)口數(shù)量的減少將引起大豆進(jìn)口更大幅度的增加,并且從巴西進(jìn)口的增長(zhǎng)幅度會(huì)顯著高于阿根廷和美國(guó)。呂曉英和李先德 (2011)[12]采用協(xié)整理論和誤差修正模型(ECM)發(fā)現(xiàn)國(guó)際大豆產(chǎn)量、國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量、國(guó)際和國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格以及食用植物油進(jìn)口數(shù)量是引致中國(guó)大豆進(jìn)口短期波動(dòng)的主要原因;國(guó)內(nèi)前期大豆的供給量與需求量之差、世界大豆總產(chǎn)量以及國(guó)際國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格與我國(guó)大豆進(jìn)口量之間存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系。 趙亮和穆月英 (2013)[13]采用無約束誤差修正模型 (UECM),分進(jìn)口來源地研究我國(guó)谷物進(jìn)口的收入和價(jià)格彈性,發(fā)現(xiàn)我國(guó)谷物進(jìn)口對(duì)美國(guó)和法國(guó)較敏感,對(duì)泰國(guó)和澳大利亞不敏感??傊?,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究仍然較少,已有的少量文獻(xiàn)因數(shù)據(jù)獲取以及典型性等原因,基本都是以大豆為具體對(duì)象,并且更側(cè)重于從不同來源地去分析進(jìn)口的需求彈性。
總之,國(guó)內(nèi)外仍然缺乏專門針對(duì)我國(guó)糧食進(jìn)口需求的研究,特別是分品種的系統(tǒng)研究。本文將首先分析我國(guó)糧食進(jìn)口需求的增長(zhǎng)趨勢(shì)、增長(zhǎng)原因,然后基于相關(guān)的進(jìn)口需求理論,建立我國(guó)糧食進(jìn)口需求模型,重點(diǎn)選取玉米、小麥以及大米三個(gè)典型品種,采用最新年度數(shù)據(jù)和有界協(xié)整的實(shí)證方法,分析并比較它們進(jìn)口需求的價(jià)格彈性和收入彈性,研究各主要品種進(jìn)口需求增長(zhǎng)的主要影響因素、影響機(jī)制,以及在不同時(shí)期各影響因素的差別,希望為更好應(yīng)對(duì)糧食進(jìn)口快速增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn),完善進(jìn)口調(diào)控體系,特別是針對(duì)不同品種實(shí)施不同的進(jìn)口戰(zhàn)略,提供新的研究證據(jù)。
我國(guó)糧食進(jìn)口總需求在2003年以前波動(dòng)劇烈,起伏很大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1992年我國(guó)進(jìn)口了1 182.1萬噸糧食,但1993年突然急劇縮減為16.3萬噸,之后在1995年又達(dá)新高,進(jìn)口量急劇增長(zhǎng)為2 082.5萬噸,2001年再次跌入低谷,僅為15.4萬噸。2002年又突然回升至1 605.1萬噸,比2001年增長(zhǎng)了560倍,比2003年也增長(zhǎng)了2.42倍。2003年之后,糧食進(jìn)口需求開始呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì),到2013年我國(guó)糧食進(jìn)口已達(dá)8 645.2萬噸,2015年再次刷新歷史紀(jì)錄,糧食進(jìn)口高達(dá)12 477萬噸,同比增長(zhǎng)24.2%。并且,2003年以前我國(guó)的貿(mào)易方向并不穩(wěn)定,在凈進(jìn)口國(guó)和凈出口國(guó)之間轉(zhuǎn)換較為頻繁,但是2003年以后伴隨著進(jìn)口增加,我國(guó)糧食出口不斷萎縮,開始穩(wěn)居糧食凈進(jìn)口國(guó)地位。根據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003年我國(guó)進(jìn)出口大致平衡,略有順差,到了2014年出口已經(jīng)萎縮到98萬噸,我國(guó)糧食凈進(jìn)口則從2003年的60萬噸增長(zhǎng)到了8 983萬噸,增幅達(dá)14 962%。此外,主要糧食品種的進(jìn)口需求也在不斷增長(zhǎng),其中大豆增長(zhǎng)速度最快。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1998年我國(guó)大豆進(jìn)口12.07萬噸,到了2013年增長(zhǎng)至6 337.79萬噸,增幅達(dá)508.29%,2015年我國(guó)進(jìn)口大豆8 169萬噸,再創(chuàng)新高,早已穩(wěn)居全球最大的大豆進(jìn)口國(guó)地位。而我國(guó)谷物進(jìn)口波動(dòng)較大,玉米、大米在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)一直是我國(guó)傳統(tǒng)的出口品種,總貿(mào)易量也不是很大,但2010年和2011年,玉米和大米開始分別轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口,此后進(jìn)口量逐年擴(kuò)大。2015年稻米進(jìn)口總量達(dá)到了335萬噸,是2003年進(jìn)口量的1 203.5%,2015年玉米進(jìn)口量達(dá)到473萬噸,較2014年大增82%。小麥原來一直進(jìn)出口交替,2009年也開始穩(wěn)定凈進(jìn)口,到了2013年進(jìn)口量已達(dá)550.67萬噸,比2009年增長(zhǎng)了5.1倍,2014年和2015年小麥進(jìn)口有所回落,總量在297萬噸左右??傊?,我國(guó)糧食進(jìn)口需求從總體到品種基本都呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。受制于水土資源有限以及農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步緩慢,國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量難以滿足旺盛的需求增長(zhǎng),而伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)糧食供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。程國(guó)強(qiáng)(2013)[14]提出,一些農(nóng)業(yè)資源相對(duì)緊張的國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)踐表明,在工業(yè)化初期階段,農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的外匯貢獻(xiàn)。但經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)后,則轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅窟M(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,出現(xiàn)巨額農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差。到工業(yè)化完成后,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段后,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將趨于穩(wěn)定。在可預(yù)見的未來,我國(guó)糧食進(jìn)口需求增長(zhǎng)趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),凈進(jìn)口和凈出口交替的狀態(tài)已成為歷史,糧食凈進(jìn)口將常態(tài)化,并且很可能增速加快。
表1 1992—2013年我國(guó)糧食進(jìn)口需求 單位:萬噸
我國(guó)糧食進(jìn)口不斷增長(zhǎng)的原因較為復(fù)雜,既有國(guó)際因素,也有國(guó)內(nèi)因素,已有一些學(xué)者進(jìn)行了定性分析與討論,主要可以歸納為:
1.城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及城鎮(zhèn)化的加速帶來了進(jìn)口需求的增加:一是農(nóng)村人口大量遷徙進(jìn)入城鎮(zhèn),飲食習(xí)慣發(fā)生變化,對(duì)以糧食為原料或飼料的肉蛋奶制品消費(fèi)量不斷增加,帶動(dòng)了飼料用糧的不斷增長(zhǎng)。二是居民可支配收入增加,隨之消費(fèi)支出也增加,推動(dòng)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)高端優(yōu)質(zhì)糧食品種以及下游產(chǎn)品需求量增大,也拉動(dòng)了優(yōu)質(zhì)糧以及飼料糧的需求增加。三是在需求的推動(dòng)下,肉禽蛋等飼養(yǎng)企業(yè)會(huì)擴(kuò)大投資以追求更高的利潤(rùn),從而帶動(dòng)原料糧進(jìn)口需求的增加。
2.國(guó)內(nèi)供需關(guān)系的影響。我國(guó)糧食自2003年起已經(jīng)連續(xù)13年增產(chǎn),但是產(chǎn)量的增加顯然難以匹配需求增長(zhǎng)的速度。在龐大的人口基數(shù)上,我國(guó)是一個(gè)資源較為緊張的國(guó)家,人均耕地和人均水資源在全球排名都靠后;而近些年城鎮(zhèn)化工業(yè)化的快速發(fā)展,也導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,水土質(zhì)量不斷下降;同時(shí)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率較低,農(nóng)業(yè)規(guī)?;同F(xiàn)代化進(jìn)程緩慢,也限制了產(chǎn)量的快速增加;此外還有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力因素,種糧效益低導(dǎo)致了整體種糧積極性較低,勞動(dòng)力主要是老人和婦女,青壯年勞動(dòng)大部分出去打工。這些因素都制約了我國(guó)糧食產(chǎn)量進(jìn)一步的快速增加。一直以來我國(guó)糧食供需處于一種緊平衡狀態(tài),但是隨著需求的進(jìn)一步快速增長(zhǎng),這種狀態(tài)很可能進(jìn)一步被打破,供求缺口將不可避免地繼續(xù)擴(kuò)大,這只能依靠國(guó)際市場(chǎng)的供給來彌補(bǔ)。
3.國(guó)際糧食價(jià)格變動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格是影響供需關(guān)系的核心因素,因此,國(guó)際糧食價(jià)格會(huì)影響我國(guó)糧食進(jìn)口需求。而在全球糧食市場(chǎng)不斷整合的背景下,所有影響國(guó)際糧食價(jià)格的因素,比如主要糧食出口國(guó)自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)政策和貿(mào)易政策的調(diào)整、國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)以及其他因素都會(huì)反映在國(guó)際糧食價(jià)格變動(dòng)上,進(jìn)而直接影響我國(guó)糧食進(jìn)口需求;此外國(guó)際價(jià)格變動(dòng)還會(huì)通過期貨渠道或者進(jìn)口渠道直接影響我國(guó)糧食價(jià)格,或者影響我國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)而間接影響國(guó)內(nèi)糧食供求,國(guó)內(nèi)糧食供求關(guān)系的變動(dòng)也會(huì)傳導(dǎo)至進(jìn)口需求。
4.國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格變動(dòng)。同樣,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心,在市場(chǎng)化的條件下,國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量、糧食需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本以及收儲(chǔ)政策等眾多因素都會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的波動(dòng),國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格又會(huì)反向影響糧食的供給和糧食的需求,從而帶來供需關(guān)系的變化,進(jìn)而影響進(jìn)口需求。
5.國(guó)際國(guó)內(nèi)相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)。相對(duì)于單獨(dú)的國(guó)際價(jià)格和國(guó)內(nèi)價(jià)格,糧食的相對(duì)價(jià)格可能更能反映出我國(guó)糧食生產(chǎn)水平,在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力水平,當(dāng)然我國(guó)糧食托市政策也反映在相對(duì)價(jià)格差異上。相對(duì)價(jià)格的波動(dòng)對(duì)糧食進(jìn)口需求存在著直接影響,如果國(guó)際價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)價(jià)格下降,在其他條件不變的情況下,國(guó)內(nèi)加工企業(yè)會(huì)更傾向于從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口糧食作為原料,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,因此糧食進(jìn)口需求會(huì)增長(zhǎng)。
按照比較優(yōu)勢(shì)理論,不同國(guó)家因要素稟賦不同會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格存在差異,而這種相對(duì)價(jià)格的不同決定了國(guó)際貿(mào)易需求的產(chǎn)生。按照凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論,價(jià)格不變,但是如果就業(yè)可變,就業(yè)的變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致收入的變動(dòng),收入的變化也將影響購買力,因此收入也會(huì)成為影響貿(mào)易需求的主要因素。[15]在前文對(duì)我國(guó)糧食進(jìn)口增長(zhǎng)原因的分析中,城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)可以具體表現(xiàn)為收入的增長(zhǎng),而市場(chǎng)化條件下供需關(guān)系的變動(dòng)可以集中反映在價(jià)格變動(dòng)上,從而,我國(guó)糧食進(jìn)口需求的主要影響因素可以歸結(jié)為收入和價(jià)格,糧食進(jìn)口需求函數(shù)可以采用馬歇爾需求函數(shù),將糧食進(jìn)口需求表示為價(jià)格和收入的函數(shù)。本文的糧食價(jià)格擬采用相對(duì)價(jià)格,取國(guó)際糧食價(jià)格與國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格之比。關(guān)于收入的定義一直分歧較大,但是因?yàn)榧Z食以及以糧食為原料的食品都是基本消費(fèi)品,屬于我國(guó)居民消費(fèi)支出中的大類商品,因此本文擬選擇居民消費(fèi)支出代表收入。最終構(gòu)建糧食進(jìn)口需求模型如下:
DMt為第t年的糧食進(jìn)口量;Yt代表第t年收入,即居民消費(fèi)支出;RPt代表第t年國(guó)際糧食價(jià)格和國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的比值,即相對(duì)價(jià)格。因?qū)?shù)線性函數(shù)優(yōu)于線性函數(shù)形式,進(jìn)口需求模型可以進(jìn)一步表示為:
國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)于糧食的含義范疇并不一致,我國(guó)統(tǒng)計(jì)局等機(jī)構(gòu)一般將大豆納入糧食統(tǒng)計(jì)中,而國(guó)際糧食組織等機(jī)構(gòu)所統(tǒng)計(jì)的糧食就是谷物。已有的相關(guān)文獻(xiàn)多以大豆為分析對(duì)象,因此,本文僅選擇大米、小麥和玉米三個(gè)主要糧食品種,對(duì)我國(guó)糧食進(jìn)口需求以及需求彈性進(jìn)行分析和比較。大米、小麥以及玉米的進(jìn)口量來自聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫,國(guó)際糧食價(jià)格來自國(guó)際糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格來自于發(fā)改委統(tǒng)計(jì)資料,為增強(qiáng)可比性,采用年均美元對(duì)人民幣匯率將國(guó)內(nèi)糧食的人民幣價(jià)格轉(zhuǎn)化為美元價(jià)格,年均匯率數(shù)據(jù)來自世界銀行數(shù)據(jù)庫,所有的變量都選取1992年至2013年的年度數(shù)據(jù)。
采用普通最小二乘法以及傳統(tǒng)協(xié)整檢驗(yàn)方法來估計(jì)進(jìn)口需求函數(shù)的文獻(xiàn)較多。但是傳統(tǒng)最小二乘法忽視了時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn),同時(shí)也受制于樣本容量,在小樣本情況下容易得到有偏的不穩(wěn)定估計(jì)結(jié)果。而近幾年采用較多的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)和EG兩步協(xié)整檢驗(yàn)法彌補(bǔ)了最小二乘法關(guān)于時(shí)間序列的缺陷,但對(duì)于小樣本同樣也會(huì)存在有偏估計(jì)的可能性,得出的協(xié)整關(guān)系不一定可靠。此外,傳統(tǒng)協(xié)整檢驗(yàn)一般要求時(shí)間序列變量是平穩(wěn)序列或者同階非平穩(wěn)序列,有些時(shí)間序列難以滿足這一條件。因此,為了避免實(shí)證結(jié)果的偏差,本文將采用建立在無約束誤差修正模型基礎(chǔ)上的有界協(xié)整,來估計(jì)進(jìn)口需求函數(shù)以及進(jìn)口需求彈性。有界協(xié)整最早由 Pesaran等(2001)[16]系統(tǒng)提出,相對(duì)于普通最小二乘法和傳統(tǒng)協(xié)整檢驗(yàn),他認(rèn)為有界協(xié)整有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是對(duì)樣本量要求較低,對(duì)于小樣本也能得出穩(wěn)健性較好的結(jié)果;二是有界協(xié)整對(duì)于時(shí)間序列變量的穩(wěn)定性并沒有嚴(yán)格要求。有界協(xié)整是建立在無約束誤差修正模型(UECM)的基礎(chǔ)上,對(duì)模型中滯后變量系數(shù)進(jìn)行聯(lián)合顯著性檢驗(yàn),即瓦爾德 (Wald)檢驗(yàn)。有界協(xié)整檢驗(yàn)的原假設(shè)為:變量間不存在協(xié)整關(guān)系,即α4=α5=α6=0,然后給定不同顯著水平下的一個(gè)區(qū)間,通過判斷檢驗(yàn)值與區(qū)間上下限之間的關(guān)系來確定協(xié)整關(guān)系是否存在。根據(jù)這一關(guān)系,如果拒絕原假設(shè),可以判斷方程變量間存在著協(xié)整關(guān)系,否則不能判斷是否存在協(xié)整關(guān)系,或者協(xié)整關(guān)系不存在。
因此,將進(jìn)口需求模型 (2)轉(zhuǎn)化為無約束誤差修正模型 (UECM) 形式,得到模型 (3):
確定誤差修正模型的最終形式,首先需要確定它的滯后期數(shù)。因此,根據(jù)時(shí)間序列的樣本量大小,首先設(shè)定滯后項(xiàng)的最大期數(shù)為3,再根據(jù)赤池信息法則進(jìn)行比較。最終,本文確定大米、小麥和玉米進(jìn)口需求模型的最佳滯后期數(shù)都為1。因此,模型 (3)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為方程 (4)的形式:
對(duì)方程 (4)用普通最小二乘法進(jìn)行回歸,估計(jì)結(jié)果如表2。可以看到,大米、小麥以及玉米三個(gè)進(jìn)口需求方程的擬合優(yōu)度都較好,調(diào)整前的擬合優(yōu)度分別為0.82、0.66、0.87,調(diào)整后的擬合優(yōu)度略有降低,但是基本達(dá)到了解釋要求。再對(duì)回歸方程的統(tǒng)計(jì)特征進(jìn)行診斷,拉姆塞回歸設(shè)定誤差檢驗(yàn)(Ramsey Reset)顯示,大米、小麥和玉米方程的模型設(shè)定和變量選擇都比較理想。再采用累積和(CUSUM) 和累積平方和 (CUSUM of squares) 進(jìn)一步判斷模型估計(jì)系數(shù)的偏差,如果其離散程度越小,表示系數(shù)的誤差越小,穩(wěn)定性越好。大米、小麥和玉米的累積和及累積平方和檢驗(yàn)結(jié)果如圖1~圖6,結(jié)果顯示:在5%的顯著性水平下,大米、小麥和玉米三個(gè)回歸方程的系數(shù)在給定的樣本區(qū)間內(nèi)都具有良好的穩(wěn)定性。
表2模型的估計(jì)結(jié)果
續(xù)前表
圖1 大米的累積和檢驗(yàn)
圖2 大米的累積平方和檢驗(yàn)
圖3 小麥的累積和檢驗(yàn)
圖4 小麥的累積平方和檢驗(yàn)
圖5 玉米的累積和檢驗(yàn)
圖6 玉米的累積平方和檢驗(yàn)
根據(jù)前面的檢驗(yàn),三個(gè)進(jìn)口需求方程具有較好的統(tǒng)計(jì)特征。因此,再對(duì)方程進(jìn)行瓦爾德 (Wald)檢驗(yàn), Pesaran等 (2001)[16]給出了在兩個(gè)解釋變量情況下,1%、5%、10%顯著水平下有界協(xié)整檢驗(yàn)的臨界值,具體如表3所示。當(dāng)模型的檢驗(yàn)值,即F統(tǒng)計(jì)值大于給定顯著水平的上限值時(shí),可以拒絕原假設(shè),一般認(rèn)為在該顯著水平下,模型的因變量與自變量之間存在著長(zhǎng)期均衡的關(guān)系,即變量間存在協(xié)整關(guān)系;如果F統(tǒng)計(jì)值在上下限之間,則不能確定變量之間是否存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系,需要采用其他方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。如果F統(tǒng)計(jì)值低于下限值,則不能拒絕原假設(shè),一般認(rèn)為變量間不存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,即不存在協(xié)整關(guān)系。大米、小麥和玉米的有界協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表3,結(jié)果顯示:大米的進(jìn)口需求方程中,檢驗(yàn)值為7.39,在1%的顯著水平下,遠(yuǎn)大于上限值6.36,因此大米的進(jìn)口需求與居民消費(fèi)支出、相對(duì)價(jià)格具有穩(wěn)定均衡的長(zhǎng)期關(guān)系;小麥的進(jìn)口需求方程中,有界協(xié)整檢驗(yàn)值為3.39,在1%和5%的水平下是可以拒絕原假設(shè),但在10%的顯著水平下,介于下限值3.17和上限值4.14之間,在這種情況下,難以判斷小麥進(jìn)口與相對(duì)價(jià)格、居民消費(fèi)支出之間是否存在著協(xié)整關(guān)系;只能進(jìn)一步對(duì)小麥進(jìn)口、相對(duì)價(jià)格以及居民消費(fèi)支出進(jìn)行單位根檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)三者都是一階協(xié)整序列,然后采用Johansen協(xié)整法進(jìn)行檢驗(yàn),跡檢驗(yàn)和最大似然法檢驗(yàn)結(jié)果都顯示:在5%的顯著水平下,三個(gè)變量之間存在且僅存在著唯一的協(xié)整關(guān)系,即小麥進(jìn)口與相對(duì)價(jià)格、居民消費(fèi)支出之間存在著長(zhǎng)期的穩(wěn)定均衡關(guān)系。在玉米的進(jìn)口方程中,有界協(xié)整檢驗(yàn)值為6.16,給定5%的顯著水平,它高于上限值4.85,因此也可以拒絕原假設(shè),即玉米進(jìn)口需求與相對(duì)價(jià)格、居民消費(fèi)支出之間同樣存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
表3 有界協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)一般的商品供需理論,國(guó)際糧食價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲,則會(huì)引起進(jìn)口需求下降,反之相對(duì)價(jià)格如果下降,則會(huì)引起糧食進(jìn)口需求增加;隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),居民收入或者消費(fèi)支出也將增加,導(dǎo)致對(duì)高端品種以及肉禽蛋奶制品等下游產(chǎn)品的需求增加,從而拉動(dòng)了糧食進(jìn)口需求,如果居民收入或者消費(fèi)總支出下降,糧食進(jìn)口需求也將下降。因此,本文預(yù)測(cè)糧食進(jìn)口需求應(yīng)該與價(jià)格變動(dòng)方向相反,即價(jià)格彈性應(yīng)該為負(fù)數(shù),而糧食進(jìn)口需求與收入變動(dòng)應(yīng)該一致,即收入彈性應(yīng)該為正數(shù)。根據(jù)Pesaran等 (2001)[16]提出的長(zhǎng)期進(jìn)口需求彈性是滯后項(xiàng)的系數(shù)比值的負(fù)數(shù),短期進(jìn)口需求彈性就是一階差分項(xiàng)的系數(shù),分別計(jì)算出大米、小麥和玉米進(jìn)口需求的收入彈性以及價(jià)格彈性。
1.大米進(jìn)口需求的價(jià)格彈性更大,并且長(zhǎng)期價(jià)格彈性比短期大,短期和長(zhǎng)期收入彈性都較小。
大米進(jìn)口需求的長(zhǎng)期價(jià)格彈性為-3.8,短期價(jià)格彈性為-1.53;長(zhǎng)期收入彈性為0.62,短期收入彈性為-0.73??梢钥吹轿覈?guó)大米進(jìn)口需求長(zhǎng)期價(jià)格彈性確實(shí)為負(fù)數(shù),即從長(zhǎng)期來看,如果國(guó)際糧食價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格下降,我國(guó)進(jìn)口需求將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),而且相對(duì)價(jià)格每下降1%,大米進(jìn)口需求將增加3.8%。目前,大米的國(guó)際國(guó)內(nèi)價(jià)格倒掛現(xiàn)象非常明顯,國(guó)際價(jià)格經(jīng)常低于國(guó)內(nèi)價(jià)格,很多米業(yè)加工企業(yè)紛紛從東南亞等國(guó)進(jìn)口質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的大米作為生產(chǎn)原料,除了傳統(tǒng)進(jìn)口國(guó)泰國(guó)外,從越南和老撾進(jìn)口的大米也在不斷增加,伴隨國(guó)內(nèi)外差價(jià)的擴(kuò)大,大米走私量也在增長(zhǎng)。以2013年為例,我國(guó)大米進(jìn)口224萬噸,其中從越南進(jìn)口占68%、巴基斯坦進(jìn)口占26%、泰國(guó)進(jìn)口占8%,越南大米的質(zhì)量低于泰國(guó)大米,但是價(jià)格更占優(yōu)勢(shì),顯然價(jià)格在大米進(jìn)口增長(zhǎng)中占據(jù)了主要地位。此外,短期價(jià)格彈性也顯示相對(duì)價(jià)格與大米短期進(jìn)口同樣呈現(xiàn)出反向變動(dòng)趨勢(shì),即大米的相對(duì)價(jià)格每下降1%,短期進(jìn)口需求將增加1.53%。大米的短期價(jià)格彈性低于長(zhǎng)期價(jià)格彈性,表明大米進(jìn)口需求對(duì)于價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)在長(zhǎng)期比短期更為敏感。大米進(jìn)口需求的長(zhǎng)期收入彈性和短期收入彈性都相對(duì)較小,長(zhǎng)期收入彈性系數(shù)為0.62,表明收入每增長(zhǎng)1%,進(jìn)口需求將增長(zhǎng)0.62%,短期收入彈性為-0.73,表明短期收入增長(zhǎng)1%,大米進(jìn)口需求反而減少了0.73%,可能是短期內(nèi)收入突然增加,消費(fèi)者往往會(huì)首先增加高檔消費(fèi)品或者奢侈品的支出,對(duì)于作為口糧的大米或米加工的食品需求存在著一定的滯后效應(yīng),收入對(duì)進(jìn)口需求的拉動(dòng)在長(zhǎng)期更為明顯一點(diǎn)。
2.小麥進(jìn)口需求的價(jià)格彈性更大,并且長(zhǎng)期價(jià)格彈性比短期大,長(zhǎng)期收入彈性比短期收入彈性小。
小麥進(jìn)口需求的長(zhǎng)期價(jià)格彈性為-7.02,短期價(jià)格彈性為-5.08;長(zhǎng)期收入彈性為0.051,短期收入彈性為2.09。在長(zhǎng)期國(guó)際價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)價(jià)格每下降1%,小麥的進(jìn)口需求將增加7.02%,顯然,小麥比大米的長(zhǎng)期進(jìn)口需求價(jià)格彈性更大。小麥的短期進(jìn)口需求價(jià)格彈性為-5.08,短期內(nèi)如果國(guó)際小麥價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格下降1%,小麥進(jìn)口需求會(huì)迅速增長(zhǎng)5.08%。小麥的長(zhǎng)期價(jià)格彈性和短期價(jià)格彈性都較大。這與小麥在國(guó)際糧食市場(chǎng)的地位是一致的,小麥?zhǔn)菤W美等全球大部分國(guó)家的主要糧食消費(fèi)品種,市場(chǎng)化較為充分,因此對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)更為敏感。小麥長(zhǎng)期進(jìn)口需求的收入彈性為0.051,即在長(zhǎng)期如果收入或者居民消費(fèi)總支出增長(zhǎng)1%,小麥的進(jìn)口需求僅增長(zhǎng)0.051%,小麥的長(zhǎng)期進(jìn)口需求對(duì)于收入變動(dòng)是比較缺乏彈性的。小麥短期進(jìn)口需求的收入彈性為2.09,即在短期內(nèi)如果收入或者居民消費(fèi)支出增加1%,小麥的進(jìn)口需求會(huì)較快地增加2.09%,相對(duì)于長(zhǎng)期收入彈性,短期內(nèi)的收入增長(zhǎng)對(duì)小麥進(jìn)口需求的拉動(dòng)作用更大。
3.玉米進(jìn)口需求的長(zhǎng)期價(jià)格彈性較大,短期缺乏價(jià)格彈性,短期和長(zhǎng)期收入彈性都較大。
玉米進(jìn)口需求的長(zhǎng)期價(jià)格彈性為-6.41,短期價(jià)格彈性為-0.38;進(jìn)口需求的長(zhǎng)期收入彈性為3.73,短期收入彈性為-31.7。玉米的長(zhǎng)期進(jìn)口需求價(jià)格彈性較大,如果國(guó)際玉米價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格每下降1%,玉米的長(zhǎng)期進(jìn)口需求將增長(zhǎng)6.41%;玉米的短期進(jìn)口需求價(jià)格彈性為-0.38,即在短期內(nèi)如果國(guó)際玉米價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格下降了1%,玉米進(jìn)口需求僅增長(zhǎng)0.38%,短期進(jìn)口需求的價(jià)格彈性較小??梢钥吹接衩走M(jìn)口需求在長(zhǎng)期對(duì)價(jià)格的變動(dòng)敏感程度很大,這一點(diǎn)與大米和小麥?zhǔn)且恢碌?,三種品種的長(zhǎng)期價(jià)格彈性都高于短期價(jià)格彈性。玉米進(jìn)口需求的長(zhǎng)期收入彈性為3.73,即在長(zhǎng)期如果收入增長(zhǎng)了1%,玉米進(jìn)口需求將增長(zhǎng)3.73%;玉米進(jìn)口需求的短期收入彈性高達(dá)-31.7,即在短期內(nèi)如果收入增長(zhǎng)了1%,玉米的進(jìn)口需求會(huì)減少31.7%,短期內(nèi)進(jìn)口需求對(duì)收入的降低相當(dāng)敏感。短期內(nèi)收入突然增長(zhǎng),消費(fèi)支出首先會(huì)轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品或者奢侈品的消費(fèi),反而會(huì)擠占對(duì)糧食或者以糧食為原料的食品的消費(fèi)支出。
我國(guó)糧食進(jìn)口需求格局已經(jīng)發(fā)生了根本變化,糧食貿(mào)易由進(jìn)出口大致平衡已經(jīng)演變?yōu)橹饕Z食品種全面凈進(jìn)口,原來進(jìn)口量較小的谷物類三大品種——大米、小麥以及玉米從少量品種調(diào)劑變?yōu)檎w進(jìn)口需求不斷擴(kuò)大,并且這一趨勢(shì)在可預(yù)見的未來仍將持續(xù),進(jìn)口需求的增長(zhǎng)一方面可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供給的不足,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng),但如果增長(zhǎng)速度過快,谷物也步大豆后塵,或者糧食特別是谷物自給率下降到一定限度,將會(huì)給我國(guó)糧食安全以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)需要納入糧食安全戰(zhàn)略以及糧食貿(mào)易調(diào)控體系內(nèi)考慮。
我國(guó)糧食進(jìn)口需求與國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食相對(duì)價(jià)格、收入或者居民消費(fèi)總支出在長(zhǎng)期是具有穩(wěn)定均衡的關(guān)系,即三者間存在著協(xié)整關(guān)系。這一點(diǎn)在大米和玉米的進(jìn)口需求中表現(xiàn)得尤其明顯,價(jià)格和收入都會(huì)對(duì)糧食進(jìn)口需求產(chǎn)生影響。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程、就業(yè)以及居民收入的變動(dòng)都會(huì)影響糧食進(jìn)口需求。同樣,國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)也將通過國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)來影響我國(guó)糧食進(jìn)口需求。國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的波動(dòng),包括糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、政府收購價(jià)格、自然災(zāi)害等因素也同樣會(huì)通過糧食價(jià)格對(duì)我國(guó)糧食進(jìn)口需求產(chǎn)生影響。因此,糧食安全以及糧食進(jìn)口的調(diào)控需要從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)入手,兩個(gè)市場(chǎng)都需要監(jiān)控與預(yù)測(cè),并且涉及生產(chǎn)、貿(mào)易、財(cái)政、宏觀經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。
從長(zhǎng)期看,大米、小麥和玉米的進(jìn)口需求價(jià)格彈性都為負(fù)數(shù),即進(jìn)口需求與相對(duì)價(jià)格是反向變動(dòng),如果國(guó)際價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)價(jià)格下降,進(jìn)口需求都會(huì)相應(yīng)增加,并且三者的價(jià)格彈性都較大。但是不同品種對(duì)于價(jià)格變動(dòng)的敏感度仍存在差異,其中小麥的進(jìn)口需求在長(zhǎng)期對(duì)價(jià)格變動(dòng)最為敏感,其次是玉米,敏感度最低的是大米,但是相對(duì)價(jià)格每降低1%,大米進(jìn)口需求仍會(huì)增長(zhǎng)3.8%。因此國(guó)際糧食價(jià)格和國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格,尤其是兩者之間的相對(duì)關(guān)系是我國(guó)糧食進(jìn)口需求的主要影響因素,如果目前國(guó)際國(guó)內(nèi)的糧食價(jià)格倒掛狀態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格相對(duì)于國(guó)際糧食價(jià)格進(jìn)一步降低,我國(guó)進(jìn)口需求仍然將快速增長(zhǎng)。因此,為了避免糧食特別是谷物進(jìn)口的過快增長(zhǎng),核心就是不斷提高我國(guó)糧食競(jìng)爭(zhēng)力,降低我國(guó)糧食生產(chǎn)的成本,縮小與美國(guó)、加拿大、澳大利亞等糧食主產(chǎn)國(guó)的差距,這樣才能避免國(guó)際國(guó)內(nèi)差價(jià)持續(xù)擴(kuò)大。[17]提高我國(guó)糧食競(jìng)爭(zhēng)力,減小相對(duì)價(jià)格差,具體而言,一方面需要進(jìn)一步完善糧食價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建長(zhǎng)期的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,包括長(zhǎng)期的儲(chǔ)備糧管理、最低價(jià)收購政策以及對(duì)農(nóng)民持續(xù)的收入補(bǔ)貼等。另一方面需要在糧食生產(chǎn)中不斷提高科技貢獻(xiàn)率,加快耕地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大規(guī)?;?jīng)營(yíng)等降低糧食生產(chǎn)成本和提高我國(guó)糧食長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
從長(zhǎng)期看,大米、小麥和玉米進(jìn)口需求的收入彈性都明顯低于各自的價(jià)格彈性。糧食進(jìn)口需求對(duì)收入的敏感程度低于對(duì)價(jià)格的敏感程度,即相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)進(jìn)口需求的影響比收入更大。同時(shí)三者的進(jìn)口需求收入彈性也存在著差異,其中玉米的長(zhǎng)期收入彈性最大,收入每增加1%,玉米進(jìn)口需求會(huì)增長(zhǎng)3.73%,而小麥和大米則缺乏彈性。在主要糧食品種中,大米和小麥都屬于口糧,玉米進(jìn)口需求主要是為了滿足飼料用糧消費(fèi),以及淀粉、酒精以及其他深加工需求,只有少量用于直接食用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增加首先直接推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)肉禽蛋奶以及加工品需求的增加將更為明顯,因此玉米需求相較于口糧需求增長(zhǎng)幅度更大,玉米的進(jìn)口需求對(duì)收入變動(dòng)的反應(yīng)更為敏感。小麥和大米屬于口糧,收入增長(zhǎng)到一定程度,基本食品消費(fèi)會(huì)趨于飽和,收入彈性系數(shù)會(huì)趨近于零甚至負(fù)值,收入對(duì)進(jìn)口增長(zhǎng)的影響會(huì)有一個(gè)極限值。因此,在糧食貿(mào)易調(diào)控中,伴隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)以及居民收入的增加,對(duì)肉蛋奶需求的增長(zhǎng),未來玉米進(jìn)口將進(jìn)一步增長(zhǎng)。不同于作為口糧的大米和小麥,進(jìn)口的玉米用于再加工,滿足國(guó)內(nèi)日益升級(jí)的消費(fèi)需求,玉米進(jìn)口仍有繼續(xù)擴(kuò)大的空間。但是為了防止步大豆后塵,玉米需要提早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,具體包括:加強(qiáng)玉米品種研發(fā)力度,推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因玉米等產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化,在東部沿海加大飼料糧以及深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈,培育具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大型加工企業(yè),關(guān)注外資在玉米產(chǎn)業(yè)的布局,培育玉米期貨市場(chǎng),爭(zhēng)取掌握玉米進(jìn)口的主動(dòng)權(quán)和定價(jià)權(quán),將玉米進(jìn)口增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)原料來源與保障。
從短期看,三者的短期價(jià)格彈性系數(shù)都為正,價(jià)格變動(dòng)與三者進(jìn)口需求變動(dòng)的方向是一致的,說明國(guó)際國(guó)內(nèi)相對(duì)價(jià)格一旦下降,大米、小麥與玉米的短期進(jìn)口需求都將上升,這與長(zhǎng)期價(jià)格彈性是相同的,反映出價(jià)格無論在短期或者長(zhǎng)期影響作用都很大。此外,大米和小麥的短期價(jià)格彈性都比短期收入彈性大,在短期內(nèi)進(jìn)口需求對(duì)于價(jià)格的變動(dòng)顯然更加敏感。大米、小麥以及玉米的短期進(jìn)口需求收入彈性有正有負(fù),收入對(duì)三者進(jìn)口需求的影響方向并不一致,短期收入上漲,大米和玉米的進(jìn)口需求反而會(huì)下降,小麥的進(jìn)口需求會(huì)上漲,這可能是因?yàn)槎唐趪?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)干擾因素較多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者收入增長(zhǎng)的正向拉動(dòng)被其他因素所干擾。但是玉米的短期收入彈性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于短期價(jià)格彈性,收入的突然增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致玉米進(jìn)口在短期內(nèi)大幅度下降,在政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境下,收入難以在短期迅速提高或者降低。因此,短期內(nèi)完善國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)以及應(yīng)急機(jī)制最為關(guān)鍵,對(duì)于短期的突發(fā)的國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格波動(dòng),需要及時(shí)迅速地做出反應(yīng),如果國(guó)際價(jià)格相對(duì)于國(guó)內(nèi)價(jià)格受到外部沖擊突然下跌,政府需要迅速地釋放糧食儲(chǔ)備干預(yù)市場(chǎng),降低糧食收購價(jià)格,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)價(jià)格適時(shí)而動(dòng),避免進(jìn)口激增,此外可能還需要采用臨時(shí)關(guān)稅,啟動(dòng)反傾銷、特殊保障機(jī)制等措施避免外部沖擊。
在短期,收入的變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致玉米進(jìn)口需求的大幅增長(zhǎng),小麥次之,大米基本缺乏收入彈性。同時(shí),玉米的進(jìn)口需求在短期內(nèi)對(duì)于收入變動(dòng)的敏感程度更高。除極為特殊的情況外,短期內(nèi)收入都難以迅速增加或快速下跌,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及居民收入增長(zhǎng)是個(gè)長(zhǎng)期的平穩(wěn)過程。因此,短期收入的沖擊在穩(wěn)定的環(huán)境下可以忽略不計(jì)。從長(zhǎng)期彈性和短期彈性對(duì)比來看,大米、玉米和小麥的長(zhǎng)期價(jià)格彈性都大于短期價(jià)格彈性,玉米進(jìn)口需求短期缺乏價(jià)格彈性。再次驗(yàn)證了糧食的相對(duì)價(jià)格對(duì)糧食進(jìn)口需求可能影響更加深遠(yuǎn),特別是玉米這種作為飼料用糧和工業(yè)原料,進(jìn)口價(jià)格變動(dòng)直接影響了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本,通過下游食品或者加工品的成本影響企業(yè)利潤(rùn),最終決定了企業(yè)的原料或飼料的進(jìn)口需求,這個(gè)傳導(dǎo)可能在短期內(nèi)存在著一定市場(chǎng)反應(yīng)時(shí)滯,往往長(zhǎng)期進(jìn)口需求對(duì)于價(jià)格的變化反應(yīng)會(huì)更大。因此,如果要避免進(jìn)口過快增加,規(guī)避糧食進(jìn)口增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn),仍然需要從提高我國(guó)糧食競(jìng)爭(zhēng)力,降低國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本,控制價(jià)格過快上漲入手。
總之,在我國(guó)糧食貿(mào)易和糧食安全戰(zhàn)略中,需要從長(zhǎng)期和短期,從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),從不同糧食品種差異進(jìn)行進(jìn)口增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范。首先,為應(yīng)對(duì)短期進(jìn)口激增或者異常波動(dòng),需要建立國(guó)際糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善價(jià)格預(yù)警機(jī)制,提高國(guó)際市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)水平,同時(shí)政府能迅速地采用糧食儲(chǔ)備、糧食收購價(jià)格去調(diào)整國(guó)內(nèi)市場(chǎng),此外還可以運(yùn)用臨時(shí)關(guān)稅,啟動(dòng)反傾銷、特殊保障機(jī)制等措施避免外部沖擊。在長(zhǎng)期,為避免進(jìn)口增長(zhǎng)過快,必須以提高我國(guó)糧食競(jìng)爭(zhēng)力為核心。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,大力推廣現(xiàn)代化規(guī)?;?jīng)營(yíng),加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),提高對(duì)農(nóng)民的直接收入補(bǔ)貼。此外,針對(duì)大米、小麥和玉米的不同特征,在長(zhǎng)期需要關(guān)注收入對(duì)玉米進(jìn)口需求的拉動(dòng)作用,提早進(jìn)行玉米加工以及深加工產(chǎn)業(yè)布局,完善期貨市場(chǎng)掌握進(jìn)口話語權(quán),保障產(chǎn)業(yè)安全;此外需要提高國(guó)際市場(chǎng)波段調(diào)控水平,在國(guó)際價(jià)格下降時(shí),可以擴(kuò)大玉米進(jìn)口,充實(shí)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備或者降低生產(chǎn)企業(yè)成本,更好地滿足國(guó)內(nèi)對(duì)蛋禽奶等加工品的需求。小麥和大米作為口糧,更需審慎,為保障口糧基本安全以及較高自給率,需要更關(guān)注長(zhǎng)期價(jià)格的影響,核心就是提高小麥和大米的競(jìng)爭(zhēng)力,減小國(guó)內(nèi)外價(jià)格差。如果由于外部沖擊,小麥相對(duì)價(jià)格突然下降,還需通過預(yù)警預(yù)測(cè),以及其他短期價(jià)格調(diào)控手段避免小麥進(jìn)口激增。
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