名詞解析：人類(lèi)發(fā)展指數(shù)

定義

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI，Human DevelopmentIndex）——是由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在《1990年人文發(fā)展報(bào)告》中提出的用以衡量聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的指標(biāo)，是對(duì)傳統(tǒng)的GNP指標(biāo)挑戰(zhàn)的結(jié)果。

原則

①能測(cè)量人類(lèi)發(fā)展的基本內(nèi)涵。

②只包括有限的變量以便于計(jì)算并易于管理。

③是一個(gè)綜合指數(shù)而不是過(guò)多的獨(dú)立指標(biāo)。

④既包括經(jīng)濟(jì)又包括社會(huì)選擇。

⑤保持指數(shù)范圍和理論的靈活性。

⑥有充分可信的數(shù)據(jù)來(lái)源保證。

構(gòu)成及公式

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)由三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成：預(yù)期壽命、成人識(shí)字率和人均GDP的對(duì)數(shù)。這三個(gè)指標(biāo)分別反映了人的長(zhǎng)壽水平、知識(shí)水平和生活水平。

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)是在三個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上計(jì)算出來(lái)的：健康長(zhǎng)壽，用出生時(shí)預(yù)期壽命來(lái)衡量；教育獲得，用成人識(shí)字率（2/3權(quán)重）及小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)綜合入學(xué)率（1/3權(quán)重）共同衡量；生活水平，用實(shí)際人均GDP（購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)美元）來(lái)衡量。

為構(gòu)建該指數(shù)，每個(gè)指標(biāo)都設(shè)定了最小值和最大值：

出生時(shí)預(yù)期壽命：25歲和85歲；

成人識(shí)字率：0%和100%；為15歲以上識(shí)字者占15歲以上人口比率。

綜合入學(xué)率：0%和100%；指學(xué)生人數(shù)占6至21歲人口比率（依各國(guó)教育系統(tǒng)的差異而有所不同）。

實(shí)際人均GDP（購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)美元）：100美元和40000美元；

對(duì)于HDI的任何組成部分，該指數(shù)都可以用以下公式來(lái)計(jì)算：

指數(shù)值=（實(shí)際值-最小值）/（最大值-最小值）

揭示的內(nèi)容

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)從動(dòng)態(tài)上對(duì)人類(lèi)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了反映，揭示了一個(gè)國(guó)家的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)，為世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家制定發(fā)展政策提供了一定依據(jù)，從而有助于挖掘一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

通過(guò)分解人類(lèi)發(fā)展指數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供預(yù)警。

《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》

2008年11月16日，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)布《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告指出，近三十年來(lái)， 中國(guó)在人類(lèi)發(fā)展方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。人類(lèi)發(fā)展指數(shù)處于歷史最高水平，接近“高人類(lèi)發(fā)展國(guó)家”的標(biāo)準(zhǔn)。但是，重大的挑戰(zhàn)依然存在。城鄉(xiāng)之間，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸貧困地區(qū)之間，不同性別之間以及城市戶口人群與非城市戶口人群之間的人類(lèi)發(fā)展差距仍然在擴(kuò)大。

《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告2007/08》建議加快進(jìn)行公共服務(wù)體制改革，加快建立惠及13億人的基本公共服務(wù)體制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，為每一個(gè)中國(guó)公民平等提供有保障的基本公共服務(wù)。這與近期政府出臺(tái)的刺激增長(zhǎng)、防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的新政策協(xié)調(diào)一致。報(bào)告指出，要讓十三億人都能公平享受健康、教育、基本社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)，全面的機(jī)制體制創(chuàng)新至關(guān)重要。

《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告2007/08》的主題為“惠及十三億人的基本公共服務(wù)”，由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署資助、中國(guó)改革發(fā)展研究院經(jīng)過(guò)一年半的研究組織撰寫(xiě)而成。該報(bào)告就加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、給予農(nóng)村人口和其他困難群體特別關(guān)注提出了九項(xiàng)有針對(duì)性的政策建議，其核心是怎樣為13億人口中的每一個(gè)人提供基本而有保障、符合最低統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和水平的公共服務(wù)。報(bào)告提到，“中國(guó)改革發(fā)展取得的成績(jī)?yōu)橄乱浑A段的人類(lèi)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新的發(fā)展階段，公共服務(wù)體制改革的深化與公共服務(wù)制度的逐步完善，將更好地滿足公共需求的變化，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)中國(guó)人類(lèi)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高”。報(bào)告進(jìn)一步指出，“在中國(guó)改革發(fā)展的新階段，保障每一個(gè)中國(guó)公民都能獲得符合法定標(biāo)準(zhǔn)的、質(zhì)量得到保證的教育、醫(yī)療、基本社會(huì)保障和公共就業(yè)等基本公共服務(wù)，是13億中國(guó)公民的基本權(quán)利，提供這些基本公共服務(wù)是各級(jí)政府的核心責(zé)任?！眅ndprint