加強高校大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育的思考與探索

艾雪峰?郭紅梅

摘要：高校預(yù)備黨員的繼續(xù)教育是切實保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量、保持黨組織的先進性和純潔性的重要環(huán)節(jié)。目前，高校大學(xué)生預(yù)備黨員的繼續(xù)教育工作仍存在一些問題，直接影響了大學(xué)生黨員隊伍的先進性和戰(zhàn)斗力。本文通過分析當前高校大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育工作中存在的問題和探討問題產(chǎn)生的原因，提出了一些改進的途徑和措施。

關(guān)鍵詞：高校；預(yù)備黨員；繼續(xù)教育；思考

大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。作為大學(xué)生中的先進分子，大學(xué)生預(yù)備黨員能否樹立共產(chǎn)主義的遠大理想、確立馬克思主義的堅定信念，對于確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。普通大學(xué)生能夠成為預(yù)備黨員，必然有其先進的方面，而成為預(yù)備黨員后，能否繼續(xù)鞏固先進性并不斷發(fā)展，是高校黨建工作者必須正視和關(guān)注的問題。當前，各高校對學(xué)生入黨前的教育工作做得十分細致周到，但對于預(yù)備黨員的繼續(xù)教育相對薄弱，存在著重視不夠、措施不力的現(xiàn)象，使得預(yù)備黨員隊伍出現(xiàn)了一些問題，直接影響了大學(xué)生黨員隊伍的先進性和戰(zhàn)斗力。因此，正確認識高校大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，對于找準存在問題的切入點并切實加以改進，探索加強預(yù)備黨員繼續(xù)教育的有效途徑和長效機制有著重要的意義。

一、高校大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育的目標

共產(chǎn)黨員是當今中國社會發(fā)展的重要力量，這支隊伍在政黨、社會、國家中的定位，要求其必然體現(xiàn)時代所賦予的先進性。當前，高等院校一方面是培養(yǎng)合格人才的基地，另一方面肩負著黨建工作的重要任務(wù)。高校學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進分子，是中國共產(chǎn)黨的重要力量。做好高校黨建工作，關(guān)系著即將成為社會中堅力量的共產(chǎn)黨員的發(fā)展，關(guān)系著中國共產(chǎn)黨永葆青春和活力。從現(xiàn)實情況看，大學(xué)生預(yù)備黨員是學(xué)生黨員的主體，因此，對預(yù)備黨員培養(yǎng)階段的關(guān)注程度，決定大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)，決定著大學(xué)生黨員先進性的培養(yǎng)和發(fā)揮。

大學(xué)生預(yù)備黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀群體，但相對于正式黨員，他們有一個繼續(xù)接受黨組織教育、考察的過程。在當前政治、經(jīng)濟、社會的轉(zhuǎn)型時期，大多數(shù)預(yù)備黨員沒有經(jīng)歷過艱苦環(huán)境的摔打和磨練，缺乏堅強的意志和良好的心理素質(zhì)，生活經(jīng)歷的簡單使他們對社會的了解和認識停留在表層，社會責(zé)任意識相對淡薄，對現(xiàn)實生活和未來理想缺乏理性的把握和立足中國面向世界的眼界和氣魄。因此，在預(yù)備黨員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)中，要幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學(xué)發(fā)展觀，盡可能在這一階段解決好入黨動機、自我發(fā)展、社會責(zé)任等方面的問題，從而堅定他們?yōu)楣伯a(chǎn)主義理想和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)奮斗終身的信心和決心。

預(yù)備黨員繼續(xù)教育的最終目標就是將大學(xué)生預(yù)備黨員培養(yǎng)成為合格的中國共產(chǎn)黨黨員，培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)優(yōu)秀的改革者和建設(shè)者。

二、高校大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育的現(xiàn)存問題

1、教育對象“參差不齊”

大多數(shù)的預(yù)備黨員同志有堅定的政治信仰，擁護黨的政策，能夠不斷學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，但我們在充分估計預(yù)備黨員積極向上的基本素質(zhì)的同時，也應(yīng)看到他們中一些值得注意的問題。如部分預(yù)備黨員入黨動機不純，入黨后尚未樹立黨員意識。有的預(yù)備黨員在組織上入了黨，但在思想和行為上沒有完成角色的轉(zhuǎn)變；有的預(yù)備黨員總希望入黨能帶來個人好處，而對于黨的理想、信念、宗旨理解不深；部分預(yù)備黨員認為入黨后就進了“保險箱”，出現(xiàn)“松口氣”的思想，從而放松了對自己的要求。

2、教育管理“前緊后松”

《黨章》第七條明確規(guī)定：“預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當認真教育和培養(yǎng)?！蹦壳?，在高校基層支部普遍存在著“重入黨前的發(fā)展，輕入黨后的再教育”現(xiàn)象。在發(fā)展前，對發(fā)展對象進行重重考察和層層教育，但發(fā)展后就認為任務(wù)完成了，繼而忽略了預(yù)備黨員的再教育工作，導(dǎo)致部分黨員“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”，一些思想上的深層次問題也隨之暴露出來，而繼續(xù)教育的薄弱使得這些問題沒有在預(yù)備期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)并解決，以致一年預(yù)備期滿，就如期轉(zhuǎn)正，失去了一年預(yù)備期的真正意義。

3、教育形式“乏善可陳”

部分黨支部對黨員預(yù)備期教育采取了一個模式、一個面孔和公式化的方法，往往是“學(xué)習(xí)—討論—總結(jié)”三個步驟，步驟完成了，教育就算完成了，至于預(yù)備黨員是否入耳、入腦、入心，則另當一回事了。目前，雖然也有不少黨支部注重形式的多樣化，如參觀、實踐等，但也存在著教育內(nèi)容針對性不強，預(yù)備黨員接受思想政治教育存在被動心理，對黨組織生活缺乏積極性和主動性的現(xiàn)象，使得教育的效果大打折扣，也間接導(dǎo)致了部分預(yù)備黨員政治修養(yǎng)不高，理論知識貧乏。

三、高校大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育問題的原因分析

目前在預(yù)備黨員繼續(xù)教育中存在著這些問題的原因是多方面的，既有客觀的社會環(huán)境的因素（多元價值觀的沖突、各種社會思潮的沖擊等）；又有預(yù)備黨員自身90后青年的時代特點（個人主義、思想開闊等）；同時也有高校預(yù)備黨員繼續(xù)教育機制和模式的原因。由于前兩方面的因素是客觀存在的，我們只有充分認識并結(jié)合這些客觀因素，深入剖析高校預(yù)備黨員繼續(xù)教育方面存在的問題的原因，才能切實解決預(yù)備黨員的繼續(xù)教育問題。因此，這些原因概括起來大致有四個“不”。

1、教育目標不明確

根據(jù)高校思想政治工作的延續(xù)性、階段性的特點，對大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育應(yīng)重在抓提高。一方面有的高校沒有清楚的認識到預(yù)備黨員繼續(xù)教育的必要系和重要性，忽視了對預(yù)備黨員預(yù)備期的著重考察培養(yǎng)，沒有明確預(yù)備黨員繼續(xù)教育的目標；另一方面，由于預(yù)備黨員個體的差異，存在問題的不同，對其應(yīng)加強黨員意識、黨性意識和模范意識的教育，還是要端正入黨動機、加強政治理論水平等都沒有進行系統(tǒng)的研究、制定教育計劃，即使開展了活動也不能達到繼續(xù)教育的目標。

2、教育形式不豐富

基層黨支部進行教育和交流的平臺主要是開展黨的民主生活會，但往往民主生活會成了黨員發(fā)展會、黨員轉(zhuǎn)正會，為數(shù)不多的民主生活會采取的方式也多為理論學(xué)習(xí)和室內(nèi)探討。同時，教育的內(nèi)容和形式也多為支部書記或指導(dǎo)教師單方面灌輸，預(yù)備黨員被動的學(xué)習(xí)，即使有參觀、講座等其他形式的教育活動，也因為是單方面的教育灌輸而讓預(yù)備黨員有抗拒心理，難以達到預(yù)期效果。只有調(diào)動起預(yù)備黨員的積極性和主動性，采取雙向互動的教育方式，讓預(yù)備黨員充分發(fā)揮主觀能動性，才能使繼續(xù)教育的效果更加深入。endprint

3、學(xué)習(xí)機制不健全

目前，部分預(yù)備黨員存在主動性不足、惰性較大等問題，然而以往的思想政治教育和理論學(xué)習(xí)或者黨支部活動等多為普遍性的教育，對于預(yù)備黨員的接受程度、教育效果等沒有機制保障，缺乏針對性和實效性，同時也不能促進、監(jiān)督預(yù)備黨員的主動學(xué)習(xí)和黨支部發(fā)展。因此應(yīng)健全預(yù)備黨員積極學(xué)習(xí)、主動參與的學(xué)習(xí)機制，以加強繼續(xù)教育的實施效果。

4、黨建監(jiān)督不嚴格

監(jiān)督機制是保障基層組織較好發(fā)揮作用的有力保障。由于黨建監(jiān)督制度執(zhí)行力不足，使得部分預(yù)備黨員即使放松了對自我的要求，出現(xiàn)了一些錯誤也得不到監(jiān)督和懲罰，使得更多的預(yù)備黨員沒有“后顧之憂”而理性信念淡化、進取心減退，錯誤的認為預(yù)備期只是一種形式，只要預(yù)備期內(nèi)不犯大錯誤就一定能如期轉(zhuǎn)正，對于黨組織指出的缺點和不足，不僅不去努力克服，反而增添新毛病。因此，完善對預(yù)備黨員的監(jiān)督考察制度，是預(yù)備黨員繼續(xù)教育實施的制度保障。

四、加強高校大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育的實踐探索

為了有效解決高校預(yù)備黨員繼續(xù)教育中存在的四個“不”，通過對預(yù)備黨員繼續(xù)教育問題的深刻分析，集思廣益，進行了以下四個方面的探索以加強預(yù)備黨員繼續(xù)教育。

1、明確教育目標，制定科學(xué)計劃

在預(yù)備期的一年時間里，通過預(yù)備黨員的繼續(xù)教育使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學(xué)發(fā)展觀，盡可能在這一階段解決好預(yù)備黨員的入黨動機、自我發(fā)展、社會責(zé)任等方面的問題，使其符合黨員的標準。依據(jù)這個目標，制定相應(yīng)的教育和培養(yǎng)計劃，特別是針對不同預(yù)備黨員的差異，制定純化入黨動機、理論學(xué)習(xí)、社會實踐、增強黨員意識等教育計劃，有針對性地解決預(yù)備黨員身上存在的問題，也為進一步進行預(yù)備黨員繼續(xù)教育指引方向。

2、“1+X”民主生活會，創(chuàng)新教育形式

基層黨支部定期進行的民主生活會是加強預(yù)備黨員思想政治教育的重要平臺和載體。為增強民主生活會集中教育的針對性和實效性，可以創(chuàng)新集中教育的形式，采取 “1+X”的模式，即每次民主生活會都以政治理論學(xué)習(xí)、時事政治研討為中心，根據(jù)預(yù)備黨員的需求，采取多種喜聞樂見的形式，一方面加深對政治理論的理解，另一方面進行某種知識和能力的培訓(xùn)。教育和學(xué)習(xí)的內(nèi)容緊扣時代脈搏，緊密結(jié)合預(yù)備黨員的學(xué)習(xí)和生活實際，以便于接受和理解；充分調(diào)動預(yù)備黨員學(xué)習(xí)的積極性，根據(jù)自身的需求主動提出學(xué)習(xí)的形式，以鍛煉和增強這方面的能力和素質(zhì)。例如，支部成員可以采取“新聞發(fā)布會”和“答記者問”的形式對某一時事進行回顧和深刻探討。在準備內(nèi)容、進行演講、回答他人問題的整個過程中，預(yù)備黨員充分了解我國的國情和國內(nèi)外局勢。作為當代大學(xué)生，特別是黨員，要具有高度的政治敏感性，能認清事實本質(zhì)，同黨中央保持一致。同時，這樣的過程也鍛煉了預(yù)備黨員的表達能力、應(yīng)變能力等。諸如此類的民主生活會，大大地調(diào)動了預(yù)備黨員參加學(xué)習(xí)教育的積極性，增強了學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力，使預(yù)備黨員從被動接受轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)，同時提高了預(yù)備黨員的綜合素質(zhì)，增強了預(yù)備黨員繼續(xù)教育的效果。

3、借鑒項目化管理，建立學(xué)習(xí)機制

根據(jù)“三結(jié)合”原則，即黨員與預(yù)備黨員相結(jié)合、男性黨員與女性黨員相結(jié)合、不同專業(yè)黨員相結(jié)合的，可以把黨支部劃分為幾個學(xué)習(xí)黨小組。結(jié)合支部“1+X”模式，將每次的民主生活會作為一個“項目”，由各個黨小組輪流負責(zé)，進行項目化管理，尤其是發(fā)揮預(yù)備黨員在團隊中的作用，“項目”結(jié)束后，由黨支部其他成員對這一期的主題把握、過程控制、實施效果、形式創(chuàng)新等方面進行評價，幫助預(yù)備黨員進一步提高。平日里，以學(xué)習(xí)黨小組為單位進行小組學(xué)習(xí)，充分利用電腦、網(wǎng)絡(luò)、聲像資料等方式，針對預(yù)備黨員欠缺的地方進行學(xué)習(xí)和交流，使不同層面的預(yù)備黨員都能學(xué)有所悟，有所提高。借鑒項目化管理方式，采取這樣集中與分散的學(xué)習(xí)機制，將嚴格履行規(guī)定與靈活發(fā)揮自選結(jié)合起來，加強了預(yù)備黨員繼續(xù)教育的實施效果。

4、完善考察制度，保障發(fā)展質(zhì)量

預(yù)備黨員的監(jiān)督考查制度，不僅僅要強調(diào)思想?yún)R報制度，與培養(yǎng)聯(lián)系人的匯報制度，更要從整個預(yù)備期內(nèi)，記錄考查預(yù)備黨員的思想情況、學(xué)習(xí)情況、工作情況、黨風(fēng)黨紀、群眾關(guān)系及各方面的表現(xiàn)情況，作為是否轉(zhuǎn)為正式黨員的依據(jù)，保障預(yù)備黨員高質(zhì)量發(fā)展。為了將監(jiān)督考查制度落實到位并有效執(zhí)行，需要將監(jiān)督考查制度的各項規(guī)定進行可操作性的劃分及量化處理，有效避免因人為差異而造成評價的不公平。

預(yù)備黨員的繼續(xù)教育是一項系統(tǒng)工程，各高校都面臨著新情況、新問題、新形勢和新任務(wù)，只有堅持“以預(yù)備黨員發(fā)展為本”，不斷創(chuàng)新大學(xué)生預(yù)備黨員繼續(xù)教育工作，根據(jù)實際情況“因材施教”，才能全面提高大學(xué)生黨員隊伍的整體素質(zhì)， 為實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才支持。

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