解析內(nèi)控制度與績(jī)效管理的有效結(jié)合

高志敏

摘要：建立起良好的績(jī)效管理制度和內(nèi)控制度有助于客觀公正、良性競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作交流的工作氛圍的形成，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，獲取良好業(yè)績(jī)。本文在分析企業(yè)內(nèi)部控制制度與績(jī)效管理基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用內(nèi)控制度中注重過(guò)程執(zhí)行的特點(diǎn)及規(guī)范化、高效化的理念，來(lái)彌補(bǔ)績(jī)效管理、績(jī)效考核中存在的不足，從而確保企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的有效性。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；績(jī)效管理；關(guān)系；建議

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）012-0-01

一、績(jī)效管理與內(nèi)控制度關(guān)系

績(jī)效管理指“企業(yè)管理者采用一定的方法和制度以保證企業(yè)及其子系統(tǒng)（部門、流程、工作團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人）的績(jī)效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，是管理者與員工之間在目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上所達(dá)成共識(shí)的過(guò)程，也是增強(qiáng)員工成功地達(dá)到目標(biāo)的能力的管理方法以及促進(jìn)員工取得優(yōu)異績(jī)效的管理過(guò)程”。

在公司管理規(guī)劃層面將制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行分析、分解、下達(dá)，并進(jìn)行及時(shí)、有效的跟蹤和調(diào)查，從而不僅明確了公司的考核指標(biāo)，而且也明確了公司內(nèi)部各部門，員工的分解指標(biāo)。通過(guò)將年度指標(biāo)分解，充分體現(xiàn)出了公司的戰(zhàn)略指標(biāo)，因此員工可以清楚的了解公司戰(zhàn)略的重點(diǎn)，有了明確的目標(biāo)，也調(diào)動(dòng)起工作的積極性，提高了工作效率及團(tuán)隊(duì)合作效益。在單位內(nèi)部，員工薪酬調(diào)整或是職位變更都與績(jī)效考核的結(jié)果相聯(lián)系，從而對(duì)于激發(fā)員工工作潛能，鞭策員工起到正面的作用。與此同時(shí)，績(jī)效管理所倡導(dǎo)的公平、公正、積極主動(dòng)的企業(yè)文化逐步扎根下來(lái)，與績(jī)效管理內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的管理機(jī)制，漸漸的已形成和完善。

績(jī)效管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：績(jī)效管理沒(méi)有與企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合而流于形式；績(jī)效管理在執(zhí)行過(guò)程中缺乏監(jiān)督和控制；績(jī)效管理的方案沒(méi)有嚴(yán)格被執(zhí)行；其結(jié)果缺乏考核；在公司內(nèi)部管理層與基層員工之間沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的溝通等。建立良好的內(nèi)控制度可以有效地改善績(jī)效管理的現(xiàn)狀。

內(nèi)部控制制度幾乎是與企業(yè)組織同時(shí)產(chǎn)生的，企業(yè)要開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，必須首先做好內(nèi)部管理控制工作，但內(nèi)部控制概念的提出經(jīng)歷了由 “內(nèi)部牽制”逐步演進(jìn)到“內(nèi)部控制”的過(guò)程。根據(jù)我國(guó)《基本規(guī)范》的定義，所謂內(nèi)部控制即“是由企業(yè)董事會(huì)、證監(jiān)會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。”隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)部控制的內(nèi)容不斷豐富，逐漸演變?yōu)閮?nèi)部控制結(jié)構(gòu)。按照不同的內(nèi)部控制目的，可以將內(nèi)部控制分為會(huì)計(jì)控制和管理控制。其中會(huì)計(jì)控制是指“為了保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法合規(guī)等相關(guān)的控制”。管理控制是指“針對(duì)保證經(jīng)營(yíng)方針、決策貫徹、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的有關(guān)控制”。有效地實(shí)施內(nèi)部控制可以在完善公司治理結(jié)構(gòu)，有效績(jī)效管理，規(guī)范管理層權(quán)力等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

二、內(nèi)控制度與績(jī)效管理改進(jìn)建議

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要保持市場(chǎng)控制力，得到持續(xù)的發(fā)展，就要適應(yīng)周圍環(huán)境的快速變化，把內(nèi)控制度和績(jī)效管理這兩者結(jié)合起來(lái)。一方面，將極大的促進(jìn)績(jī)效管理工作持續(xù)改善，更好地服務(wù)于公司戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，另一方面，也有助于激發(fā)員工工作潛能，實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。

（一）以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為中心

企業(yè)的日常運(yùn)行以實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)為中心。構(gòu)建內(nèi)部控制制度即在公司內(nèi)制定一系列規(guī)章制度和措施方法，從而為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供保障，內(nèi)控注重的是程序化的制度設(shè)計(jì)和在執(zhí)行過(guò)程中的約束和控制，對(duì)公司內(nèi)相關(guān)人員施加外部壓力，屬于“他律”的管理方式；績(jī)效管理則強(qiáng)調(diào)員工績(jī)效的考核、評(píng)價(jià)與激勵(lì)，進(jìn)而培養(yǎng)出良好的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)文化環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)活力，有利于企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力。它注重如何調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和積極性，強(qiáng)調(diào)的是“自律”。將兩者結(jié)合起來(lái)，會(huì)彌補(bǔ)各自原有的不足，促進(jìn)其共同發(fā)展。

（二）將兩項(xiàng)制度納入企業(yè)文化建設(shè)之中

首先，需要在企業(yè)內(nèi)部形成較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，才能發(fā)揮出整體優(yōu)勢(shì)。其次，可以借鑒我國(guó)傳統(tǒng)文化中“以人為本”的思想，重視管理層與基層員工之間的交流與溝通，減少不必要的誤解，以及管理者之間的意見(jiàn)分歧，從而有助于管理思想的傳播與執(zhí)行。再次，把充分發(fā)揮每一個(gè)個(gè)人的的主觀能動(dòng)性與協(xié)調(diào)各種關(guān)系結(jié)合起來(lái)，形成良好的人際關(guān)系環(huán)境，在健康、有序、和諧的環(huán)境中，才能保障內(nèi)控制度和績(jī)效管理工作的有效實(shí)施。最后，在完善公司治理結(jié)構(gòu)和董事會(huì)職能，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，制定計(jì)劃及組織實(shí)施方面，要始終堅(jiān)持企業(yè)的文化理念。

（三）將內(nèi)控制度執(zhí)行與績(jī)效考核指標(biāo)結(jié)合

在具體制定績(jī)效考核指標(biāo)的時(shí)候應(yīng)考慮到執(zhí)行內(nèi)控制度的情況，可以對(duì)內(nèi)控制度業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行效果有量化的評(píng)價(jià)，并將其與對(duì)應(yīng)部門的績(jī)效計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)，一起納入到績(jī)效考核范圍之中。同時(shí)在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制流程的時(shí)候，要考慮到績(jī)效管理工作的環(huán)節(jié)，將內(nèi)控制度與績(jī)效管理相關(guān)關(guān)節(jié)點(diǎn)的設(shè)置結(jié)合起來(lái)，從而有利于績(jī)效管理工作高效地施行，以內(nèi)部控制制度所具有的規(guī)范性和強(qiáng)制性來(lái)確?？?jī)效管理目標(biāo)的完成。內(nèi)部控制尤其是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)對(duì)提高內(nèi)控及企業(yè)績(jī)效的有效性具有巨大作用。如建立起完備的內(nèi)部審計(jì)體系以監(jiān)督內(nèi)控制度是否得到了有效的執(zhí)行，并及時(shí)地把檢查結(jié)果反饋給相關(guān)部門。

綜上，內(nèi)控制度和績(jī)效管理工作越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外理論界和實(shí)踐界的重視，建立健全內(nèi)部控制制度，將為達(dá)到提高績(jī)效管理有效性的目的做出巨大貢獻(xiàn)。將二者結(jié)合起來(lái)，才能確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作有序、科學(xué)、高效，有效地提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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