淺析協(xié)同發(fā)展大環(huán)境下河北省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新機(jī)遇

姚增濤+姚小清

【摘 要】 制造業(yè)在滿(mǎn)足人們衣食住行等各種需求方面，發(fā)揮著不可替代作用，河北省制造業(yè)發(fā)展相對(duì)單一緩慢，隨著京津冀一體化逐漸深化，以及雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)逐步展開(kāi)，河北省受京津輻射和雄安新區(qū)溢出作用經(jīng)濟(jì)文化將快速發(fā)展提升，并成為向周邊各省推廣的輻射極和中心點(diǎn)。在此機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的大環(huán)境下，河北制造業(yè)迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，如何才能發(fā)揮自身特點(diǎn)，怎樣圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是河北制造業(yè)迫切需要解決的首要問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】河北制造業(yè)；影響因素；歷史機(jī)遇；途徑措施；轉(zhuǎn)型升級(jí)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

一、制造業(yè)發(fā)展及意義

1.制造業(yè)起源與發(fā)展

制造業(yè)的本質(zhì)是加工制造，以滿(mǎn)足不同時(shí)期人們的各種需求，從古至今逐步發(fā)展升級(jí)。最初的制造源于工具，是原始社會(huì)人類(lèi)為滿(mǎn)足食物、保暖和安全需求，通過(guò)簡(jiǎn)單加工制造而成的棍棒、石器、骨針等，以及其它簡(jiǎn)易的狩獵工具器械，也就是一般意義上所說(shuō)的最早期的機(jī)械雛形。隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，人們需求逐漸多樣化，與之相應(yīng)的是制造工具的大發(fā)展，以及設(shè)備專(zhuān)業(yè)化和分工精細(xì)化，并形成了較為完善的制造業(yè)體系。隨著19世紀(jì)工業(yè)革命以及后續(xù)制造業(yè)飛速發(fā)展，時(shí)至今日，制造業(yè)無(wú)論從發(fā)展規(guī)模、涵蓋領(lǐng)域還是重要程度來(lái)講，都已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的最重要支柱。

2.什么是現(xiàn)代制造業(yè)

現(xiàn)代制造業(yè)的含義和范圍較為廣泛，其最為基本的定義是對(duì)資源根據(jù)市場(chǎng)需求，進(jìn)行制造、設(shè)計(jì)、加工和銷(xiāo)售等行為，進(jìn)而滿(mǎn)足人們相關(guān)需求的活動(dòng)，制造業(yè)對(duì)象主要包括物流、能源、技術(shù)、信息等，這些對(duì)應(yīng)制造業(yè)的不同細(xì)分領(lǐng)域，已形成更為龐大復(fù)雜的制造業(yè)分枝。

3.現(xiàn)代制造業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)

世界經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)有很多，但制造業(yè)毋庸置疑是最為關(guān)鍵和重要的。以信息化、智能化和專(zhuān)業(yè)化為代表的制造業(yè)，不僅僅體現(xiàn)著本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位，也是技術(shù)進(jìn)步、管理提升和機(jī)制創(chuàng)新的重要載體，同時(shí)為其它產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供了更為廣闊的前景和平臺(tái)。制造業(yè)也直接關(guān)系著人民生活水平和幸福指數(shù)高低，是為人們提供物資以及精神財(cái)富的重要源泉。優(yōu)美的居住環(huán)境、便利的旅游交通、多彩多姿的信息生活、先進(jìn)優(yōu)良的養(yǎng)老醫(yī)療以及民生保障和社會(huì)基建，都是以制造業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)和前提的。

二、影響制造企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部因素

1.影響制造企業(yè)發(fā)展的外部因素

所有制造企業(yè)都是生存與社會(huì)之中，因此其發(fā)展必然將受到外部宏觀環(huán)境的影響和制約。宏觀環(huán)境又分廣義上的宏觀環(huán)境，如世界經(jīng)濟(jì)格局、國(guó)家政策法規(guī)和社會(huì)文化環(huán)境等；以及狹義上的宏觀環(huán)境，如上下游行業(yè)態(tài)勢(shì)、所在地經(jīng)濟(jì)狀況、配套發(fā)展資源等。因此，制造企業(yè)要想生存發(fā)展，就必須認(rèn)真分析研究外部宏觀環(huán)境，對(duì)其現(xiàn)狀、趨勢(shì)以及影響等進(jìn)行科學(xué)研究和正確預(yù)判，并在此基礎(chǔ)上采取合理措施趨利避害。

除了上述宏觀環(huán)境以外，對(duì)制造企業(yè)發(fā)展影響更為巨大深遠(yuǎn)的是經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境主要指所在行業(yè)態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、客戶(hù)群體、勞動(dòng)力供給等，這些與制造企業(yè)的生存發(fā)展關(guān)系尤為密切。因此，要保證制造企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行客觀理性分析，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)盈虧的關(guān)鍵要素，制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)策略，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不斷細(xì)化落實(shí)、調(diào)整完善。

2.影響制造企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素

對(duì)于單一的制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，是逐步發(fā)展壯大還是被淘汰消失，最根本還是自身內(nèi)部各種要素間能否發(fā)揮良好協(xié)同，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。影響企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素有很多，如經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況、勞動(dòng)效率、創(chuàng)新機(jī)制和管理水平等，這些因素能否實(shí)現(xiàn)相互支持、協(xié)同協(xié)作，直接決定了企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，影響其核心競(jìng)爭(zhēng)力與最終盈虧水平高低，上述這些因素中無(wú)論哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，輕則會(huì)降低企業(yè)發(fā)展速度、盈利水平，嚴(yán)重的將會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理無(wú)序、核心競(jìng)爭(zhēng)力喪失以及淘汰消失。在所有內(nèi)部因素中，又以戰(zhàn)略、市場(chǎng)、技術(shù)和管理為重中之重，這些因素既是相互獨(dú)立、又有密切聯(lián)系，即相互制約又相互促進(jìn)?？茖W(xué)合理的企業(yè)戰(zhàn)略，會(huì)助力市場(chǎng)開(kāi)拓和管理提升，市場(chǎng)開(kāi)拓又能促進(jìn)技術(shù)升級(jí)和管理創(chuàng)新，管理提升和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略?xún)?yōu)化完善，幾方面在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)成良性循環(huán)，成為企業(yè)健康良性發(fā)展的內(nèi)部源泉。

三、河北制造業(yè)迎來(lái)歷史性新機(jī)遇

1.國(guó)家戰(zhàn)略注入新活力

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以新發(fā)展理念為指引，系統(tǒng)布局我國(guó)區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，京津冀協(xié)同發(fā)展就是其中之一。京津冀協(xié)同發(fā)展將為河北省各領(lǐng)域注入新活力，其中，發(fā)展定位上升到國(guó)家層面，河北省將享受到更多政策紅利；與京津相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，將助力以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)；與京津人才交互和人員流動(dòng)增加，將促進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)新發(fā)展

河北省古為兵家必爭(zhēng)之地、現(xiàn)為京津屏障，在引進(jìn)京津優(yōu)勢(shì)資源方面具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)。前期受各種因素影響，整體發(fā)展水平與京津差距較大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，但發(fā)展?jié)摿突A(chǔ)較好；京津政治經(jīng)濟(jì)水平較高，受大城市病影響和制約較大，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和人員疏解。京津冀三地在地域位置上相互交錯(cuò)銜接，在政治經(jīng)濟(jì)等方面相互交融，京津冀三方在發(fā)展優(yōu)勢(shì)和需求方面可以互補(bǔ)共贏，后續(xù)將逐漸形成規(guī)模和集群效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域整體核心競(jìng)爭(zhēng)力，河北省綜合實(shí)力和影響力將得到顯著提升。

3.雄安新區(qū)鑄就新引擎

雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。根據(jù)國(guó)家對(duì)雄安新區(qū)的規(guī)劃定位，將以國(guó)際化的眼光和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行布局建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施等方面，必將處于國(guó)內(nèi)外高端水平，有較強(qiáng)示范和引領(lǐng)效應(yīng)。雄安新區(qū)地處河北省腹地，與河北省保定、衡水等縣市在地域、資源、人員等方面，具有千絲萬(wàn)縷天然聯(lián)系，其建設(shè)發(fā)展過(guò)程將不可避免依托于河北省，同時(shí)雄安新區(qū)也將為周邊區(qū)域帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，為河北省制造業(yè)在戰(zhàn)略、市場(chǎng)、技術(shù)和管理等方面縮小與京津差距提供支撐；后續(xù)隨著雄安新區(qū)的逐漸成熟，在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施等各方面將有大規(guī)模、具體化的溢出紅利和輻射作用，成為河北制造業(yè)健康快速發(fā)展的新引擎。

四、河北省制造業(yè)發(fā)展舉措

1.河北制造業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，河北工業(yè)逐漸形成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)大局面，由此也就產(chǎn)生了“鋼鐵興，則河北盛；鋼鐵跨，則河北衰”。然而，隨著近年來(lái)我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入，鋼鐵工業(yè)也在盲目的高速發(fā)展中突然剎車(chē)。2013年來(lái)，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染整治力度不斷加強(qiáng)，對(duì)環(huán)境影響較大、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的鋼鐵、水泥等行業(yè)受到嚴(yán)格限制，鋼鐵工業(yè)在國(guó)內(nèi)外逐漸失去的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和盈利能力，河北迫切需要尋求新產(chǎn)業(yè)來(lái)彌補(bǔ)鋼鐵行業(yè)留下的空缺，以裝備、汽車(chē)等為代表的制造業(yè)，因其具有較好發(fā)展基礎(chǔ)脫穎而出，但值得注意的是，河北省為取代鋼鐵全力打造的新支柱產(chǎn)業(yè)也面臨著中高端較少，先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新能力不足，重大項(xiàng)目、先進(jìn)平臺(tái)較少等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是做好轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新等方面工作。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)

河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨各種困難，但京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，也為河北帶來(lái)千載難逢良機(jī)，在此背景下，河北制造業(yè)的根本出路在于轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)首要任務(wù)就是創(chuàng)新，包括體制機(jī)制、理念思路、技術(shù)質(zhì)量、市場(chǎng)銷(xiāo)售和服務(wù)意識(shí)等方面要打破固有壁壘，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向貫通協(xié)同；以國(guó)際知名、百年名企和行業(yè)龍頭等為愿景目標(biāo)，以依法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和以人為本等為基礎(chǔ)，以領(lǐng)先技術(shù)、核心產(chǎn)品和優(yōu)良品質(zhì)等為經(jīng)營(yíng)核心，以人工智能、管理提升和售后延展等提升效率效益。河北制造企業(yè)在穩(wěn)步向中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，要摒棄狹隘思想和落后觀念，做好項(xiàng)目、技術(shù)和資金等資源的引進(jìn)協(xié)作，突出項(xiàng)目平臺(tái)、科技媒介作用，首先在裝備制造、醫(yī)療保障、信息工程、清潔能源、新型材料和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并帶動(dòng)河北制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。

3.依托人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心動(dòng)力是人才，高端人才不足也恰恰是長(zhǎng)期以來(lái)制約河北制造業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。隨著國(guó)家對(duì)河北定位優(yōu)化和雄安新區(qū)設(shè)立，河北省在居住環(huán)境、配套資源和產(chǎn)業(yè)政策等方面對(duì)中高端人才吸引力急劇增強(qiáng)，政府要在人才為引進(jìn)、交流和培養(yǎng)等推行更為靈活機(jī)制、更多優(yōu)惠政策和更加人性化服務(wù)，借機(jī)彌補(bǔ)發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)中高端人才在質(zhì)量、數(shù)量和涵蓋領(lǐng)域等方面國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等夯實(shí)持續(xù)快速發(fā)展基礎(chǔ)。

4.加快技術(shù)創(chuàng)新助力效率效益雙提升

河北制造業(yè)依然表現(xiàn)出“多而不大，大而不強(qiáng)，強(qiáng)而不優(yōu)”的特征，產(chǎn)品附加值不高，生產(chǎn)成本偏高，效率效益較低。從宏觀層面來(lái)說(shuō)，河北要整合、用好本地區(qū)大型科研院所科技創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)政企學(xué)研用深度結(jié)合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)全面創(chuàng)新和效率效益雙提升。從微觀來(lái)說(shuō)，制造企業(yè)內(nèi)部要從上至下形成科技創(chuàng)新鑄就核心競(jìng)爭(zhēng)力共識(shí)，持續(xù)加大對(duì)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、核心部件、人工智能和標(biāo)準(zhǔn)化等方面支持投入，持續(xù)深化技術(shù)創(chuàng)新、流程完善和工藝改善等專(zhuān)項(xiàng)工作，并建立科學(xué)合理激勵(lì)約束機(jī)制為導(dǎo)向，逐步提升各環(huán)節(jié)工作效率和企業(yè)整體盈利能力。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展在各個(gè)領(lǐng)域的不斷深入，以及雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐逐漸加快，河北省與北京、天津在政治經(jīng)濟(jì)、文化旅游、基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境能源等方面協(xié)同性不斷增強(qiáng)，并得到逐步提升，河北省在享受京津輻射的同時(shí)也將成為更大的新的輻射極，對(duì)中國(guó)北方各省發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用。河北制造業(yè)發(fā)展環(huán)境得到改善、發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫?、發(fā)展質(zhì)量顯著提高、發(fā)展速度快速提升，有基礎(chǔ)的制造企業(yè)要以國(guó)際知名、百年名企、區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做好戰(zhàn)略、市場(chǎng)、技術(shù)、管理、信息化和人工智能等方面的融合促進(jìn)、改善提升，在做優(yōu)做精單體企業(yè)的同時(shí)發(fā)揮區(qū)域引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)河北省制造業(yè)持續(xù)快速向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)和效率效益穩(wěn)步提升。

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作者簡(jiǎn)介：

姚增濤（1979—），男，河北省保定市，本科，單位：昆季產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)（北京）有限公司。

姚小清（1981—），女，河北省保定市，碩士，華北電力大學(xué)。