現(xiàn)代小型水庫(kù)工程建設(shè)管理問(wèn)題及對(duì)策

羅班燦

摘要：近幾十年來(lái)，我國(guó)的淡水資源越來(lái)越緊張，小型水庫(kù)的建成有效的節(jié)約了水資源，其中，現(xiàn)代小型水庫(kù)的建成為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展與生存發(fā)揮著巨大的作用，所以為了延長(zhǎng)現(xiàn)代小型水庫(kù)的使用壽命、水庫(kù)的安全運(yùn)行、水資源的可持續(xù)利用等問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)代小型水庫(kù)工程的科學(xué)管理，來(lái)有效的解決水資源的可持續(xù)利用顯的尤為重要。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代小型水庫(kù)；建設(shè)管理；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

現(xiàn)代小型水庫(kù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水以及防洪泄洪等方面起到十分重要的作用，其穩(wěn)定性、安全陛一直受?chē)?guó)家和社會(huì)廣大人民群眾的重視。然而很多小型水庫(kù)在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題顯得尤為突出，在設(shè)施階段受到資金、現(xiàn)場(chǎng)管理和施工方等多方面的因素，很多工程沒(méi)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，工程質(zhì)量達(dá)不到要求，而且經(jīng)過(guò)多年的使用，水庫(kù)“老齡化”嚴(yán)重，這給工程在運(yùn)行管理過(guò)程中留下了許多的安全隱患。為了充分的發(fā)揮現(xiàn)代小型水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益，也為了保證水庫(kù)工程能夠安全運(yùn)行，確保廣大人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，對(duì)于現(xiàn)代小型水庫(kù)進(jìn)一步的科學(xué)管理顯得尤為重要。

1.現(xiàn)代小型水庫(kù)存在的問(wèn)題

1.1工程設(shè)施方面存在的問(wèn)題

第一點(diǎn)，由于攔河壩的問(wèn)題造成?，F(xiàn)代小型水庫(kù)的攔河壩一般都是粘土均質(zhì)壩，標(biāo)準(zhǔn)較低，有些小型水庫(kù)沒(méi)有進(jìn)行設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工，導(dǎo)致了建筑物達(dá)不到相應(yīng)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。例如攔河壩的填筑物的質(zhì)量比較差，由于前期建設(shè)勘察設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有按照設(shè)計(jì)進(jìn)行或者是設(shè)計(jì)時(shí)考慮的不周全，導(dǎo)致壩體滲水，亦或是攔河壩高度或壩頂寬度不夠，壩坡坡比越大，壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)越低。有很大一部分的現(xiàn)代小型水庫(kù)的壩基清理不夠干凈完整，使得壩基滲漏比較嚴(yán)重。此外，壩體與山體結(jié)合部沒(méi)有處理到位，有的施工工藝落后，有的是沒(méi)有排水溝，因此而出現(xiàn)了滲漏情況。還有就是在下游部分的壩坡上沒(méi)有護(hù)坡的保護(hù)們導(dǎo)致了壩體水土流失，這些也都會(huì)造成水庫(kù)的正常運(yùn)行。

第二點(diǎn)是由于溢洪道的問(wèn)題造成。現(xiàn)代小型水庫(kù)的建設(shè)一般都是在原有的山坡上建設(shè)而成的，這些山坡原來(lái)一般都是灌溉農(nóng)田，渠道滲水比較嚴(yán)重，而且農(nóng)田灌溉用水多采取串灌、渠道間歇供水，使得邊坡的塌方沉陷較多，這也加重了渠道嚴(yán)重堵塞，渠道水有效利用系數(shù)低。溢洪道的泄洪能力不足，無(wú)法支持大流量的泄洪問(wèn)題，在遇到大暴雨時(shí)，水位幾乎接近到壩頂，危及攔河壩。

第三點(diǎn)由于放水閘的壽命問(wèn)題造成，由于放水閘使用多年，銹蝕老化，造成很多地方漏水嚴(yán)重，導(dǎo)致滲水時(shí)掏空、甚至沖掉壩體周?chē)耐临|(zhì)，進(jìn)而形成垮塌、塌方事故。

1.2工程管理存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)大多數(shù)的小型水庫(kù)都是在半個(gè)多世紀(jì)之前建設(shè)而成的，而且都是由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)進(jìn)行水庫(kù)的管理和正常運(yùn)行。由于用水對(duì)象主要是農(nóng)戶(hù)們，由原來(lái)的無(wú)償使用，導(dǎo)致在收取水費(fèi)的時(shí)候來(lái)維護(hù)工程變的非常的艱難，這使得一部分管理部門(mén)放棄當(dāng)?shù)氐男⌒退畮?kù)管理，導(dǎo)致水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮水庫(kù)原有的價(jià)值。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，農(nóng)村體制與經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生了根本變化，水利工程管理單位職能也發(fā)生了很大的變化。

1.3水利工程的對(duì)外交通和通訊方面

小型水庫(kù)大多數(shù)都建設(shè)在山區(qū)丘陵地帶，遠(yuǎn)離交通干線，周?chē)慕煌ǖ缆肥值牟黄秸值哪酀?，?chē)道狹窄，甚至有些車(chē)道已經(jīng)被損毀，沒(méi)有便捷的道路可以經(jīng)過(guò)水庫(kù)?，F(xiàn)在大多數(shù)的水庫(kù)建設(shè)缺乏交通通訊設(shè)備，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，無(wú)法及時(shí)將險(xiǎn)情告知，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受到更大的傷害，耽誤了最佳的搶險(xiǎn)時(shí)間。

2.現(xiàn)代小型水庫(kù)的解決措施

水庫(kù)的修建主要是在上半個(gè)世紀(jì)修建而成，這些水庫(kù)給人們帶來(lái)了極大的便利。但是由于當(dāng)時(shí)的資金、施工工藝限制，在建設(shè)過(guò)程中存在很大的安全隱患，因此要積極對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行管理。

2.1現(xiàn)代小型水庫(kù)的處險(xiǎn)加固

首先要重新根據(jù)水庫(kù)的工程級(jí)別來(lái)重新進(jìn)行水文測(cè)算，反復(fù)核實(shí)水壩的壩高，確定壩頂高程和壩頂寬。另外對(duì)于壩坡要按規(guī)范規(guī)定和壩坡穩(wěn)定計(jì)算，確定壩的坡度及護(hù)坡結(jié)構(gòu)。

其次是要根據(jù)各個(gè)水庫(kù)的工程特點(diǎn)，核實(shí)校對(duì)洪水的最大泄洪量，溢洪道的最大過(guò)水深度和溢洪道的寬度，通過(guò)這個(gè)來(lái)確定大壩的安全。對(duì)于放水閘要定期采取進(jìn)行檢查，同時(shí)根據(jù)水庫(kù)建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)行防滲處理，對(duì)于漏水嚴(yán)重的要進(jìn)行處險(xiǎn)加固或重新修建。

另外，對(duì)于粘土均質(zhì)壩政府要給以重視，加大資金投入力度，加強(qiáng)觀測(cè)檢查，進(jìn)行壩體的穩(wěn)定性分析和必要的加固處理。對(duì)于灌溉渠道一般要進(jìn)行防滲處理，提高渠道的利用率，減少水頭的流失，縮短放水的時(shí)間，來(lái)確保灌溉用水。

2.2現(xiàn)代小型水庫(kù)的工程管理的加強(qiáng)

建設(shè)現(xiàn)代小型水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)要合理的進(jìn)行管理，重新確定各個(gè)崗位的人員的責(zé)任，將水庫(kù)的日常管理工作和安全運(yùn)行落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)現(xiàn)代小型水庫(kù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等工作，促進(jìn)現(xiàn)代小型水庫(kù)的正常運(yùn)行。各個(gè)單位要加大宣傳力度，讓群眾了解《中華人民共和國(guó)水法》，落實(shí)水資源對(duì)于農(nóng)業(yè)的重要性，一定要保護(hù)好水資源節(jié)約用水，同時(shí)也要讓群眾了解到水不是無(wú)償?shù)臇|西，也有使用價(jià)值，根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，合理的征收水費(fèi)。另外建立監(jiān)督機(jī)制，定時(shí)對(duì)各個(gè)水庫(kù)的運(yùn)行進(jìn)行檢查，維修，排除安全隱患，同時(shí)建立專(zhuān)門(mén)的賬目，通過(guò)征收的水費(fèi)對(duì)現(xiàn)代小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。

3.結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代小型水庫(kù)的合理管理能夠有效的為人民群眾的生產(chǎn)生活提供源源不斷的水源，同時(shí)也能夠有效的減少洪水帶來(lái)的危害，保證了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也保證了現(xiàn)代小型水庫(kù)的正常運(yùn)行。小型水庫(kù)的管理上存在很多的問(wèn)題漏洞，如果管理不當(dāng)，很容易造成無(wú)法彌補(bǔ)的事故。相關(guān)單位一定要加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)的合理管理，切實(shí)提高水庫(kù)的防洪減災(zāi)能力，同時(shí)也要協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門(mén)、群眾的關(guān)系，共同努力，充分的發(fā)揮好現(xiàn)代小型水庫(kù)的作用，造福人民群眾。