郭彤嘉
摘要:單位檔案資料的信息完整和管理質(zhì)量較高,主要來自信息資料收集的基礎(chǔ)牢固。信息資料收集及時,信息面廣,信息量大,歸類條理清楚,卷目分明,才能提高檔案資料的服務(wù)質(zhì)量和使用價值。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化通信設(shè)備在檔案資料采集過程的應用,檔案資料的采集收集工作進入了一個新階段,實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理。尤其是檔案資料的網(wǎng)絡(luò)分享,提高了信息公開水平,使原來具有隱秘性和不公開化的制度、行為等得以陽光運轉(zhuǎn),實現(xiàn)了透明化。因此,做好新時期的檔案資料的收集工作,必須與時俱進,勇于創(chuàng)新,注重實用,專門管理和部門協(xié)同配合才能全面提高工作質(zhì)量。本文結(jié)合新時期不同的企事業(yè)單位在市場競爭中的實際需要為出發(fā)點,論述和探討文書檔案資料收集方式方法和思想理念的改革措施,目的是實現(xiàn)檔案資料的高效利用和提高收集工作的效率。提出了新形勢下如何簡便檔案資料的收集方式方法,對檔案資料信息收集的一些技巧進行了深入研究和探討。
關(guān)鍵詞:檔案管理;資料收集;方式方法;研究探討
中圖分類號:G275.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-00-01
為了便于工作的連續(xù)性,對發(fā)展中的問題在處理過程中選取更科學的方案,或者處于資產(chǎn)保護和事業(yè)發(fā)展的需要,企事業(yè)單位都注重建立檔案室(館),對過去的發(fā)展資料進行專門的系統(tǒng)整理存檔,以備工作中的參考,總結(jié)經(jīng)驗教訓,使工作少走彎路,隨著各項社會事業(yè)的發(fā)展,檔案工作越來越受到人們的重視,因此,要注意研究文書檔案資料的收集工作,并在工作實踐中不斷地創(chuàng)新發(fā)展。
一、信息資料的收集是健全檔案管理的基礎(chǔ)
企事業(yè)單位在發(fā)展過程中,人員、設(shè)備、建制、通訊地址的變更,重大事件發(fā)生過程的剪影、錄音、錄像,每天日常工作的考勤簽到、勞保發(fā)放、業(yè)績考核等屬于檔案資料收集的范圍,這些資料的信息量大,信息全,才能反映歷史發(fā)展的原貌,具有較強的教化、借鑒功能。搜集、篩選、系統(tǒng)整理的各項工作,要根據(jù)檔案室(館)的建設(shè)等級要求,確定相應的標準,把要收集館藏的永久資料和臨時資料分卷整理,按照事件發(fā)生先后順序,設(shè)置歸檔卷宗,進行類比編號,增設(shè)目錄,有條件的單位還可以利用多媒體制作檔案資料的宣傳欄目,提高人們積極從事檔案資料收集的主觀能動性和創(chuàng)新行為。例如,編排《歷史上的今天》等引發(fā)人們關(guān)注檔案建設(shè),動手收集資料的熱情,形成群眾性收集檔案資料的濃厚氛圍,就會實現(xiàn)檔案資料多而全的目標。
二、文書檔案資料的收集、整理工作規(guī)范
1.反應事件資料的完整性
在智能手機比較發(fā)達的今天,對日常工作和突發(fā)事件的信息采集都非常及時,能在第一時間廣泛傳播和存儲,但是,作為檔案資料就不同了,檔案資料要求追蹤和延伸,從事件的起因、發(fā)展、高潮和結(jié)束多個環(huán)節(jié),進行信息資料的收集整理,完整的資料、準確的資料才具有使用價值。
2.信息資料的館藏價值性
進行歸檔的信息資料,具有長久保留價值或臨時功用價值的資料,就具有館藏價值,零散的沒有記載意義的資料沒有館藏價值,在對信息資料進行甄別的過程中,必須保持資料的原貌,不許增刪和涂改變更。
3.文書資料必須規(guī)范、標準
在檔案資料的管理中,科學處理收集資料的方法就是按照《檔案法》和有關(guān)部門規(guī)定,確定卷宗和文本的標準,行文規(guī)范以及圖像的尺寸大小等等。
三、具體的資料收集和管理方法
1.把好資料入口關(guān)
對部門和科室報送的檔案資料,要認真查驗,按照館藏要求和行文規(guī)范,對原始資料進行整理,對合乎要求的編目歸類,對不合乎要求的要退回重新整理。一是確定收繳檔案資料的時間,進行統(tǒng)一征集收存。二是按照資料征集要求下發(fā)規(guī)范通知,對收集資料的標準規(guī)范進行要求。三是強調(diào)資料的準確、真實性。對部門報送的檔案資料,要認真查看,對不真實的堆砌資料或假資料要退回,重新征集。四是注重檔案資料的保密性。在市場經(jīng)營日趨激烈的環(huán)境下,許多企業(yè)的檔案資料包含大量的商業(yè)機密,稍不留神就可能造成信息泄密,給企業(yè)造成重大的損失,所以在檔案資料的的歸類建當中,要把保密工作做好,對保密等級不同的資料,要進行分類處理。
2.檔案信息資料的收集范圍
(1)根據(jù)檔案法規(guī)的要求,按照10年、20年或30年的保存期限,對檔案資料的保存范圍進行了劃分。一般的企事業(yè)單位的把每年整理的檔案資料,歸類整理,報送到主管部門,主管部門根據(jù)檔案資料的保管年限要求,分類整理報送專門的檔案管理機構(gòu),檔案局或檔案館。
(2)檔案資料原件和復制件的處理。對非常重要保存時間較長的永久性檔案資料,檔案館要與保存單位,密切合作,切實做到檔案資料原件的永久保存,按照責任分工和保密等級,確定重要檔案資料的保存單位和保存方式,一般情況下,對于開放性的檔案館,只收集這類資料的復制件,確保真品不流失、不泄密。對于個別保密等級較高,原始件較為珍貴,主管部門和單位又不具備保存條件的檔案資料原件,檔案館可設(shè)置專門的藏室,分類存檔。
(3)資料整理過程的程序。整理資料和分類建檔是有一定程序的,必須做到手續(xù)完善,責任到位,確保各項工作扎實有效。首先是搞好數(shù)量清點。對部門科室上報的信息資料必須當面清點登記,核查信息資料的數(shù)量和條目。其次做好交接手續(xù)。對報送檔案信息資料的單位,檔案館要與單位立下收交字據(jù)。把具體收存的內(nèi)容和卷宗數(shù)量,在交接手續(xù)上填寫清楚,主要對保存單位的名稱卷宗類別、數(shù)量多少和經(jīng)手人等,登記清楚,分清責任,確保文件資料的不流失。
四、結(jié)語
單位文書檔案資料的收集工作,是一項長期的經(jīng)常性的工作,在工作中,要依法規(guī)范,協(xié)調(diào)聯(lián)動,分工負責,從信息資料的收集到檔案館的收藏,都要按質(zhì)量要求標準和相關(guān)程序規(guī)范進行,把有價值、真實的及時采集,確保不流失、不泄密和內(nèi)容完整。使館藏的永久卷、臨時卷和相關(guān)科目做到條理清楚,注重實效。
參考文獻:
[1]梁明.淺談辦公室文書檔案收集與歸檔工作管理[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(3):72+74.
[2]朱惠君.淺談企業(yè)文書檔案以“件”為保管單位歸檔的利與弊[J].檔案天地,2014(S1):216-217.
[3]向才興.淺談基層單位文書檔案管理[J].清江論壇,2014(1):48-49.
[4]鄧萍.淺談事業(yè)單位文書檔案的管理[J].經(jīng)營管理者,2013(20):264.
[5]關(guān)春光.淺談文書檔案的立卷及材料收集[J].科技風,2010(12):60.
[6]張瀅.淺談文書檔案的收集、整理和利用[J].連云港教育學院學報,2010(1):91-92.