一檢通行，“誰來檢”需明確

武磊

入職體檢是基于職業(yè)、崗位要求的身體檢查。對體檢項目合理性和必要性的考量可以從兩個方面展開，一是職業(yè)的特殊要求；一是是否會對公共安全帶來威脅。

人社部、衛(wèi)生部、國家公務(wù)員局制定的《公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）》規(guī)定，報考人民警察職位的考生不能是色盲。這并非就業(yè)或身體歧視，而是為公共安全考慮，必須對入職者的身體條件作出特殊規(guī)定。

在特殊要求之外，所有用人單位沒有理由不接受體檢報告“共享”。我認為，體檢報告要實現(xiàn)通用，關(guān)鍵在于體檢“誰來做”。

2010年2月，人社部、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知》規(guī)定：“任何單位和個人不得擅自拆閱他人的體檢報告?！?/p>

可由于有效懲罰規(guī)則的缺失，該規(guī)定在具體實施過程中形同虛設(shè)。

建議制定全國統(tǒng)一的就業(yè)體檢機制，讓各類用人單位與從業(yè)者的體檢完全脫鉤。從業(yè)者個人持身份證到政府指定的、有資質(zhì)的醫(yī)院或疾控中心進行體檢，這些醫(yī)療機構(gòu)授權(quán)出具的體檢報告在一定期限之內(nèi)可以通用。如特殊行業(yè)對求職者的身體條件有特殊要求，應(yīng)預(yù)先向人事部門申報備案。用人單位除了在招聘時要求從業(yè)者出示健康證明以外，不得以任何理由強制要求勞動者進行其他體檢。

換句話說，入職體檢的權(quán)限應(yīng)收歸人事、衛(wèi)生、勞動保障等職能部門，他們有權(quán)也有責任確定體檢標準，同時監(jiān)督體檢過程，確保結(jié)果真實有效，以此保障勞動者的合法權(quán)益。