淺談吉首市發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式

楊曉嬋

摘要：在信息化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化急速發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)和社會(huì)環(huán)境中，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式滲入各個(gè)領(lǐng)域，得到廣泛運(yùn)用，黨建工作亦概莫能外。本文從“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式發(fā)展情況、吉首市互聯(lián)網(wǎng)黨建的前期條件，從而提出在吉首市發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的方法和意義。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”模式；黨建；創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須把我們黨建設(shè)好。[1]黨建工作不僅具有政治性、思想性和組織性，也具有科學(xué)性、時(shí)代性和創(chuàng)新性，如何在新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)時(shí)代變遷及挑戰(zhàn)，抓住網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，創(chuàng)新黨建工作模式和機(jī)制，拓展黨建工作渠道和手段，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化方法保障和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，這是黨建工作面臨的新課題、新任務(wù)和新要求。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式發(fā)展情況

2016年以來(lái)，不少地區(qū)以群眾的需求為導(dǎo)向，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，放管結(jié)合，探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式。上海市推廣黨建APP、微黨課、微視頻等；福建省開(kāi)通了黨員教育管理綜合服務(wù)平臺(tái)“黨員e家”；云南省全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動(dòng)計(jì)劃；山西省大同市利用微信公眾號(hào)和微信群搭建微課堂，實(shí)現(xiàn)微平臺(tái)黨員全覆蓋；青海省西寧市相繼推出“西寧黨建”微信平臺(tái)、“夏都學(xué)習(xí)·信仰的力量”APP，打造黨員干部“指尖上的加油站”。而在湖南，2016年7月，全省首個(gè)集學(xué)習(xí)、教育、管理于一體的智慧黨建APP在芙蓉區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，利用APP對(duì)黨員實(shí)行積分制管理，活躍基層黨建細(xì)胞。[2]長(zhǎng)沙金盆嶺街道‘社區(qū)微黨課，青春e支部微信直播平臺(tái)，開(kāi)展“微交流”“微公益”“微榜樣”，改變了組織活動(dòng)方式單一內(nèi)容單調(diào)的形式。由此，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式已是大勢(shì)所趨，把支部建在網(wǎng)上、把黨員服務(wù)連在線上，是響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代號(hào)召，是“兩學(xué)一做”的創(chuàng)新實(shí)踐，更是從嚴(yán)治黨迫切需求。

二、吉首市推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的前期條件

目前吉首市的黨務(wù)管理系統(tǒng)由各單位黨務(wù)專干操作，普及度不高。黨員管理主要以基層黨支部為主，實(shí)行《黨員管理一本通》管理，再按上級(jí)工作任務(wù)按質(zhì)按量完成，材料上交以紙質(zhì)檔形式為主。2016年吉首市黨建工作推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)要圍繞“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”做文章，創(chuàng)新黨建工作模式載體。但總的來(lái)講，吉首市推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式還任重道遠(yuǎn)。

三、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的意義

目前黨員干部普遍工作節(jié)奏快、時(shí)間碎片化明顯，線上與線下相結(jié)合，虛擬與現(xiàn)實(shí)相融合必不可少。信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的重要性愈加突顯。

一是科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)容，管理服務(wù)便捷化。以APP、黨建云等為媒介，探索設(shè)置黨組織管理、黨員管理、組織生活、發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理、換屆選舉、日常管理、組織關(guān)系管理、考核評(píng)價(jià)等欄目，黨組織信息錄入和黨員信息管理等都可以通過(guò)黨建云或APP平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，有效提高黨務(wù)工作痕跡管理，推動(dòng)基礎(chǔ)黨務(wù)管理無(wú)紙化辦公。設(shè)置網(wǎng)上支部、客戶端投票評(píng)議黨員先進(jìn)等，開(kāi)設(shè)黨員論壇、博客、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道，使黨員和黨組織零距離，使組織生活保質(zhì)又保量。黨員可用微信、支付寶轉(zhuǎn)賬按月繳納黨費(fèi)，減輕人力收繳和紙幣驗(yàn)證的成本，規(guī)范黨費(fèi)管理。建設(shè)“流動(dòng)黨員之家”，破解流動(dòng)黨員聯(lián)系難、黨費(fèi)收繳難、活動(dòng)開(kāi)展難、管理到位難等問(wèn)題，為流動(dòng)黨員提供全天候在線服務(wù)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)的動(dòng)態(tài)延伸，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理更新，讓管理服務(wù)更加便捷。

二是創(chuàng)新傳播方式，教育培訓(xùn)多元化。互聯(lián)網(wǎng)黨建以新媒體為介，讓黨建工作“接地氣”，看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。探索黨建APP、微博、微信公眾號(hào)，掌上課堂，開(kāi)展黨史國(guó)史、黨章黨紀(jì)黨規(guī)、先進(jìn)典型、反面案例、時(shí)政熱點(diǎn)、交流論壇，通過(guò)精準(zhǔn)教育讓每一名黨員都可以化整為零，用碎片化時(shí)間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。[3]黨課隨身聽(tīng)，黨員可以根據(jù)自己的需求隨時(shí)隨地收聽(tīng)。信息推送，黨員可第一時(shí)間了解國(guó)家大事、大政方針，黨員也能更加明確黨對(duì)黨員的最新要求。利用微信音頻視頻直播會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議廳，運(yùn)用新媒體技術(shù)將黨的聲音傳遞到黨員的日常生活中。

三是監(jiān)督指導(dǎo)前移，日常管理常態(tài)化。一方面實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨組織對(duì)基層黨建工作的實(shí)時(shí)監(jiān)督。在動(dòng)態(tài)平臺(tái)上，可實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地查看各單位完成工作狀態(tài)。在上傳資料時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄上傳時(shí)間，比如各單位在上傳“領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)記錄”“支部會(huì)議記錄”時(shí)，超過(guò)設(shè)定的上傳時(shí)間節(jié)點(diǎn)，軟件自動(dòng)不允許上傳工作資料，避免基層黨支部集中“補(bǔ)課”現(xiàn)象。另一方面，通過(guò)在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)投訴臺(tái)、舉報(bào)信箱、領(lǐng)導(dǎo)信箱等措施，使黨員干部接受群眾全方位、多層次、連續(xù)性的監(jiān)督，做到考評(píng)在年底、工作在平時(shí)。[4]

全面從嚴(yán)治黨，將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入從嚴(yán)治黨、組織工作和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、智能化，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化和黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化，是新時(shí)期構(gòu)建黨建工作新格局的必然要求。截至目前，全國(guó)部分城市已初步實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式創(chuàng)新，吉首市也應(yīng)響應(yīng)號(hào)召，探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”與傳統(tǒng)黨建工作資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)政府黨建工作手段創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，改善政府黨建生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]中央文獻(xiàn)研究室.中國(guó)外文局.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].外文出版社，2014年9月.

[2]胡媛媛.長(zhǎng)沙芙蓉區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+”激活基層黨建細(xì)胞[J].長(zhǎng)沙晚報(bào)，2016年12月25日.

[3]王喜鳳.“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)企黨建”的著力點(diǎn)和路徑[J].領(lǐng)導(dǎo)力·中層管理者，2016年8月3日.

[4]陳甦，劉小妹.我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式成效斐然[J].黨建研究，2017年1月.