建筑給排水工程造價(jià)控制要點(diǎn)

崔苗++陳俊楠

摘 要：建筑給排水工程是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，要做其造價(jià)控制工作，需全面把握涉及工程造價(jià)的因素，大力推進(jìn)各種節(jié)能型產(chǎn)品以及新技術(shù)、設(shè)備、材料的使用，并在工程的各階段做好動(dòng)態(tài)造價(jià)控制，從而提高建筑給排水工程的經(jīng)濟(jì)效益， 本文主要討論了給建筑排水工程造價(jià)的現(xiàn)狀以及進(jìn)行造價(jià)控制的具體措施。

關(guān)鍵詞：建筑 給排水工程 造價(jià) 現(xiàn)狀 措施

一、建筑給排水工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

1、招投標(biāo)階段轉(zhuǎn)承包問(wèn)題比較突出

在工程招投標(biāo)過(guò)程中，有一些工程項(xiàng)目的承包商缺乏相關(guān)建設(shè)資質(zhì)卻仍舊堅(jiān)持承包，然后再轉(zhuǎn)包給其他建筑商，通過(guò)層層盤剝，最后承包商能夠拿到的承包價(jià)格已經(jīng)非常低了。在這種狀況下，建設(shè)隊(duì)伍為了能夠盡可能的減少開支，賺取利潤(rùn)只能選擇那些廉價(jià)的勞動(dòng)力以及質(zhì)量較差的原材料來(lái)進(jìn)行建設(shè)，這無(wú)疑會(huì)給工程的建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)巨大的隱患。

2、施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大

設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程造價(jià)控制最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我國(guó)建筑單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的監(jiān)督與管理力度還是比較欠缺的，很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目開工，沒(méi)有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程一再更改，對(duì)更改的必要性和合理性沒(méi)有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒(méi)有相應(yīng)的制約機(jī)制。

3、重結(jié)算，輕預(yù)算，成本管理意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段，對(duì)于給排水工程造價(jià)的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制則比較薄弱，甚至于不控制，這就會(huì)導(dǎo)致對(duì)工程中前期的成本造價(jià)管理工作的弱化，難以實(shí)施全面的、貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目始終的成本管理理念。我們應(yīng)當(dāng)看到，工程中前期的成本造價(jià)管理是非常重要的。但是，胡報(bào)亂報(bào)工程預(yù)算數(shù)額、結(jié)算期審計(jì)不規(guī)范、行業(yè)壟斷現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)，導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)超過(guò)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)?yè)p失。

二、建筑給排水工程造價(jià)控制措施

1、項(xiàng)目決策階段的控制要點(diǎn)

造價(jià)控制工作重點(diǎn)應(yīng)有意識(shí)地向工程前期轉(zhuǎn)移，即注重最佳投資方案的選擇，工程造價(jià)部門應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)或土建等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的費(fèi)用，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。在項(xiàng)目投資決策階段影響工程造價(jià)的主要控制點(diǎn)包括：項(xiàng)目規(guī)模的決策，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定，建設(shè)地點(diǎn)的選擇，資金的籌集等等。以建設(shè)選址為例，應(yīng)盡量選址平整度高、土方量小、占地面積小的位置，并使其符合施工的地質(zhì)水文要求。此外，還應(yīng)重視當(dāng)?shù)刭Y源與施工季節(jié)中有利因素的充分利用。

2、設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)

設(shè)計(jì)人員應(yīng)與造價(jià)管理人員相互配合，樹立起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核算觀念。參建單位應(yīng)參與到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)給予監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工與設(shè)計(jì)存在差異，則應(yīng)在征得監(jiān)理方同意更改的意見后，及時(shí)與造價(jià)管理人員審核費(fèi)用的增減情況并詳細(xì)記錄。設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)有：

（1）強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)單位圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)圖紙審查中心的職能作用。

（2）設(shè)計(jì)招標(biāo)可以發(fā)揮各個(gè)設(shè)計(jì)單位的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案，有效降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)中，工程主體及其配套項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)盡量一同進(jìn)行，即從整體布局、健全功能、統(tǒng)一造型等角度全盤考慮，在多家競(jìng)投后組織相關(guān)專業(yè)綜合評(píng)價(jià)，最終使優(yōu)秀方案脫穎而出。

（3）將新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的元素融入設(shè)計(jì)方案，也是提高給排水工程綜合效益的重要手段。

3、招投標(biāo)環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn)

由于給排水工程的施工環(huán)境復(fù)雜、工程材料投入量大、不可預(yù)見的因素較多，因此更要注重招標(biāo)文件細(xì)節(jié)的編制。招標(biāo)應(yīng)以公平競(jìng)爭(zhēng)、合理低價(jià)為原則，并充分參考投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)及人員、設(shè)備狀況等信息綜合評(píng)定，避免低價(jià)掠標(biāo)后導(dǎo)致的工程造假、工期延誤等問(wèn)題，在按時(shí)完成工程任務(wù)的前提下降低工程造價(jià)成本，兼顧招投標(biāo)雙方效益的實(shí)現(xiàn)。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)方式對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、開展合理競(jìng)爭(zhēng)等都有非常積極的作用，值得在造價(jià)管理中推廣。

4、工程實(shí)施階段的控制要點(diǎn)

實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，也是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，因此施工階段的工程造價(jià)控制對(duì)提高投資效益也有著十分重要的意義。該階段的控制要點(diǎn)包括：

（1）認(rèn)真嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工過(guò)程出現(xiàn)變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況充分深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)核實(shí)。

（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。而對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)做到先算賬后變更。此外，還應(yīng)加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)的總體管理水平，在源頭上減少索賠現(xiàn)象的發(fā)生。

5、竣工結(jié)算階段的控制要點(diǎn)

竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制工作主要包括根據(jù)建設(shè)單位提交的決算書、招標(biāo)文件、合同以及設(shè)計(jì)變更等材料，將項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中各個(gè)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定整理匯總，對(duì)應(yīng)執(zhí)行條款中包含的費(fèi)用及屬于風(fēng)險(xiǎn)包含的費(fèi)用和未按照合同條款履行的違約等費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)最終金額進(jìn)行審計(jì)，堅(jiān)決避免高估冒算或重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

保障建筑給排水工程的質(zhì)量與安全的前提下，合理控制建筑給排水造價(jià)，從而有效降低建筑給排水工程的成本，不僅是建筑給排水施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中獲勝的關(guān)鍵，也是節(jié)約社會(huì)資源，擴(kuò)大社會(huì)積累的重要手段。

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