對如何加強推進檢察文化的思考與完善

文建華

（541200 廣西壯族自治區(qū)靈川縣人民檢察院 廣西 靈川）

摘 要：檢察文化是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，即需要立足當前，認真探索，又需要著眼長遠，常抓不懈，在規(guī)范執(zhí)法上下功夫，在實踐中探索，在繼承中創(chuàng)新，研究制定以檢察文化建設(shè)引領(lǐng)檢察工作全面發(fā)展的管理理念，充分發(fā)揮先進檢察文化的引導、教育、凝聚、塑造等功能，推動了檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檢察文化；法治文化；完善

習近平總書記在中央文藝座談會上的重要講話指出，文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，沒有中華文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。在建黨95周年講話中，習近平總書記將文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并駕齊驅(qū)，強調(diào)文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，體現(xiàn)了黨中央對文化自信的高度重視。文化承載著人類美好的追求，凝聚一個民族深層的精神追求和行為規(guī)范，檢察文化作為現(xiàn)代文化的組成部分，不僅是檢察事業(yè)發(fā)展的精神動力，更是鑄造檢察精神，培育執(zhí)法理念，提升隊伍素質(zhì)，塑造檢察形象的一種強大力量，檢察文化是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，即需要立足當前，認真探索，又需要著眼長遠，常抓不懈，在規(guī)范執(zhí)法上下功夫，在實踐中探索，在繼承中創(chuàng)新，研究制定以檢察文化建設(shè)引領(lǐng)檢察工作全面發(fā)展的管理理念，充分發(fā)揮先進檢察文化的引導、教育、凝聚、塑造等功能，推動了檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、檢察文化的內(nèi)涵

檢察文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分。不同時期的主流檢察文化必然具有相應(yīng)時期的時代特色。新時期的檢察文化建設(shè)必須與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略相適應(yīng)，并服務(wù)于落實這一基本方略的需要。換言之，在建設(shè)社會主義法治國家的基本方略提出以后，檢察文化建設(shè)的目標和任務(wù)就是要建立一種新型的檢察文化，即檢察法治文化，這對于新時期的檢察文化工作而言是一項十分艱巨的任務(wù)。

檢察文化是法治文化的有機組成部分。檢察文化建設(shè)當中必須體現(xiàn)法治文化這一核心內(nèi)容。在我國，幾千年孕育的傳統(tǒng)法律文化已經(jīng)在不自覺中影響著人民的法情感、法態(tài)度以及法律期待。而西方文明中的法律文化對現(xiàn)代法律理念和模式起著不可替代的巨大作用。文化建設(shè)主要有內(nèi)、外兩種形式。外在形式主要體現(xiàn)在建筑風格、物質(zhì)設(shè)施上，要著重在庭院文化、走廊文化、電梯文化、展廳文化方面下功夫，將檢察文化內(nèi)涵和地方文化特色，充分展現(xiàn)，用硬件建設(shè)營造鷹潭檢察特色的文化氛圍。

在社會文化大視野下，充分發(fā)揮價值引領(lǐng)功能。以馬克思主義最新思想成果、中國特色社會主義共同理性來鼓舞斗志、凝聚力量；以社會主義法治理念確立執(zhí)法理念和職業(yè)信仰。充分發(fā)揮行為規(guī)范功能。通過人文關(guān)懷、典型示范的方式，進行推動和促進，通過固化制度，強化管理的方式，進行剛性化約束。充分發(fā)揮形象塑造功能。通過檢察工作將檢察文化與社會其他文化交流融合，展現(xiàn)檢察機關(guān)嚴謹務(wù)實、公平正義的良好形象。

二、檢察文化建設(shè)面臨的困難與問題

檢察文化是社會主義文化的重要組成部分，也是檢察人員的精神家園。不論是開展“黨的群眾路線”教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動，還是“兩學一做”學習教育，學習形式、主題在變，實質(zhì)內(nèi)容始終未變。弘揚社會主義核心價值觀、牢固樹立檢察干警正確的政法價值觀，構(gòu)建檢察官職業(yè)道德，培育政治過硬的檢察隊伍始終是檢察文化的重要內(nèi)容。檢察文化的塑造和形成是一個漸進的發(fā)展過程，通過近年來的實踐，檢察文化建設(shè)還面臨一些困難和問題。

1.檢察文化特色不顯著

檢察文化既有共性的一面，也應(yīng)有其鮮明的個性特征，這正是檢察文化具有無限的生命力，對檢察干警具有強大號召力的根源所在。在推進檢察文化建設(shè)過程中，較為注重理念機制的導入，而對于文化的內(nèi)生性傳承性特點有所忽視，在導入新觀念引入新機制的同時，對具有明安圖地域特色的文化元素和自身隊伍長期積淀的傳統(tǒng)文化精華缺乏深度的挖掘和提煉，檢察文化建設(shè)的重點不夠突出尚未形成自己的特色。

2.科技強檢有待深入，檢察文化科技含量不高

要使檢察文化建設(shè)上一個新臺階，就要重點抓好科技強檢工作。當前正鑲白旗人民檢察院在科技強檢方面的工作才剛起步，存在諸多不足。首先，在“硬件”建設(shè)方面，在技術(shù)設(shè)施的檔次與完備程度仍與先進院存在很大差距；其次，在“軟件”建設(shè)方面，技術(shù)人才較為缺乏，干警老齡問題突出。再次，在網(wǎng)絡(luò)平臺、多媒體設(shè)備等建設(shè)方面也有所欠缺，沒有充分運用好網(wǎng)絡(luò)平臺，達到推進檢察文化建設(shè)的目標。因此，提高干警的科學文化素質(zhì)是檢察文化前進方向的內(nèi)在要求，也是檢察工作為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的基本前提

3.對檢察文化的片面理解

僅僅將檢察文化理解為就是檢察系統(tǒng)內(nèi)部開展的文藝體育娛樂等活動，認為只要加強政治和業(yè)務(wù)方面的學習努力工作圓滿完成各項任務(wù)就可以。對檢察文化及其建設(shè)的重要性缺乏正確認識，對檢察文化內(nèi)涵和外延的理解不夠清晰。對檢察文化建設(shè)的認識還只停留在表層化的局限和誤區(qū)上未意識到檢察文化建設(shè)的重要性和必要性。

三、推進檢察文化建設(shè)應(yīng)采取的主要措施

1.創(chuàng)新活躍的理論研究

積極總結(jié)文化建設(shè)實踐經(jīng)驗，探索檢察文化發(fā)展規(guī)律，廣泛開展檢察文化基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，檢察文化理論與實務(wù)研究取得積極成果。檢察文化建設(shè)理論研究成果、經(jīng)驗材料等被高檢院、省院和當?shù)攸h委轉(zhuǎn)發(fā)推廣，或在有關(guān)刊物上發(fā)表。

2.挖掘人才，強化隊伍

建設(shè)具有一定數(shù)量的檢察文化人才和骨干隊伍。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用人才，把政治思想堅定、組織協(xié)調(diào)能力強、具有開拓精神、懂檢察業(yè)務(wù)、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部和文藝人才選調(diào)到文化建設(shè)崗位；發(fā)掘本單位、本部門各類檢察文藝人才，引導其積極投身檢察文化建設(shè)；充分發(fā)揮檢察官文聯(lián)社會團體的優(yōu)勢，將檢察官文聯(lián)作為推進檢察文化建設(shè)的重要幫手。使之成為檢察機關(guān)各文學藝術(shù)團體和廣大文學藝術(shù)工作者、愛好者的共同家園，成為密切檢察機關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的文化紐帶，成為促進檢察文化、法治文化、廉政文化大發(fā)展大繁榮的重要陣地。開展主題文化建設(shè)活動，要整體把握思想政治、管理制度、職業(yè)形象及司法理念、司法能力、司法作風等各項建設(shè)要求，堅持與檢察工作深度融合、多樣化滲透，保證參與人員的廣泛性、活動內(nèi)容的均衡性、活動形式的多樣性、活動過程的規(guī)范性，突出檢察文化活動的職業(yè)特色、文化品味和社會結(jié)果，使檢察人員在耳濡目染中接受教育，在潤物無聲中得到啟迪，在潛移默化中自覺踐行，讓人民群眾進一步感受、認同、支持檢察工作，推動提升檢察機關(guān)司法公信力。

3.始終堅持主題文化建設(shè)活動的基本原則

堅持規(guī)范司法的文化建設(shè)目標，緊密銜接規(guī)范司法行為專項整治工作，著力在司法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化、長效化上下功夫，從理念、制度、行為、管理、環(huán)境等文化要素上多管齊下，努力營造嚴格規(guī)范公正文明司法的文化氛圍，通過文化建設(shè)和文化認同達到規(guī)范檢察人員司法行為的目的。堅持以人為本的文化建設(shè)核心，突出檢察人員的主體地位，貼近檢察人員思想、工作和生活實際，以滿足檢察人員精神需求、促進檢察人員全面發(fā)展和綜合素質(zhì)提升為出發(fā)點，形成共謀共建、全員參與的規(guī)范司法文化建設(shè)格局，使規(guī)范司法成為全體檢察人員的思想自覺和行為習慣。堅持因地制宜的文化建設(shè)思路，尊重基層首創(chuàng)精神，針對規(guī)范司法專項整治工作主要內(nèi)容和存在問題，依托地方文化、歷史等特色資源，開展具有地域特征、品牌特色的規(guī)范司法文化建設(shè)活動，帶動和促進司法規(guī)范化水平提高。堅持精品創(chuàng)作的文化建設(shè)戰(zhàn)略，組織邀請文學藝術(shù)領(lǐng)域?qū)＜液陀兴囆g(shù)專長的檢察人員走進司法辦案一線，開展“規(guī)范司法行為、提升司法公信”主題文藝創(chuàng)作，以優(yōu)秀的檢察文藝作品，記錄檢察機關(guān)和全體檢察人員傳承法治精神、規(guī)范司法行為、維護公平正義的生動實踐。

4.加強主題文化設(shè)施建設(shè)

堅持檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能定位，建設(shè)凸顯檢察特色、彰顯法治內(nèi)涵、富有文化底蘊、科技應(yīng)用先進的文化長廊、櫥窗、庭院、警示教育基地，附屬建筑等文化設(shè)施，廣泛調(diào)動檢察人員的積極性和能動性，參與設(shè)計規(guī)劃、制作反映規(guī)范司法理念、體現(xiàn)檢察職業(yè)精神、檢察職業(yè)要求的格言警句、警示語、承諾牌等，營造“規(guī)范司法行為、提升司法公信”文化環(huán)境。推進檢察文化示范院創(chuàng)建，深化“學習型檢察院”“學習型黨組織”建設(shè)，深化文明創(chuàng)建，組織主題文化巡禮，創(chuàng)作主題文藝作品，廣泛開展學習論壇、學術(shù)交流、文化沙龍、有獎?wù)魑?、知識競賽、技能比武等各類學習交流活動。積極開展以“規(guī)范司法行為、提升司法公信”為主題的書畫、攝影、美術(shù)、詩詞征集評選等群眾性文化活動和經(jīng)常性體育健身活動、競技比賽，滿足檢察干警精神文化需求，提高檢察干警文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和體能素質(zhì)。

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