試論新常態(tài)下林業(yè)局黨建工作的創(chuàng)新思路

宋立柱

[摘 要]21世紀(jì)的今天，社會(huì)已邁入一個(gè)全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，時(shí)代的變更使林業(yè)局的黨建工作呈現(xiàn)出新的內(nèi)容與特征，傳統(tǒng)的工作模式與時(shí)代逐步脫軌，黨建的功能效應(yīng)也無法得到最佳發(fā)揮。新常態(tài)下，林業(yè)局如何落實(shí)做好黨建工作，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，提高林業(yè)局黨建工作科學(xué)化水平，為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，是一個(gè)值得共同探討和研究的新課題?；诖?，文章就新常態(tài)下林業(yè)局黨建工作的創(chuàng)新思路這一課題展開探討，以供相關(guān)讀者參考。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；黨建工作；創(chuàng)新思路

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.15.204

“常態(tài)”所指代的是一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，而“新常態(tài)”則是指異于舊質(zhì)、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，是一種不可逆反的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著黨十八大的召開，黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)都已步入了一個(gè)全新的發(fā)展階層。如何主動(dòng)去適應(yīng)新常態(tài)下黨建工作的新形勢，以更好地落實(shí)黨建工作的核心任務(wù)，將顯得十分重要。但是，由于受到傳統(tǒng)思想的影響，現(xiàn)有的黨建工作模式與時(shí)代逐步脫軌，黨建工作自身的服務(wù)與建設(shè)功能效應(yīng)也無法得到最佳發(fā)揮，新常態(tài)下，林業(yè)局立足黨建工作實(shí)際，進(jìn)行工作模式、工作理念的創(chuàng)新，使其煥發(fā)生機(jī)，以更好地適應(yīng)新常態(tài)，助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

1 林業(yè)局黨建工作的現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前，我國的正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期，林業(yè)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)崗富余職工增多、思想政治工作壓力加大，林業(yè)局的內(nèi)部管理在此過程中也呈現(xiàn)出了新的內(nèi)容與特征，黨建工作成為了決定林業(yè)和諧建設(shè)與發(fā)展的重要因素。

1.1 黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用有所削弱

由于受到多方面環(huán)境因素的限制，林業(yè)局目前尚未在內(nèi)部形成積極向上、和諧進(jìn)取的單位文化，這直接影響到黨員作用的發(fā)揮。首先，各級(jí)黨組織書記缺乏時(shí)代認(rèn)識(shí)，未能全面認(rèn)識(shí)到黨員的作用，一些黨組織書記只把目光盯在任務(wù)的完成上，而很少考慮到提升黨員的組織生活質(zhì)量，促進(jìn)部門、單位和諧穩(wěn)定等方面，嚴(yán)重制約了黨組織作用的有效發(fā)揮。其次，由于受到黨組織書記的影響，黨員自身也產(chǎn)生了懈怠心理，認(rèn)為不需要講黨性、講政治，只需要把分內(nèi)工作做好，拿到工資就行了。在此影響下，黨組織的地位不斷遭到削弱，嚴(yán)重制約了林業(yè)局改革與思想政治工作的開展。

1.2 黨建干部人員配備不足與整體素質(zhì)不高

結(jié)合當(dāng)前林業(yè)局基層單位的實(shí)際情況來看，我們可以看到黨務(wù)工作人員配備嚴(yán)重不足，多則幾人，少則才一兩個(gè)人，這給黨建工作的開展造成了一定的難度，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的問題。再加上黨建工作崗位的危機(jī)感比較嚴(yán)重，一些年輕的新進(jìn)人員都不太愿意從事這項(xiàng)工作，導(dǎo)致黨建工作陷入“人力”“物力”雙失的尷尬局面，自身的地位與作用也無法得到全面發(fā)揮。

1.3 黨建工作方式陳舊，缺乏實(shí)效性

目前，林業(yè)局仍舊沿用粗放式的工作方法，領(lǐng)導(dǎo)人員的思維已經(jīng)定式，他們相信自己固有的經(jīng)驗(yàn)，使得他們在開展黨建工作時(shí)，往往會(huì)憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺去對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制，而忽略了社會(huì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，忽略了林業(yè)部門當(dāng)前所處的新環(huán)境和面臨的新挑戰(zhàn)。因循守舊的工作方法，是黨建工作有效開展的一大瓶頸，而黨組織成員在開展工作時(shí)，也只是停留在表面工作上，并沒有深入了解，嚴(yán)重脫離了單位實(shí)際，工作實(shí)效性并不明顯。

2 新常態(tài)下林業(yè)局黨建工作的創(chuàng)新思路

2.1 適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

打造綜合素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍是新常態(tài)下做好黨建工作的基礎(chǔ)與條件。首先，林業(yè)局要脫離傳統(tǒng)黨建工作觀念的束縛，牢固樹立符合時(shí)代發(fā)展潮流的“穩(wěn)定也是政績”觀念，并把維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定、構(gòu)建和諧主義社會(huì)工作納入單位發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中。其次，嚴(yán)格實(shí)行人員責(zé)任制，明確各人員、各領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)單位內(nèi)部穩(wěn)定問題的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格考核黨建工作成果，并予以一定的獎(jiǎng)懲。除此以外，為了把影響單位黨建工作的問題扼殺在萌芽階段，黨組織還可以實(shí)現(xiàn)督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)一些因?yàn)楣ぷ魇殹^職而引發(fā)內(nèi)部問題的部門、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人，追究其有關(guān)職責(zé)，并施以一定的懲戒。如此一來，在一支高素質(zhì)、高水平的干部隊(duì)伍帶領(lǐng)下，再輔以科學(xué)合理、可操作的制度體系，勢必能夠形成全單位、全人員齊抓共管的工作格局，從而達(dá)到維護(hù)單位穩(wěn)定的終極目標(biāo)。

2.2 適應(yīng)新常態(tài)，著力加強(qiáng)思想政治工作建設(shè)

2.2.1 深入調(diào)查了解

黨組織是一個(gè)具有廣泛民主性和群眾基礎(chǔ)的組織，其對(duì)于單位的職工群體來說有著特有的吸引力和凝聚力。黨組織可以利用自身的影響力和滲透力，深入職工群體中，盡早識(shí)別他們中可能存在的矛盾，在了解職工的訴求，掌握問題緣由后，黨組織接下來就需要做好調(diào)查工作，深入上訪者所處部門單位進(jìn)行全面了解和調(diào)查。為了避免調(diào)查結(jié)果的片面性，黨組織可以組織2～3人的調(diào)查小組，讓調(diào)查小組和部門負(fù)責(zé)人一道對(duì)職工提出的問題進(jìn)行調(diào)查，并深入現(xiàn)場收集資料，對(duì)職工反映的問題進(jìn)行詢問、記錄。特定情況下，調(diào)查小組還可以和部門負(fù)責(zé)人對(duì)上訪者的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其做出一個(gè)客觀、公平的評(píng)價(jià)，從而得到問題的客觀事實(shí)。

2.2.2 妥善處理

在充分調(diào)查了解情況問題根源后，調(diào)查小組應(yīng)會(huì)同上訪者所處部門的負(fù)責(zé)人擬定問題的初步意見和對(duì)策，然后再將調(diào)查所得的結(jié)果和上訪者面對(duì)面反饋，倘若上訪者對(duì)調(diào)查事實(shí)和解決對(duì)策沒有意見，就可以將此項(xiàng)工作確認(rèn)下來；如果上訪者還存在疑惑或?qū)Y(jié)果不滿意，黨建部門調(diào)查組就可以將調(diào)查過程中的細(xì)節(jié)、材料等向其說明，化解上訪者的疑惑。那么，在經(jīng)過溝通、協(xié)商，達(dá)成共識(shí)后，黨建部門就可以召開全體職工大會(huì)，說明此次調(diào)查活動(dòng)的來意，解除其他職工心中的疑惑，確定調(diào)查的問題，并宣布針對(duì)問題提出的解決措施。同時(shí)，黨建部門還可以借助這一次職工大會(huì)，號(hào)召職工們發(fā)揮自身的主人翁精神，珍惜這種和諧的大環(huán)境，安心工作、快樂工作。

2.3 適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新黨建工作方法

創(chuàng)新是新常態(tài)下落實(shí)做好黨建工作的推動(dòng)力。如果工作人員仍舊按部就班，沿襲老舊的套路、方法是肯定不行的，是難以提高黨建工作成效的，更別說適應(yīng)新常態(tài)了?？梢?，在實(shí)踐上加以創(chuàng)新，創(chuàng)新工作方法已是必然。首先，要堅(jiān)持問題的指引導(dǎo)向作用。問題是工作努力的方向，是時(shí)代的聲音。作為一名黨務(wù)工作者，應(yīng)結(jié)合新常態(tài)下林業(yè)局黨建工作的發(fā)展需要，針對(duì)其存在的新情況、新問題，深入基層群眾中，面向黨員群眾，征集與梳理黨建工作中存在的問題，并針對(duì)問題，逐項(xiàng)細(xì)化量化，切實(shí)加以解決。其次，單位還要堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“常抓、常議、常管”的良好局面，推行黨建工作項(xiàng)目化管理，以確保各項(xiàng)工作能夠落實(shí)見效。

3 結(jié) 論

總之，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，而林業(yè)局的黨建工作也呈現(xiàn)出了新的內(nèi)容與特征，這給林業(yè)黨建部門提出了新的要求與挑戰(zhàn)。林業(yè)局必須要充分認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下黨建工作存在的問題，實(shí)事求是，深化改革，探索創(chuàng)新思路，以更好地貫徹黨的路線與方針，落實(shí)好黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)。

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