發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)，給力供給側(cè)改革

王亞偉

（江蘇省武進(jìn)區(qū)委黨校 江蘇 常州 213164）

摘 要： 綠色發(fā)展是十八屆五中全會(huì)中提出的“五大”發(fā)展理念之一，發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。當(dāng)前要充分認(rèn)識(shí)綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義，加快發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞： 綠色建筑；供給側(cè)改革；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在全球經(jīng)濟(jì)向低碳、綠色轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，黨的十八大作出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署。綠色發(fā)展也是十八屆五中全會(huì)中提出的“五大”發(fā)展理念之一，發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。我國(guó)在發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)的探索中取得了一些成績(jī)，但由于受到思想認(rèn)識(shí)、行業(yè)壁壘、社會(huì)氛圍等多重因素限制，遇到了一些障礙與瓶頸。為此，我們要充分認(rèn)識(shí)綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的特殊意義和重要作用，加快發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展綠色建筑是全球搶占發(fā)展先機(jī)的迫切要求

全球正積極發(fā)力綠色經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)全球性資源環(huán)境約束，綠色發(fā)展已成為全人類的共同追求。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，積極推動(dòng)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，力圖占據(jù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。在此背景下， 世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家正在積極尋求建筑產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展道路。所謂綠色建筑，是在建筑的全壽命周期內(nèi)最大限度節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展綠色建筑，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保和低碳技術(shù)的支持力度，并通過制訂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置技術(shù)壁壘，試圖主導(dǎo)全球綠色經(jīng)濟(jì)新的游戲規(guī)則。1990年英國(guó)即發(fā)布了世界首個(gè)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，目前歐美國(guó)家90%以上新建物業(yè)均為綠色建筑。因此，綠色建筑已成為全球建設(shè)業(yè)界力捧的“寵兒”，大力發(fā)展綠色建筑已成為一項(xiàng)意義重大而又十分迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

二、發(fā)展綠色建筑是踐行黨中央新發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十八大提出了“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國(guó)”的目標(biāo)。當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)的大規(guī)模建設(shè)，我國(guó)建筑活動(dòng)造成的污染約占全部污染的三分之一，建筑產(chǎn)業(yè)高消耗、高投入、低收益的問題日益突出。因此，發(fā)展綠色建筑是推進(jìn)我國(guó)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇。綠色發(fā)展作為黨的十八屆五中全會(huì)提出的“五大”新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵，綠色建筑產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。習(xí)近平總書記多次表示要以“最大的決心”探索綠色發(fā)展，并要求大力實(shí)施包括發(fā)展綠色建筑在內(nèi)的一系列政策措施。目前，國(guó)家已作出一系列具體部署。2013年就以國(guó)辦發(fā)1號(hào)文的形式專門發(fā)布了《綠色建筑行動(dòng)綱要》，將綠色建筑發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，綠色建筑相關(guān)政策和激勵(lì)機(jī)制不斷完善，綠色建筑技術(shù)不斷創(chuàng)新，我國(guó)綠色建筑已形成了規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)。

三、發(fā)展綠色建筑是進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的直接切入點(diǎn)

綠色建筑的行業(yè)關(guān)聯(lián)度大、部類產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、投入顯效性強(qiáng)、未來生命力久，所以在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中應(yīng)該高度重視和大力推行綠色建筑的發(fā)展。據(jù)2013年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《綠色建筑行動(dòng)方案》，到2020年，30%新建建筑要達(dá)到綠色建筑要求，新發(fā)布的《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》則提出到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例要達(dá)到20%以上，到2025年，該比例為50%以上，然而目前我國(guó)綠色建筑比例尚不足5%。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，我國(guó)綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，將有效帶動(dòng)新型建材、新能源、節(jié)能服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其潛在的市場(chǎng)規(guī)模將超過萬億元。住建部原副部長(zhǎng)仇保興也曾預(yù)測(cè)，2020年前我國(guó)用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資將至少達(dá)到1.5萬億元。可見，我國(guó)綠色建筑領(lǐng)域發(fā)展空間巨大，綠色建筑不僅在將來的“增量建設(shè)”中空間無限，而且對(duì)既往物業(yè)的“存量改造”也存在龐大市場(chǎng)，必將對(duì)我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期有效供給產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)。

四、發(fā)展綠色建筑是推進(jìn)產(chǎn)城融合的有效途徑

十八屆三中全會(huì)明確提出要推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展”。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是當(dāng)前創(chuàng)新型城市建設(shè)的主要內(nèi)容。產(chǎn)城融合要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，"以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合"。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)的核心在于做好產(chǎn)業(yè)、城市前瞻性的規(guī)劃和定位，要把建設(shè)“以生態(tài)環(huán)境為依托、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為驅(qū)動(dòng)、生產(chǎn)性和生活性服務(wù)相融合、多元功能復(fù)合共生的新型城區(qū)”作為發(fā)展的定位。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位選擇方面，開發(fā)區(qū)近年逐步暴露出“混合同質(zhì)化”弊端。不少企業(yè)陷入產(chǎn)業(yè)鏈缺失的“流程困局”，有些園區(qū)則顯出難以細(xì)分的“服務(wù)疲態(tài)”。要在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須在打造新興產(chǎn)業(yè)上有所突破，而綠色建筑產(chǎn)業(yè)契合國(guó)家節(jié)能減排和培育新興產(chǎn)業(yè)兩大戰(zhàn)略。所以，大力發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)，搶先形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)新一輪開發(fā)區(qū)發(fā)展提供了有效的戰(zhàn)略選擇。與此同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)城融合發(fā)展趨勢(shì)，要把綠色建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的最佳實(shí)踐區(qū)，堅(jiān)持在園區(qū)中培育綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在園區(qū)中完善城市功能，加快建設(shè)綠色社區(qū)、綠色商貿(mào)等，積極推進(jìn)綠色化產(chǎn)城融合的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂瑋；生態(tài)文明背景下我國(guó)如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；《光明日?qǐng)?bào)》；2015年08月16日.

[2] 田慧峰、張歡；中國(guó)大陸綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀及前景；建筑科學(xué)；2012年4期.

[3] 九三學(xué)社中央委員會(huì)：關(guān)于促進(jìn)綠色建筑健康發(fā)展的建議；武進(jìn)日?qǐng)?bào)；2014年10月13日.