中國軟件服務(wù)外包發(fā)展及存在問題探析

[摘要]隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，軟件外包已經(jīng)成為各國軟件公司降低成本的一種重要的手段，在當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易中所占的地位也越來越重要。軟件外包不僅給中國帶來了經(jīng)濟發(fā)展的機會，還促進了中國的軟件開發(fā)與管理，完善軟件質(zhì)量控制體系。然而，中國的軟件外包在與國際接軌的同時仍存在一定的問題，文章以我國軟件服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀為基點探究我國軟件服務(wù)外包業(yè)所存在的問題，并提出相對應(yīng)的解決辦法。

[關(guān)鍵詞]軟件；服務(wù)外包；經(jīng)濟發(fā)展；解決辦法

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714314

1引言

目前，軟件外包生產(chǎn)方式正經(jīng)歷由國內(nèi)外包向離岸外包的外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，軟件外包已由國內(nèi)企業(yè)間的外包發(fā)展為跨國外包。企業(yè)進行軟件服務(wù)外包一方面能降低技術(shù)研發(fā)成本所帶來的外溢效應(yīng)，另一方面能精簡業(yè)務(wù)程序，提升核心競爭力。目前中國已成為繼印度之后最大的軟件外包供給國，在全球IT外包業(yè)務(wù)中排在第二位。我國軟件外包產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，因此，應(yīng)充分探究軟件外包服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，防止劣根性問題的進一步銳化。

2我國軟件服務(wù)外包發(fā)展的現(xiàn)狀

21我國軟件服務(wù)外包面臨的機遇

211我國軟件外包市場潛力巨大

隨著軟件與信息服務(wù)供應(yīng)全球化的發(fā)展，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也受到輻射帶動效應(yīng)迅速發(fā)展。目前，我國軟件外包服務(wù)已形成較為良好的產(chǎn)業(yè)鏈，國內(nèi)軟件外包市場和對日外包保持穩(wěn)步增長。目前，中國已成為全球第二大經(jīng)濟體，2011—2015年中國軟件外包市場規(guī)模逐年遞增（見圖1），仍保持較大的發(fā)展空間。通過國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的政策鼓勵與資金支持，倡導(dǎo)信息業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合的新型發(fā)展模式，我國軟件服務(wù)外包的內(nèi)需市場潛力將進一步被激發(fā)出來，內(nèi)外需市場雙向發(fā)展的前景也將十分廣闊。

截至2016年，日本市場仍是中國軟件外包國際業(yè)務(wù)的主要來源，而隨著經(jīng)濟全球化格局的拓展，中國軟件外包在歐美市場的市場份額也在不斷增加（見圖2）。在內(nèi)外需市場的雙向引導(dǎo)機制下，中國軟件外包業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，中國對國際業(yè)務(wù)的承載能力不斷上升，“十二五”期間，我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基點，不斷深化對新常態(tài)下對外開放性經(jīng)濟發(fā)展的探究，使中國軟件外包行業(yè)進入黃金發(fā)展周期。

212我國人力資源成本相對較低，毗鄰日本市場

近幾年中國成本優(yōu)勢主要體現(xiàn)在勞動力成本低廉方面，中國勞動力成本僅為發(fā)達國家的2%～4%。從工資水平的國際比較看，我國制造業(yè)雇員工資仍處于較低水平，較之于發(fā)達國家，目前制造業(yè)雇員工資水平大約是英國的1/27，日本的1/22，美國的1/21；較之于新興國家，大約是韓國的1/13，新加坡的1/12；較之于發(fā)展中國家，大約是馬來西亞的1/4，墨西哥的1/3。中國證券網(wǎng)wwwcnstockcom從國際比較看，我國絕對數(shù)量的勞動力成本上升速度還是比較小的，仍具有比較優(yōu)勢。近年來，軟件離岸外包市場發(fā)展迅速，主要驅(qū)動因素即發(fā)達國家的IT 企業(yè)填補人員缺口和降低人力成本的需求。美國和日本等發(fā)達國家與發(fā)展中國家的軟件業(yè)人力成本差異較大，以中國和日本為例，中國軟件工程師的工資水平僅為日本軟件工程師的1/13至1/12左右。因此，發(fā)達國家的軟件企業(yè)可將軟件項目的部分環(huán)節(jié)外包給發(fā)展中國家的軟件企業(yè)，從而有效降低人力成本。

此外，日本信息技術(shù)服務(wù)業(yè)近年來人才缺口較大，僅IT 軟件編碼業(yè)的技術(shù)開發(fā)人才缺口就在10 萬人左右。在此背景下，日本的離岸外包業(yè)務(wù)量快速增加，以存儲軟件為例，離岸外包比率高達81%，遠超美國的47%和歐洲的35%。由于中國和日本在語言、文化和地理上較為接近，中國接包商在對日業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有得天獨厚的優(yōu)勢，日本約有55%的離岸外包業(yè)務(wù)發(fā)到了中國。盡管近年來日本經(jīng)濟持續(xù)低迷，但日本長期占據(jù)中國軟件外包市場最大發(fā)包國的位置，且對中國的軟件發(fā)包規(guī)模整體呈快速上升態(tài)勢。2009 年至2015 年，日本對中國的軟件發(fā)包規(guī)模由2509 億美元增長至717 億美元，年均復(fù)合增長率為1913%（見圖3），極大地推動了中國軟件外包業(yè)的發(fā)展，而日本也是中國軟件外包市場中最大的發(fā)包國。

213我國政府大力支持服務(wù)貿(mào)易

“十二五”期間，我國服務(wù)貿(mào)易保持良好增長態(tài)勢，在對外貿(mào)易中的比重顯著上升，成為我國對外貿(mào)易的重要增長點。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是促進我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，在政府的大力支持下，我國服務(wù)貿(mào)易從2010年的全球第四位上升至2015年的第二位，成為全球服務(wù)貿(mào)易大國，同時也是全球第二大服務(wù)外包接包國。2016年1～12月，我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額為14723億美元，執(zhí)行額10646億美元，分別增長1245%和1011%（見圖4）。在多年的政策引領(lǐng)與支持下，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)執(zhí)行額逐年穩(wěn)步增長，已形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。與此同時，政府鼓勵服務(wù)外包企業(yè)加速在海外設(shè)立研發(fā)中心，在我國經(jīng)濟新常態(tài)下，海外研發(fā)中心的設(shè)立加強了我國與發(fā)達國家之間的技術(shù)對接，傳統(tǒng)的發(fā)達國家與發(fā)展中國家間固有的IT外包模式被打破。

22我國軟件服務(wù)外包面臨的挑戰(zhàn)

221低端集聚，管理體系不健全

近年來，雖然我國的服務(wù)外包業(yè)得到了快速發(fā)展，但是從服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，仍然處于發(fā)展初期，雖然從事服務(wù)外包的企業(yè)眾多，但大部分規(guī)模小、集團化程度低，承接高端外包業(yè)務(wù)的能力不強。在國際高端服務(wù)外包市場，我國與世界一些服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展較好的城市和地區(qū)相比，存在著較大的差距。相對而言，我國的軟件外包企業(yè)抗風(fēng)險能力差，管理水平較低，在知識產(chǎn)權(quán)保護上亟待加強。此外，缺乏核心技術(shù)，利潤率不高，產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強，總體對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率較小。

222勞動力成本上升

人力成本一直是國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)最大的支出，占營業(yè)收入的60%～70%。中國人口基數(shù)大，勞動力總量在全球人口總量中占比較大，受長達半個世紀(jì)的“計劃生育”國策施行與時代發(fā)展下固有的人口結(jié)構(gòu)格局影響，中國目前正面臨人口紅利消失的局面。中國的勞動年齡人口（16～59歲年齡段），2013年減少244萬人，2014年減少371萬人，2015年減少487萬人。[1]就這些數(shù)據(jù)來看，我國勞動力數(shù)量逐層減少。加上目前“用工荒”等社會問題的銳化，這直接導(dǎo)致了中國的勞動力成本的增加。2014年以來中國的勞動力成本上漲迅速（見下表），而中國周邊的許多東南亞國家在勞動力數(shù)量及價格上的相對優(yōu)勢對服務(wù)外包的分流將形成強有力的支撐，對我國服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展也會形成一定的阻力。

223軟件人才嚴(yán)重缺乏

我國軟件服務(wù)外包發(fā)展的核心在于人才，目前我國人才招收發(fā)展機制并不完善，用人單位對高水平人才的需求與勞動者素質(zhì)供給不對稱之間的矛盾直接導(dǎo)致了行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。并且，目前我國的計算機應(yīng)用水平還處于初級階段，隨著我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才供需的結(jié)構(gòu)性不平衡將加劇我國軟件業(yè)中低水平發(fā)展的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。我國有近80萬的軟件從業(yè)人員，但軟件行業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員水平的異質(zhì)性也加大了軟件行業(yè)發(fā)展的阻力?？傮w來說，中國軟件人才結(jié)構(gòu)不合理，這極大地影響了軟件服務(wù)外包的發(fā)展。

3我國軟件外包發(fā)展的對策

31提高軟件服務(wù)外包企業(yè)的操作運營能力

軟件服務(wù)外包企業(yè)要破除低端經(jīng)營壁壘，加快調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)。首先，應(yīng)擴大企業(yè)規(guī)模，促進軟件服務(wù)外包企業(yè)集群形成。企業(yè)之間可適當(dāng)通過兼并、收購等方式，整合彼此的資源，并及時引進高端技術(shù)，優(yōu)勢互補，以形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈，繼而促進整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，調(diào)整企業(yè)的管理架構(gòu)，提高管理水平，完善相關(guān)制度規(guī)則，并且與有關(guān)部門合作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高企業(yè)的整體形象，形成品牌效應(yīng)，從而提高企業(yè)的整體競爭力水平。

32加快創(chuàng)新發(fā)展，破解勞動成本硬約束

企業(yè)要加快自主創(chuàng)新與研發(fā)力度，在國家鼓勵創(chuàng)新與人才培養(yǎng)計劃的帶動下優(yōu)化企業(yè)的資源配置，加大與海外高新科技研發(fā)單位的技術(shù)對接與資源共享力度，利用宏觀背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，加快從粗放型外包渠道向集約型、高精度、全方位的外包方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮尖端技術(shù)研發(fā)與互聯(lián)網(wǎng)信息分化的聯(lián)動優(yōu)勢，從軟實力方面的提升破除勞動力硬成本約束。

33提升勞動力的質(zhì)量和素質(zhì)

加快建立并完善人才引進及分流機制，加強專業(yè)化人才培訓(xùn)，對在崗勞動力提供定期咨詢輔導(dǎo)，通過企業(yè)生產(chǎn)鏈傳輸對人才交流機制與專業(yè)化培訓(xùn)進行雙向聯(lián)動，此外利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬信息化知識面，科學(xué)實施績效考核辦法，充分調(diào)動在職員工的積極性，從而為行業(yè)發(fā)展建立綜合人才網(wǎng)絡(luò)，降低勞動力溢出成本。

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[6]國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2016

[基金項目]2017年北京市大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)計劃基金贊助。

[作者簡介]劉海燕（1996—），女，漢族，福建人，現(xiàn)為北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟系國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科生。研究方向：國際投資與跨國公司。