單邊游說條件下的兩國策略性貿(mào)易模型研究

[摘要]公司游說指公司作為利益集團主動影響本國或外國政府內(nèi)外政策的一系列活動，力求在立法和政府政策的制定和實施過程中反映公司的利益和要求。在當前國際貿(mào)易之中，公司游說行為已經(jīng)十分普遍。文章為了研究本國公司對外國政府進行單邊游說對于兩國福利的影響，建立了策略性貿(mào)易模型。通過數(shù)理推導(dǎo)得出：對于兩個國家而言，公司游說本質(zhì)上是一種零和博弈，政府需要對此制定相應(yīng)的政策約束。筆者還立足于文章選題和模型假設(shè)對可行的研究方向作了展望。

[關(guān)鍵詞]游說；國際貿(mào)易；策略性貿(mào)易模型；完全信息動態(tài)博弈

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714307

1引言

公司游說指公司作為利益集團通過提供資金雇用游說公司、制作廣告宣傳等手段對外國制定經(jīng)貿(mào)政策施加影響，以期外國政府制定對本國公司有利的貿(mào)易政策。在中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系摩擦不斷，逐漸形成常態(tài)化、政治化趨勢的當下，公司游說是維持良好對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的必要條件，也是構(gòu)建新型大國關(guān)系不可或缺的一環(huán)。該類行為曾在游說美國克林頓政府保持中國最惠國待遇、同意中國加入WTO等事件中起到了重要作用。

以跨國公司對美國的游說為例：美國游說公司（例如：Duberstein Group、APCO Worldwide等），通過合法游說美國議員和政府官員，以及廣告宣傳來影響美國公眾輿論，促進經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。2017年2月，豐田公司要求經(jīng)銷商對政客開展游說以反對邊境稅，將相關(guān)建議反映至美國眾議院財政立法委員會。GAP、百思買等商業(yè)巨頭也因關(guān)稅問題前往華盛頓與眾議院籌款委員會主席、參議院議員會晤，反對共和黨人關(guān)于征收邊境調(diào)節(jié)稅的計劃。

我國公司也逐漸開始借助游說，為進入美國市場創(chuàng)造有利條件。華為以50萬美元的價格雇用福萊公關(guān)公司為其進入美國市場進行游說。2011年，阿里巴巴雇用Duberstein公司為其收購雅虎服務(wù)。公司游說對于國際貿(mào)易的影響日趨顯著，對該課題開展研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。本文基于動態(tài)博弈模型，探究了單邊游說行為對兩國總體福利的影響。

2模型建立

本文在完全信息動態(tài)博弈的理論框架下建立了策略性貿(mào)易模型。為了簡化分析，模型內(nèi)涉及一家游說公司，游說對象為出口國政府，游說目標為關(guān)稅減免。

21理論假設(shè)

（1）兩個國家A、B，各有一獨占公司（a和b），兩國互為對方唯一出口國，且兩個公司只生產(chǎn)一種產(chǎn)品。

（2）公司a首先決定是否游說國家B，游說目標為每單位出口產(chǎn)品少納x的關(guān)稅。公司游說成本為c，當游說成本不大于關(guān)稅減免金額時，公司才會選擇游說。被游說國家的政府得到的收益等同于游說成本c。

（3）兩國政府各自決定關(guān)稅ti，以求社會福利最大化，i=1，2。

（4）兩家公司同時選擇最優(yōu)的本國產(chǎn)量和出口產(chǎn)量（hi，ei），以求利潤最大化，i=1，2。

（5）公司a不會提高出口量，以防公司b游說本國（B國）采取反傾銷政策。

22模型推導(dǎo)

23模型結(jié)論

第一，由于單邊游說對于兩個國家而言是一種零和博弈，當B國政府接受a公司的游說減免進口產(chǎn)品的關(guān)稅時，B國的福利水平下降。但是由于B國相關(guān)職能部門可能存在委托—代理問題，B國存在接受游說所得，做出減免稅收政策決定的可能性。

第二，a公司出于利潤最大化的動機必然會追求最為有利的關(guān)稅政策。在不考慮b公司作出應(yīng)對的前提下，a公司的游說行為會增加A國的福利水平。

因此，在理論層面上，A國政府通常會放任甚至積極推動公司a的國際游說行為，可能會導(dǎo)致國際貿(mào)易秩序的混亂。

24模型拓展方向

第一，研究被游說國家采取反傾銷策略時的情況。本土公司可以游說本國政府對外國公司征收反傾銷稅，但由于被游說國家沒有偏離原來納什均衡的動機，我們可以引入一種新的沖擊，開展進一步的研究。

第二，放寬對公司游說目標的限制。例如公司會致力于獲取在當?shù)亟◤S生產(chǎn)的許可等。可以把除稅收減免以外的游說所得收益納入模型之中。

第三，公司在游說成功之后，為了追求利潤最大化會進一步擴大出口產(chǎn)量，攫取更多的利潤。筆者在文中假設(shè)a公司不會提高出口量，以防本土公司作出應(yīng)對。在未來的研究中，我們可以放開這一假設(shè)。

3結(jié)論

減免關(guān)稅有利于提升貿(mào)易雙方的福利水平。國家可以通過談判制定平等互利的關(guān)稅政策。相關(guān)政府一旦被外國公司成功游說，本國福利水平一定會降低。

因此，政府必須加強法律監(jiān)督，約束相關(guān)職能部門，避免尋租行為的出現(xiàn)。另外，國家制定關(guān)稅政策時也要充分考量本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，保留通過制定有利的關(guān)稅政策保護本國幼小產(chǎn)業(yè)的主動性和權(quán)利。

最后，我們也應(yīng)合理看待公司游說，在政企博弈之中，游說行為能夠有效地發(fā)揮信息傳遞作用，為政府揭示微觀企業(yè)的偏好與類型，有利于政策制定和“親”“清”型政商關(guān)系的良好健康發(fā)展。

參考文獻：

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[2]王偉企業(yè)游說是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的潤滑劑[J].世界知識，2015（16）：62-63

[作者簡介]孟令宇（1994—），男，天津人，南開大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院，碩士研究生在讀。研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)。