轉(zhuǎn)型升級背景下的高速公路企業(yè)人力資源頂層設(shè)計

李艷

摘要：在調(diào)研高速公路企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對企業(yè)人力資源進行頂層設(shè)計，對高速公路企業(yè)管理者理清思路，加強對人力資源開發(fā)重要性的認識，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級；人力資源；頂層設(shè)計

我國高速公路行業(yè)發(fā)展經(jīng)過了近三十年，作為主營業(yè)務(wù)的高速公路運營板塊其收費經(jīng)營期有限，而社會對高速公路企業(yè)的服務(wù)水平要求又越來越高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是必然趨勢。目前，我國為了順應轉(zhuǎn)型升級的時代背景，對于高速公路的建設(shè)也不斷成立了許多企業(yè)，對于技術(shù)和管理的要求也進一步提高。因此，企業(yè)的人力資源進行頂層設(shè)計也成為要考慮的突出問題，也是未來高速公路企業(yè)能否和諧、健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在調(diào)研高速公路企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對企業(yè)人力資源進行頂層設(shè)計，對高速公路企業(yè)管理者理清思路，加強對人力資源開發(fā)重要性的認識，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。

一、各省高速公路企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)狀分析

為了適應現(xiàn)代高速公路在管理上的需求，我國各省的高速公路充分的利用了現(xiàn)代科技技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在公路管理以及交通指揮上面相較之前取得了很大的進步。同時推行ETC（電子不停車收費）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進機電管理標準化，在對高速公路機電設(shè)備進行信息管理優(yōu)化的同時，也對機電設(shè)備進行統(tǒng)一化的設(shè)計、管理制定了規(guī)范化的標準。

對目前各省的高速公路管理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級期發(fā)展現(xiàn)狀，可以看出各企業(yè)主營業(yè)務(wù)是交通運輸，在做強、做優(yōu)主業(yè)的同時，各企業(yè)通過積極拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營方向，分散經(jīng)營風險，多元創(chuàng)新發(fā)展，通過技術(shù)進步、優(yōu)化管理、創(chuàng)新服務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、高速公路企業(yè)人力資源頂層設(shè)計的指導思想

人力資源資源頂層設(shè)計是與企業(yè)外部環(huán)境的變化相關(guān)聯(lián)的，當企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生了改變，企業(yè)為了適應外部環(huán)境，從而在企業(yè)的發(fā)展目標，戰(zhàn)略方向上進行相應的調(diào)整和改變，通過對今后外部環(huán)境的改變對人才能力的需求進行認識，而讓企業(yè)在結(jié)合自身的發(fā)展方向上對人才進行統(tǒng)籌，作出對今后人才發(fā)展的要求和規(guī)劃，對企業(yè)人才的數(shù)量作出調(diào)整，對企業(yè)人才的知識能力進行提高，對企業(yè)人才的發(fā)展方向作出判斷，同時對企業(yè)人力資源管理的發(fā)展策略作出指引，從而實現(xiàn)今后企業(yè)的人才在知識、技能、結(jié)構(gòu)上都能夠滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求和發(fā)展的需要。

企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展將依靠新型人才的支撐，人才隊伍結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大調(diào)整與轉(zhuǎn)變，將原有高速公路企業(yè)低技術(shù)含量員工為主的人力資源結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)含量為主的人力資源結(jié)構(gòu)。對企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要還是依靠對現(xiàn)有員工的培養(yǎng)與開發(fā)，這符合企業(yè)和諧、健康發(fā)展的目標要求。不斷引入企業(yè)發(fā)展的新要求，對企業(yè)人才作出完善的發(fā)展規(guī)劃策略，指導員工知識、能力的發(fā)展方向，從而讓企業(yè)人才的能力能夠滿足崗位的需要，為企業(yè)轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。

三、高速公路企業(yè)人力資源頂層設(shè)計的目標和任務(wù)

（一）支撐企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對企業(yè)在整體上的提升，要求人才具有更高的知識技能水平，同時也對專業(yè)型人才有了更多的需求。為此，企業(yè)需要對人才進行相應知識、技能的培訓，同時人才也應當增強自身的創(chuàng)新能力，通過在產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級當中，加強自身的培訓工作，從而適應企業(yè)發(fā)展的需要。高速公路企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)是時代發(fā)展的基本要求，企業(yè)應當認識到它的客觀性，因此，企業(yè)在人力資源的管理上，應當以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要作為指導，根據(jù)轉(zhuǎn)型之后的企業(yè)人才需求，制定和規(guī)劃適合企業(yè)今后發(fā)展的人才戰(zhàn)略目標，通過對企業(yè)人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略。現(xiàn)今高速公路企業(yè)正從粗放型管理服務(wù)向精細化管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單一的建設(shè)、運營產(chǎn)業(yè)向更多與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)靠攏，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)要求也越來越高，因此，企業(yè)員工的支持和配合就尤為重要。目前是高速公路企業(yè)進行轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，企業(yè)既要結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本需要，同時也應當考慮到企業(yè)本身今后的經(jīng)營和發(fā)展，根據(jù)員工目前對于完成企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中知識和技能的不足之處進行相應的指導，策劃相應的培訓內(nèi)容，制定長期有效的培訓管理機制，組織員工進行相應的培訓，對企業(yè)的技術(shù)人員以及管理人員加強培訓管理，從而適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（二）提升企業(yè)競爭力

高速公路企業(yè)需要積極應對市場的變化，為了使企業(yè)的綜合實力得到增強，企業(yè)應當充分的利用自身的優(yōu)勢，與此同時，還要不斷地對市場上高水平的人才做好引進工作，加強企業(yè)自身的經(jīng)濟和技術(shù)實力，并合理的利用市場資源，加強市場交流，提升企業(yè)的價值，使企業(yè)的產(chǎn)品信息能夠被市場所認同，從而成為市場當中不可或缺的一部分。

轉(zhuǎn)型升級導向的人力資源頂層設(shè)計有著更完善的人才管理方式，它的重點主要是放在企業(yè)外部的市場改變對于企業(yè)內(nèi)部人才的影響，這種人力資源頂層設(shè)計方式能夠使企業(yè)的決策更加適應市場的需求，不會脫離市場，能夠跟隨著市場的發(fā)展需要，來對企業(yè)的發(fā)展方向進行調(diào)整。因此，企業(yè)在人力資源頂層設(shè)計時，應當充分的考慮到市場的環(huán)境，當市場環(huán)境發(fā)生改變時，應當及時對人力資源頂層設(shè)計作出相應的變更，從而保證人力資源頂層設(shè)計的有效性。企業(yè)應當認識到，人力資源頂層設(shè)計的核心便是企業(yè)人才，若要想使企業(yè)在市場當中穩(wěn)定發(fā)展下去，具有核心競爭力的企業(yè)人才不可或缺，具有核心競爭力的人才能夠在市場上凸出該領(lǐng)域的地位，使市場對企業(yè)的認同程度提高。企業(yè)為了提升市場競爭力，就應當對核心人才確定發(fā)展目標，同時制定長期的發(fā)展規(guī)劃、對核心人才的培訓工作也應當加強，還應該采取合適的獎勵措施，使核心人才能夠長期為企業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)市場競爭力。

（三）實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型升級，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對市場的前瞻性、企業(yè)人才知識技能的掌握度、企業(yè)管理模式的創(chuàng)新性都有著莫大的關(guān)聯(lián)。在企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，應當充分落實和解決企業(yè)面臨的主要問題，以堅定不移、勇往直前的態(tài)度接受來自市場的考驗。

人力資源的頂層設(shè)計就是站在企業(yè)發(fā)展全局的高度，規(guī)劃企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，需要考慮到國際國內(nèi)經(jīng)營活動的發(fā)展理念，考慮企業(yè)的經(jīng)營活動，只有整體推動高速公路管理企業(yè)的進步，才能讓企業(yè)人才得到發(fā)展。對于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)的頂層設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，從企業(yè)的發(fā)展來看，高速公路企業(yè)多元發(fā)展的模式起步的時間很短，人才儲備是在準確地把握企業(yè)的戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上，對企業(yè)人才從層次、結(jié)構(gòu)、數(shù)量上進行必要的設(shè)計優(yōu)化。持久的、有針對性的人才庫存并進行培養(yǎng)，并通過優(yōu)秀人才帶動企業(yè)人才水平整體提升，是企業(yè)在激烈的競爭當中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

（四）重點解決的問題

1.主營業(yè)務(wù)運營板塊未來員工轉(zhuǎn)崗問題

目前，我國高速公路收費期限受到限制，而隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，高速公路收費管理系統(tǒng)化和自動化的程度必定會增強，相應的高速公路管理崗位也會減少，“下崗分流”不是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級期解決員工問題的好的方式，也違背了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的初衷。高速公路企業(yè)無論建立什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分流多少員工，只有未雨綢繆，提前做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，按照新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和崗位要求，開展員工素質(zhì)提升計劃，建立員工職業(yè)技能發(fā)展培訓體系，切實提高員工素質(zhì)，才能使廣大員工變成企業(yè)新的人力資源。

2.新開發(fā)其它版塊員工對崗位能力要求的適應問題

（1）技能。員工的基本知識和技術(shù)水平達到了該崗位的基本要求，則具備了崗位需要的專業(yè)技能。（2）知識。指員工對于從事崗位相關(guān)信息認識的廣度和深度。（3）動機。指員工因為特定的目標而產(chǎn)生特定的想法。（4）自我概念。指員工對于自我的認識。（5）社會角色。指員工在社會上從事的工作所表現(xiàn)出來的身份特征。高速公路企業(yè)在短時間內(nèi)開發(fā)了物流、旅游、地產(chǎn)等多種經(jīng)營板塊，這些板塊的發(fā)展離不開人才的支撐，高速公路企業(yè)在人力資源頂層設(shè)計的過程中建立基于勝任力的企業(yè)員工培訓體系，提高員工的崗位勝任力，而相關(guān)的事實也印證了根據(jù)實際崗位對于人才能力的需求進行針對性的培訓工作要比以往的培訓更加有效，可以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)力的優(yōu)化提升，是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的保證。

面對未來市場的發(fā)展，高速公路企業(yè)想要穩(wěn)固自己的市場地位，應當對人力資源更加關(guān)注。由于企業(yè)外部市場的，企業(yè)內(nèi)部崗位對于人才的要求也越來越高，通過加強對員工的培訓和指導，讓員工能夠在動態(tài)的市場環(huán)境下也能夠適應崗位的要求，從而使企業(yè)保持市場競爭力。

在人力資源頂層設(shè)計上，高速公路企業(yè)不能只著眼于過去和現(xiàn)在，應當結(jié)合市場環(huán)境的改變，在全面認識到行業(yè)發(fā)展的情況下，以長遠的眼光制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人力資源管理方案，確保頂層設(shè)計的實施方法能夠從細小的行動著手，合理運用人才，充分利用現(xiàn)有的人力資源，建立完備的人才庫，根據(jù)對組織工作崗位的分析，加強人才儲備。

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