簽派放行主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制分析

曾婧涵 王玄

摘 要：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，技術(shù)日異月新的背景下，外部資源條件已經(jīng)不再是我國各航空公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求發(fā)展和突破的核心內(nèi)容，而是更多的側(cè)重內(nèi)部知識(shí)和智力資源方面，強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)行的安全性、高效性和服務(wù)的質(zhì)量水平。對(duì)于當(dāng)前的航空公司而言，安全是運(yùn)行的基本原則，人才是公司發(fā)展的第一生產(chǎn)力，公司要想在競(jìng)爭(zhēng)中保留優(yōu)勢(shì)，脫穎而出，就必須強(qiáng)調(diào)對(duì)人才的培養(yǎng)，重視風(fēng)險(xiǎn)的控制，保障運(yùn)行的安全。而本文則是從簽派放行這一環(huán)節(jié)出發(fā)，重點(diǎn)分析簽派放行主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)以及提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，希望對(duì)降低簽派放行的風(fēng)險(xiǎn)性，保障其運(yùn)行的安全提供幫助。

關(guān)鍵詞：簽派放行；風(fēng)險(xiǎn)控制；人為因素

簽派放行環(huán)節(jié)是當(dāng)前航空公司發(fā)展的重點(diǎn)，是提高航空公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，一個(gè)高效、高質(zhì)發(fā)展的航空公司必須要具備一個(gè)完善的運(yùn)行控制中心和一支高素質(zhì)、專業(yè)化的簽派員。一方面加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估性和控制性，能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)一些安全隱患，采取有效的措施進(jìn)行控制和防范；另一方面，簽派放行作為航空運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，簽派員作為運(yùn)行控制中心的核心，其重要性直接關(guān)系和影響著整個(gè)公司的運(yùn)行狀況和運(yùn)行的安全性。

因此，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)簽派放行主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制能力成為當(dāng)前航空公司在發(fā)展中必須面對(duì)和解決的問題，同樣也是航空公司能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，穩(wěn)定、持續(xù)、安全運(yùn)行和發(fā)展的關(guān)鍵。

一、簽派放行的內(nèi)容

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們物質(zhì)水平的提高，各大民營航空企業(yè)的壯大，打開了航空公司發(fā)展市場(chǎng)，促進(jìn)航空運(yùn)行質(zhì)量、效率和水平進(jìn)一步的改善和提高。而同樣，對(duì)航空運(yùn)行的安全性也越來越重視。保障航空企業(yè)運(yùn)行的安全前提必備要具備完善的管理機(jī)制、科學(xué)管理制度、合理的流程安排、規(guī)范的運(yùn)行操作和專業(yè)化的人力資源。

一般而言，在航空公司安全運(yùn)行的過程中，我們可以看到簽派室作為維護(hù)航空公司運(yùn)行的樞紐中心，簽派放行作為簽派室的主要工作， 在決定簽派放行之前會(huì)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，確定安全后進(jìn)行放行，一旦發(fā)現(xiàn)存在威脅飛行安全的因素，簽派員需要結(jié)合條件和要求進(jìn)行重新更改簽派放行，或推遲、或更改。

總之，對(duì)于航班的安全運(yùn)行，簽派員發(fā)揮著重要的作用。結(jié)合以往的簽派放行工作，在放行航班時(shí)，基本的流程主要有：

1）實(shí)時(shí)的監(jiān)控，密切關(guān)注，及時(shí)反饋飛行進(jìn)展以及飛行安全因素，一旦發(fā)現(xiàn)異常簽派員要推遲期簽派放行時(shí)間或取消簽派放行。

2）飛機(jī)也有自己的飛行航線航段，在簽派放行前，要確保飛行是在自己公司允許的范圍內(nèi)，確保航線航路的正確性，避免造成飛行途中的事故。

3）掌握航班的基本情況，判讀其是否經(jīng)RVSM、RNP運(yùn)行區(qū)域，檢查其飛行的合理性。

4）研究航行通告。簽派室是為整個(gè)航空公司服務(wù)的，同樣是為了確保航空運(yùn)行的安全性，因此在進(jìn)行簽派放行時(shí)必須要掌握相關(guān)的信息。如：運(yùn)行機(jī)場(chǎng)運(yùn)行時(shí)間限制和變更信息、航路關(guān)閉信息、航路運(yùn)行中的一些基本要求和限制信息以及ATC的臨時(shí)監(jiān)管制信息等，強(qiáng)調(diào)對(duì)航行通告的研究和分析，能更好的掌握飛機(jī)運(yùn)行的一些有利的因素和限制因素，為飛行安全奠定基礎(chǔ)。

5）天氣形勢(shì)的研究。對(duì)于飛行來說，天氣形勢(shì)是影響飛行安全的最大的外在因素，從相關(guān)資料上我們可以看到天氣形勢(shì)是造成飛行安全事故的罪魁禍?zhǔn)字?。這就要求在簽派放行前對(duì)天氣形勢(shì)要進(jìn)行全面的研究和分析。如：對(duì)航路和機(jī)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的實(shí)況預(yù)報(bào)、對(duì)天氣現(xiàn)象的研究、對(duì)航路信息的實(shí)時(shí)收集等，避免在惡劣、不利的天氣形勢(shì)下放行。

6）在一定的時(shí)間和條件下，飛行的固定的航線航路也有可能根據(jù)航行通告中的一些情況要求而變化，因此，在簽派放行時(shí)要綜合分析和研究，判斷是否能在正常航路和高度層飛行。

7）對(duì)航行運(yùn)動(dòng)中的限制情況進(jìn)行檢查。包括：超重、不能滿足待定運(yùn)行區(qū)域和規(guī)則的要求、超速、超高，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行飛行運(yùn)行、污染跑道等相關(guān)的MEL/CDL項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

8）兩個(gè)確定。確定航班的起飛限重，修正污染跑到，保障運(yùn)行過程中的安全以及確定是否是新機(jī)長。

9）做好兩手準(zhǔn)備，在飛行系統(tǒng)中準(zhǔn)備起飛備降場(chǎng)、著陸備降場(chǎng)。盡管在飛行運(yùn)動(dòng)前期，簽派放行環(huán)節(jié)中，對(duì)飛行運(yùn)行軌跡和基本情況都進(jìn)行的分析和檢查，但飛行運(yùn)動(dòng)過程中仍存在一些不可控的因素，對(duì)航班簽派放行順利的實(shí)施和飛行運(yùn)行的安全性都帶來了一定的安全隱患。因此，在飛行計(jì)劃系統(tǒng)中，選取備降場(chǎng)，對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)率方面都發(fā)揮著重要的作用。

二、簽派放行主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制分析

簽派放行是在一定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的要求下進(jìn)行的，其主要環(huán)節(jié)包括對(duì)氣象和通告信息的獲取、對(duì)我國航空對(duì)外標(biāo)準(zhǔn)的把握，特別是對(duì)在邊緣天氣下運(yùn)行的要求。

簽派員在簽派放行工作中正確的把控這兩個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)的分析航空運(yùn)行中可能存在的一些不安全的因素，確保航空運(yùn)行是在標(biāo)準(zhǔn)范圍和要求內(nèi)運(yùn)行的，以降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保運(yùn)行的安全性。在這方面我國的民航121部針對(duì)對(duì)邊緣天氣下的簽派放行提出了明確的規(guī)定：對(duì)每一個(gè)簽派放行的飛機(jī)安排一個(gè)備降機(jī)場(chǎng)，當(dāng)目的地機(jī)場(chǎng)或者備降機(jī)場(chǎng)都處于邊緣天氣下時(shí)應(yīng)至少再增加一個(gè)備降機(jī)場(chǎng)，以增強(qiáng)對(duì)飛機(jī)運(yùn)行的安全防范。

簽派室是航空運(yùn)行中心的樞紐帶，簽派員是簽派放行的關(guān)鍵因素，這就對(duì)簽派員的簽派放行工作提出了更高的要求，簽派員在進(jìn)行放行決策時(shí)要研究航行的相關(guān)通告，同時(shí)還需要考慮邊緣天氣下的危害性和危險(xiǎn)性，進(jìn)行科學(xué)、綜合性的分析，制定合適的簽派放行時(shí)間，確保航空運(yùn)行的安全性。

除此之外，簽派人員還需要有良好的心理素質(zhì)和責(zé)任感，在面對(duì)邊緣天氣情況時(shí)能及時(shí)的采取有效的措施，對(duì)邊緣天氣所造成的各種天氣形勢(shì)都要有一定的了解，并能作出相應(yīng)的反應(yīng)，以提高對(duì)簽派放行工作的質(zhì)量和效率性。具體而言：

1）簽派員要有一定的邊緣天氣問題處理能力和應(yīng)對(duì)能力，對(duì)邊緣天氣的特征及危害都要有一定的了解，同時(shí)要及時(shí)的了解準(zhǔn)確的氣象信息，提高簽派放行各方面因素綜合考慮的準(zhǔn)確性，避免由人物失誤造成的簽派放行風(fēng)險(xiǎn)。

2）加強(qiáng)對(duì)簽派員業(yè)務(wù)能力的處理。邊緣天氣形勢(shì)多種多樣。不同的天氣形勢(shì)有不同的處理方法，相同的天氣形勢(shì)也會(huì)存在不同的危害程度，因此，要提高簽派員的業(yè)務(wù)能力，在簽派放行前，結(jié)合邊緣天氣情況制定一系列的措施方案，以提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性，更快、更好的應(yīng)對(duì)不同的問題境況。

3）各個(gè)航空公司在內(nèi)部發(fā)展中都存在競(jìng)爭(zhēng)的壓力，但其根本目的都是為了確保航空運(yùn)行的安全性，保障飛行人員和旅客的安全，因此，這就要求各航空公司之間應(yīng)加強(qiáng)合作，降低簽派員之間的工作壓力，對(duì)于一些天氣標(biāo)準(zhǔn)信息，可以實(shí)現(xiàn)信息的共享，對(duì)邊緣天氣的處置也應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范化，在安全面前，應(yīng)摒棄市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的隔閡，安全第一，保障各航空公司之間安全的運(yùn)行。

4）簽派員在進(jìn)行簽派放行時(shí)應(yīng)站在安全性的角度出發(fā)，避免片面的追求航空公司的經(jīng)濟(jì)性而忽視安全性的問題。對(duì)簽派放行該推遲的適合推遲，改簽的時(shí)候改簽，返航備降的適合返航備降，該取消的適合取消，一切以安全為主。

三、結(jié)語

航空運(yùn)行的安全性直接決定了整個(gè)航空公司的發(fā)展前景，各航空公司在發(fā)展的過程中，應(yīng)重視對(duì)專業(yè)簽派人員的培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)，充滿責(zé)任感的簽派隊(duì)伍，建立完善的管理制度，降低人為操作不當(dāng)造成的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。提高簽派員對(duì)邊緣天氣的問題的處理能力，在進(jìn)行簽派放行時(shí)要綜合考慮各種因素，以確保簽派放行的合理性和科學(xué)性，保障整個(gè)航空運(yùn)行的安全性。

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作者簡介：

曾婧涵，碩士，助教，研究方向：交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理；

王玄，碩士，助教，研究方向：交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理。