試論職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

孫中濤

摘 要： 職業(yè)教育是中國(guó)教育事業(yè)中較為重要的一部分，其發(fā)展程度是衡量一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展程度的重要依據(jù)。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，促使中國(guó)成功走上新型工業(yè)化道路，為“三農(nóng)”問(wèn)題的妥善解決提供技術(shù)支持和人才支持。下面主要分析山東濟(jì)南地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 發(fā)展 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0245-01

現(xiàn)階段，相較于高等教育與普通教育，職業(yè)教育依然是國(guó)內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中較為薄弱的環(huán)節(jié)，辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)條件受到資金的制約存在一定問(wèn)題，并且在專業(yè)設(shè)置方面缺乏辦學(xué)特色，學(xué)校布局較為分散，教學(xué)資源集中優(yōu)勢(shì)難以得到凸顯，同時(shí)，還缺乏“雙師型”教師，這些問(wèn)題都對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展造成不利影響，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施對(duì)其加以解決。

一、職業(yè)教育發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.辦學(xué)規(guī)模未得到充分落實(shí)，辦學(xué)條件較差

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模相較于普通高中招生規(guī)模而言仍然較低，與《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出的要求相差甚遠(yuǎn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，部分職業(yè)院校特別是處于縣（市）的職業(yè)院校，均存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、設(shè)備落后等情況[1]。

2.專業(yè)設(shè)置缺乏辦學(xué)特色

《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確提出，職業(yè)院校的功能主要是為社會(huì)培養(yǎng)更多的技術(shù)型人才，以此來(lái)滿足沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與當(dāng)?shù)氐挠霉ば枨?。然而，?dāng)前，職業(yè)院校中計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)、數(shù)控技術(shù)專業(yè)、電工電子專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)等比較普遍，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展等相匹配的專業(yè)則相對(duì)較少。職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置缺乏辦學(xué)特色，在某種程度上與職業(yè)教育“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針相背離。

3.師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡

職業(yè)院校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在的失衡問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。在部分職業(yè)院校中，師資隊(duì)伍主要是由一些年齡較大、專業(yè)知識(shí)水平有限的中學(xué)教師組成的，這些過(guò)去任職中學(xué)教師崗位的教師難以滿足職業(yè)教育的職業(yè)化需求，同時(shí)，有些專業(yè)技術(shù)人員因待遇條件等很少會(huì)選擇到職業(yè)院校就職，導(dǎo)致“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，致使師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

4.學(xué)校布局較為分散，難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)教育、勞動(dòng)、財(cái)政、工商、衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè)部門(mén)都設(shè)立了職業(yè)院校，同時(shí)，社會(huì)各行各業(yè)也參與到職業(yè)院校辦學(xué)工作中。在此情況下，這些職業(yè)院校互不隸屬，教育資源較為分散，難以獲得較為明顯的社會(huì)效益。另外，這種情況也導(dǎo)致職業(yè)教育存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，進(jìn)而產(chǎn)生為爭(zhēng)生源、擴(kuò)招而支付大額招生介紹費(fèi)的違規(guī)現(xiàn)象。

二、推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的有效對(duì)策

1.加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，提高辦學(xué)條件

地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金投入，擔(dān)負(fù)起發(fā)展地方職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任，不斷完善促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的長(zhǎng)效投資機(jī)制，以此為職業(yè)院?；A(chǔ)建設(shè)提供源源不斷的投入，提高辦學(xué)條件，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化。

2.設(shè)置體現(xiàn)辦學(xué)特色的專業(yè)

山東濟(jì)南地區(qū)的農(nóng)業(yè)、旅游文化業(yè)、裝備制造業(yè)等均是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，因此，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校應(yīng)當(dāng)在設(shè)立計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)、數(shù)控技術(shù)專業(yè)、電工電子專業(yè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)等普通類專業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，加設(shè)一些與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相匹配的專業(yè)，如，農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)、旅游管理相關(guān)專業(yè)、裝備制造相關(guān)專業(yè)等。

3.加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平

借助深化人事制度改革，有計(jì)劃、有意識(shí)的引進(jìn)一些綜合素質(zhì)較高、專業(yè)水平較高的年輕專業(yè)型人才，優(yōu)化師資隊(duì)伍，提升師資隊(duì)伍的整體專業(yè)化水平。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在校教職工的培訓(xùn)教育，促使師資隊(duì)伍學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和完善，使師資隊(duì)伍整體在具備扎實(shí)專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，掌握較強(qiáng)的專業(yè)操作技能，將其培養(yǎng)成為能講會(huì)做的“雙師型”教育人才[2]。

4.集中建設(shè)院校，發(fā)揮資源集中優(yōu)勢(shì)

地方政府需要以職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展的大局為出發(fā)點(diǎn)，頒布一些優(yōu)惠政策，將隸屬不同主管部門(mén)的職業(yè)院校進(jìn)行規(guī)劃，使其隸屬一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌管理。基于此，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育資源的優(yōu)化整合，從根本上改善職業(yè)教育長(zhǎng)期出現(xiàn)條塊分割、教育資源分散的問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的背景下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，新工藝產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新設(shè)備產(chǎn)業(yè)、新知識(shí)產(chǎn)業(yè)等逐漸增加，社會(huì)各界對(duì)知識(shí)技術(shù)型人才的需求量也逐漸增大，同時(shí)，由于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程所需時(shí)間較長(zhǎng)。所以，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)院校發(fā)展作為當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間國(guó)家發(fā)展的重要前提，使其成為國(guó)家教育事業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]苑振濤，萬(wàn)詳明，李飛等.我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議[J].課程教育研究（新教師教學(xué)），2014（13）：53-53，54.

[2]劉倩.關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展中問(wèn)題的對(duì)策[J].小作家選刊，2016（17）：48.