創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式研究

莊克明

【摘 要】農(nóng)村改革的不斷深入，對現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也提出了新的要求。為了確保農(nóng)村改革所取得的積極成果，必須確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，才能從根本上促進(jìn)我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率的不斷提高。本文主要是就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的改革和創(chuàng)新來進(jìn)行研究和分析，希望可以為我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率的提升提供積極的借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；模式；創(chuàng)新

一、引言

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村經(jīng)營過程中極為重要的內(nèi)容，其與農(nóng)村所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間存在著密不可分的聯(lián)系。因此，必須采取積極有效的措施進(jìn)一步加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的力度，才能發(fā)揮出其在農(nóng)村改革中的積極作用。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式分析

1.村管作為財(cái)務(wù)管理主導(dǎo)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式主要是以村為單位以基層村委會(huì)為基礎(chǔ)進(jìn)行的，因此農(nóng)村組織的財(cái)務(wù)人員招聘或者財(cái)務(wù)工作的開支，必須直接向村委會(huì)負(fù)責(zé)，才能從根本上促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效率的提高，但是現(xiàn)有農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員存在的專業(yè)素質(zhì)低下以及腐敗問題，已經(jīng)成為了影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效率提高的首要問題。

2.村級和鄉(xiāng)級共管模式

村委會(huì)于鄉(xiāng)政府共同管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的模式，主要是以鄉(xiāng)政府制定并落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作，而村委會(huì)則具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步細(xì)化，但是這一財(cái)務(wù)管理模式并沒有將村民自主管理財(cái)務(wù)的愿意體現(xiàn)出來，從而導(dǎo)致其無法滿足村民所提出的相關(guān)財(cái)務(wù)需求。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理委派制財(cái)務(wù)管理模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理委派的方式，主要是將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作全面的委托鄉(xiāng)政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門，而鄉(xiāng)政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門則主要是以農(nóng)村兩委聯(lián)席決議為基礎(chǔ)開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作，但是因?yàn)檫@一管理模式存在著嚴(yán)重的信息不對稱現(xiàn)象，從而導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理質(zhì)量同樣無法有效的提高。

4.村財(cái)務(wù)工作代理制財(cái)務(wù)管理模式

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理代理管理模式，主要是以村民自主投票的方式選擇符合市場發(fā)展規(guī)律的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。但是這一財(cái)務(wù)管理模式因?yàn)槠鋵儆谑袌龌僮鞯男袨?，所以?jīng)常導(dǎo)致不合規(guī)、不合法現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響。

三、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作模式創(chuàng)新的途徑分析

1.觀念創(chuàng)新途徑分析

為了推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率的提升，必須進(jìn)行管理觀念的改革和創(chuàng)新：首先，突破傳統(tǒng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的束縛，確保其于服務(wù)三農(nóng)的宗旨緊密的結(jié)合在一起；其次，逐步的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)目標(biāo)，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率的穩(wěn)步提高。

2.村級財(cái)務(wù)預(yù)算制度上的創(chuàng)新

積極的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算制度的改革和創(chuàng)新，不僅可以有效的降低村級債務(wù)發(fā)生的幾率，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)村級資金管理力度的目的。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作開展的過程中，必須仔細(xì)的對年度月度的收入進(jìn)行分析和研究，并將其整理上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理部門備案。才能發(fā)揮出其監(jiān)督農(nóng)村共有財(cái)產(chǎn)的目的。

3.用人機(jī)制以及考核機(jī)制上的創(chuàng)新

財(cái)務(wù)管理人員考核機(jī)制的改革和創(chuàng)新，是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革過程中的重要內(nèi)容。積極的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員用人機(jī)制的改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效率的提高奠定良好的基礎(chǔ)。采取公開招考聘用的方式，錄取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員，不僅可以促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平和理財(cái)能力的進(jìn)一步提高，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化管理。

4.財(cái)務(wù)管理方法上的創(chuàng)新

為了確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施，必須積極的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的改革和創(chuàng)新。嚴(yán)格的按照財(cái)務(wù)管理的制度和要求，及時(shí)的公開農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，才能從根本上改變農(nóng)村干群關(guān)系緊張的現(xiàn)狀，為農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.農(nóng)村財(cái)務(wù)手段上的創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，不僅為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理向電算化方向的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效率的進(jìn)一步提高奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中，計(jì)算機(jī)的普及和廣泛應(yīng)用，微機(jī)處理以經(jīng)逐漸的取代了傳統(tǒng)的手工記賬模式。而這也為上級財(cái)務(wù)部門全面了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況提供了便利。實(shí)施先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理狀況，不僅可以促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效率的進(jìn)一步提高，同時(shí)也為上級財(cái)務(wù)管理部門獲得準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，為了確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。必須進(jìn)一步加大各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)工作的力度，才能確保農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

6.農(nóng)村組織上的創(chuàng)新

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理組織模式的改革創(chuàng)新，主要指的是組織體現(xiàn)的創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)的改革。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)地方，都建立了農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的目標(biāo)。而很多市級農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心為了進(jìn)一步加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的力度，都采取了于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理部門微機(jī)聯(lián)網(wǎng)的方式。而組織模式上的改革和創(chuàng)新，不僅可以確保所有會(huì)計(jì)信息資源的有效共享，同時(shí)也進(jìn)一步提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)的透明度。

四、結(jié)束語

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展，必須積極的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的改革和創(chuàng)新，才能從根本上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展，則必須以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，建立適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作開展過程中的行為，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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