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      淺談對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

      2017-05-23 10:14:46梁靜
      職工法律天地·下半月 2016年3期
      關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)房?jī)r(jià)現(xiàn)狀

      梁靜

      摘 要:無論是從理論上,還是從實(shí)踐上看,房地產(chǎn)業(yè)都具有很大的發(fā)展?jié)摿?,是一個(gè)具有很高成長(zhǎng)性的行業(yè)。很多地方政府都把地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望寄托于房地產(chǎn)行業(yè),因此,在各個(gè)方面都對(duì)房地產(chǎn)業(yè)給予大力支持,于是形成了我國(guó)現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

      關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);現(xiàn)狀;房?jī)r(jià)

      一、我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的主要特點(diǎn)

      (一)房?jī)r(jià)快速上漲,特別是大中城市房?jī)r(jià)漲幅過大

      房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè),商品房消費(fèi)是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。它在拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民生活中起著重要的作用,近幾年房地產(chǎn)業(yè)有了大幅度的發(fā)展,但是出現(xiàn)了許多難以解決的問題。房?jī)r(jià)的上漲引起了一系列的問題,上漲的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (1)房地產(chǎn)商擁有商品房定價(jià)權(quán),并利用此定價(jià)權(quán)不斷抬高房?jī)r(jià),導(dǎo)致潛在住房購(gòu)買者只能被動(dòng)接受該高房?jī)r(jià)。

      (2)復(fù)雜的審批程序、管理、審批收費(fèi)增加房屋成本,提高了商品房?jī)r(jià)格。

      (二)供需矛盾:房地產(chǎn)需求與房地產(chǎn)供給之間矛盾重重

      目前,我國(guó)正處于城市化快速發(fā)展期。1996年全國(guó)城市化水平為28.7%,2006年增長(zhǎng)為44.9%,年均增加1.5個(gè)百分點(diǎn)之多??焖俪鞘谢癁槌鞘休斔蛠泶罅康男略鋈丝?,城區(qū)面積迅速擴(kuò)大。這個(gè)階段還伴隨著以城市舊區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施重建為主的城市更新過程,因而,城市在規(guī)模和品質(zhì)方面都有了巨大的提升,而這種復(fù)合型的提升所釋放出的對(duì)于城市發(fā)展用地和房地產(chǎn)的巨大需求應(yīng)該由房地產(chǎn)市場(chǎng)中的供給予以適當(dāng)滿足。

      面對(duì)如此龐大的社會(huì)需求,城市用地和房地產(chǎn)商品供給層面的調(diào)整卻是相對(duì)謹(jǐn)慎而滯后的,這一方面是由于長(zhǎng)期以來實(shí)行的嚴(yán)格的土地管理政策和穩(wěn)健從緊的金融政策,另一方面也是由于房地產(chǎn)供給自身彈性較小和存在滯后性的特點(diǎn)所決定的。供給和需求的關(guān)系分析從來都是解釋市場(chǎng)現(xiàn)象最有力的證據(jù)。在2003至2007年間,全國(guó)商品房平均銷售價(jià)格持續(xù)上漲,價(jià)格上漲的原因如果排除了非市場(chǎng)因素如房屋質(zhì)量提高、成本增加、周圍設(shè)施環(huán)境改善等方面外,最主要的原因就是有限供給和龐大需求之間的差距。

      進(jìn)入2008年以后,一些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了滯脹現(xiàn)象,價(jià)格維持高位但銷量劇減。房地產(chǎn)價(jià)格在過去幾年內(nèi)的大幅度上漲,導(dǎo)致居民的購(gòu)買力無法去承接市場(chǎng)的供給,出現(xiàn)當(dāng)前的供給大于需求的局面,觀望等待的市場(chǎng)氛圍逐漸形成。

      (三)成交量萎縮,價(jià)格上升

      中國(guó)指數(shù)研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2010年全國(guó)商品住宅成交量全線下跌,北京、上海等一線城市成交量與2009年相比同比下跌達(dá)40%,深圳跌幅最大,達(dá)49.98%;而天津、南京等二線城市全年成交量則同比下跌超20%。

      (四)供需結(jié)構(gòu)失衡

      目前我國(guó)的房地產(chǎn)存在較嚴(yán)重的供需結(jié)構(gòu)失衡。具體表現(xiàn)為:一是新建的中小戶型、中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足,而高端住房卻供給過剩。二是廉租房供給很少,政府重視不足,覆蓋面小,未以開發(fā)廉租房為政策重心。同時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房的供給不能滿足需求,而且政府以提供經(jīng)濟(jì)適用房為主存在很多問題(發(fā)達(dá)國(guó)家和香港政府主要以提供廉租房為主)。三是二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)發(fā)育緩慢,二手房的供給亦不能滿足需求。

      二、我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

      (一)房?jī)r(jià)將逐步回歸理性,呈現(xiàn)平穩(wěn)漸進(jìn)發(fā)展的趨勢(shì)

      如果相關(guān)調(diào)控政策及時(shí)有力,化解了當(dāng)前房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn),并推動(dòng)其健康發(fā)展,則會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的過渡;而如果任由房?jī)r(jià)按照目前趨勢(shì)推進(jìn),則未來的下行和危機(jī)難以避免;預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)在2011年以后會(huì)有一個(gè)泡沫破滅和價(jià)格下跌的過程,而后再逐步平穩(wěn)健康發(fā)展,但下跌的幅度和引起的危機(jī)程度則取決于市場(chǎng)和政策的組合作用。

      (二)保障性住房將得到加強(qiáng)

      從目前的政策措施看,未來中國(guó)將加大保障性住房的建設(shè),但中國(guó)人口眾多的實(shí)際和計(jì)劃供給帶來的分配畸形和無效率決定了依靠保障難以解決中國(guó)住房的民生問題。

      (三)我國(guó)房地產(chǎn)在2011年以后會(huì)經(jīng)歷較快的發(fā)展過程

      這是由未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要決定的,所以我國(guó)房地產(chǎn)預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)如香港和日本的一旦下跌則一蹶不振的局面。

      (四)目前的房地產(chǎn)價(jià)格基本已經(jīng)達(dá)到高位頂點(diǎn)

      2011年繼續(xù)大幅上漲的局面應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn),原因是政策已經(jīng)開始對(duì)房地產(chǎn)發(fā)力,人們的預(yù)期和觀望情緒業(yè)已出現(xiàn)。

      三、結(jié)語

      在針對(duì)中國(guó)樓市的過熱,國(guó)家有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列政策,選取若干具有代表性的城市作為試點(diǎn)單位。

      (一)政府出臺(tái)加大房貸首付、提高利率的政策來抑制需求,甚至在部分城市用行政手段限購(gòu)住房,意在打擊樓市過熱

      各地也紛紛出臺(tái)樓房限購(gòu)令,抑制房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)。針對(duì)央企涉足房地產(chǎn)導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的言論,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)正在加快進(jìn)行調(diào)整重組,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后,退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。雖然現(xiàn)在進(jìn)程緩慢,但沒有了眾多央企“地王”的中國(guó)樓市,抑制房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)是很明顯的。針對(duì)房地產(chǎn)商的自我炒作及空置率問題,目前統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)選取了北京、天津、上海、廣州、深圳五個(gè)城市,開始進(jìn)行存量住房使用狀況調(diào)查,即通常所說的空置房調(diào)查。這說明國(guó)家已經(jīng)非常關(guān)心這個(gè)問題,雖然屆時(shí)結(jié)果可能不會(huì)公布,但這已經(jīng)顯示了國(guó)家穩(wěn)定樓市的決心。

      (二)國(guó)家另一個(gè)強(qiáng)有力的政策市建設(shè)保障性住房

      建部日前也向各地發(fā)出《關(guān)于報(bào)送城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)的通知》,2011年計(jì)劃建設(shè)保障性安居工程任務(wù)上調(diào)至1000萬套,投資將超過1萬億元,達(dá)到全國(guó)房地產(chǎn)投資規(guī)模的20%。并以重慶等城市作為試點(diǎn)。重慶作為中國(guó)保障性住房建設(shè)的領(lǐng)跑者,已經(jīng)受到了國(guó)家的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。2010年2月,重慶公布公租房建設(shè)方案:未來10年建設(shè)4000萬平方米公租房。前三年在主城區(qū)建成2000萬平方米,全市建成3000萬平方米公租房。重慶規(guī)劃到2020年將主城區(qū)常住人口增加到1000萬,而目前約600萬。到時(shí)候?qū)?huì)解決重慶大部分人的住房問題。

      相信在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)政策在不斷進(jìn)行調(diào)整,總體走向趨于合理,高房?jī)r(jià)會(huì)得到有效的抑制,房地產(chǎn)泡沫將會(huì)破裂,這會(huì)有利于老百姓的安定和社會(huì)的和諧。

      參考文獻(xiàn):

      [1]孫詠,張文如,彭浩.房地產(chǎn)司法委托拍賣工作的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].企業(yè)與法,2014(1):30-33.

      [2]陳小東.試論我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的法律規(guī)制與重構(gòu)——以三類失靈現(xiàn)象為背景[J].理論界,2011(4).

      [3]樸鐘相.從外資企業(yè)角度分析我國(guó)房地產(chǎn)法律[J].法制與社會(huì),2012(10):89-91.

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