新農(nóng)村建設(shè)中的信息供給與農(nóng)民致富

陳興凱

摘 要：強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)，是推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)之路，有利于農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，如何把握信息供給與農(nóng)民致富之間的關(guān)系，還需要以市場經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)化信息對農(nóng)民的科學(xué)引導(dǎo)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷的無縫對接。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；信息供給；農(nóng)民致富

“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向?！蔽覈谛罗r(nóng)村建設(shè)方面經(jīng)過長時(shí)間的摸索已經(jīng)取得了顯著的成效，但是農(nóng)村規(guī)模龐大，新農(nóng)村建設(shè)中信息或多或少存在著信息供給不足的問題，導(dǎo)致很多地區(qū)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系緊張，長期建設(shè)的農(nóng)村仍然落于發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村，為整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)所做出的貢獻(xiàn)不足。因此，本文將從以下幾方面入手淺談新農(nóng)村建設(shè)中的信息供給與農(nóng)民致富。

一、統(tǒng)一規(guī)劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的組織領(lǐng)導(dǎo)

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中要增強(qiáng)信息供給的有效性，必須以農(nóng)民致富為導(dǎo)向統(tǒng)一規(guī)劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，把握好農(nóng)民在信息供給中的需要，立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)，做出科學(xué)的決策，在信息化建設(shè)中培育新的利益主體，以農(nóng)民為本確定好信息供給的實(shí)踐主體，從而以政府主導(dǎo)為基礎(chǔ)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，細(xì)化每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息化供給的覆蓋面和領(lǐng)域，以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主確保各個(gè)單位同心協(xié)力做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)劃下促使信息化建設(shè)步入到新農(nóng)村建設(shè)的軌道上，并經(jīng)過宏觀指導(dǎo)增強(qiáng)信息供給的公開性和透明性，確保農(nóng)民獲取到最有效的農(nóng)產(chǎn)品信息。另一方面，要充分發(fā)揮農(nóng)村各基層單位的作用，建立健全與信息供給相關(guān)的管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成一把手主抓，選擇精兵強(qiáng)將建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，并制定專人來認(rèn)真觀察、分析數(shù)據(jù)，在“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通與資源共享”的方針下，確保全國上下農(nóng)產(chǎn)品信息的透明，有效地實(shí)現(xiàn)信息供給的交換、共享與互補(bǔ)，從而整合一切資源滿足農(nóng)民致富的要求。

二、做好農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中信息供給的有效性，必須依賴于完善的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與信息化數(shù)據(jù)庫。因此，必須做好農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其一，要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及其信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從政府層面出發(fā)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，根據(jù)地區(qū)特色和農(nóng)民致富要求建立完善的、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫建設(shè)的支持，深入開發(fā)和整合一切可利用的農(nóng)業(yè)資源，延伸農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)，做好互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息的采集、發(fā)布和接收。其二，各農(nóng)村要積極創(chuàng)新思路爭取到上級政府和部門的支持，將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)放在新農(nóng)村建設(shè)的重要位置中，拓寬農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)的投資范圍與投 入，在確保網(wǎng)絡(luò) “ 戶戶通”的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠的信息政策來引導(dǎo)農(nóng)民關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展與政策，并積極爭取社會(huì)各界力量參與到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中來，從而面向廣大農(nóng)民確保信息服務(wù)的針對性和公開性，借助市場“這只無形的手”來加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)信息化供給。其三，要狠抓新農(nóng)村建設(shè)中的 “ 硬件”與 “ 軟件”，加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，以各級單位為基礎(chǔ)建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)場所的基礎(chǔ)上，要大大降低農(nóng)民信息獲取的成本，就必須優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有的信息員，分期、分批、分層次接受教育和培訓(xùn)，并以縣、鄉(xiāng)、農(nóng)戶為主體進(jìn)行聯(lián)動(dòng)式培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村信息員采集、編制和發(fā)布農(nóng)業(yè)信息的能力。

三、以農(nóng)民為主體拓寬農(nóng)業(yè)信息供給內(nèi)容

要培育農(nóng)民的信息意識(shí)，就必須把握好農(nóng)民在信息供給中的主體作用與需求，拓寬農(nóng)業(yè)信息供給內(nèi)容。其一，政府要科學(xué)決策、準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，增強(qiáng)其信息對農(nóng)民的指導(dǎo)性，站在長遠(yuǎn)性、前瞻性的角度來維護(hù)好農(nóng)民的根本利益，從而為農(nóng)民生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)致富來進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。其二，要將科研人員的新技術(shù)和新的研究成果投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提升農(nóng)民新的生產(chǎn)技術(shù)、方法的應(yīng)用能力，及時(shí)發(fā)布最新的”農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息、氣象與災(zāi)害預(yù)報(bào)防治信息等”，引導(dǎo)農(nóng)民做好應(yīng)對工作。其三，要及時(shí)發(fā)布我國所研究的優(yōu)良品種的相關(guān)信息，將最新的病蟲害防治技術(shù)等傳遞給農(nóng)民，引導(dǎo)他們強(qiáng)化田間管理，并從市場供求與價(jià)格出發(fā)構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技信息庫，及時(shí)發(fā)布和反饋與農(nóng)民致富相關(guān)的科技信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)與生產(chǎn)環(huán)境等信息，從而深入研究和分析國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的市場行情，準(zhǔn)確預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷形勢。最后，也要完善農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)督機(jī)制，提高農(nóng)民對于所發(fā)布信息的甄別意識(shí)和利用能力，堅(jiān)持政府正面宣傳、引導(dǎo)和幫助，減少小道消息對農(nóng)民決策的動(dòng)搖，從而建立官方農(nóng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)為農(nóng)民生產(chǎn)、銷售來提供幫助，確保信息供給的有效性，真正利用信息化來擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民信息獲取的渠道。

結(jié)束語

要及時(shí)吸取新農(nóng)村建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將信息供給納入到新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富的首要位置，讓中國千萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息和成果的共享，引導(dǎo)農(nóng)村走繁榮現(xiàn)代化的致富道路。

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（作者單位：158308中共黑龍江省農(nóng)墾牡丹江管理局委員會(huì)黨校）