健全社會(huì)保障法發(fā)揮企業(yè)工會(huì)維權(quán)作用的探討

杜建霞

摘要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及企業(yè)的深化改革，企業(yè)工會(huì)維權(quán)的力度也在不斷加大。為保障職工自身的勞動(dòng)權(quán)益，降低企業(yè)勞動(dòng)成本，避免企業(yè)與職工之間發(fā)生利益沖突，企業(yè)工會(huì)維權(quán)還需進(jìn)一步完善加強(qiáng)。本文將對(duì)企業(yè)工會(huì)維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討健全社會(huì)保障法在企業(yè)工會(huì)維權(quán)中的作用。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保障法；企業(yè)工會(huì)維權(quán)；作用探討

企業(yè)工會(huì)是中華全國總工會(huì)的基層組織，是工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是企業(yè)工會(huì)會(huì)員和職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。而社會(huì)保障法是為了保證有困難的勞動(dòng)者和其他社會(huì)成員，以及特殊社會(huì)群體成員的基本生活，并逐步提高其生活質(zhì)量而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。因此，社會(huì)保障法和企業(yè)工會(huì)維權(quán)對(duì)勞動(dòng)人民和社會(huì)都是相當(dāng)重要的權(quán)益保障。

一、企業(yè)工會(huì)維權(quán)的現(xiàn)狀

（一）工會(huì)維權(quán)流于形式，組織形同虛設(shè)

在目前企業(yè)工會(huì)中，大部分非公有制企業(yè)工會(huì)在成立之初并不規(guī)范，其內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制及各項(xiàng)管理也不健全，嚴(yán)重影響了工會(huì)的職能作用，以致大部分工會(huì)組織和工會(huì)工作都只是流于形式，職工在權(quán)益受損的情況下，也鮮有選擇求助于工會(huì)，使得工會(huì)組織形同虛設(shè)，可有可無。對(duì)保障員工切身利益上并不能起到任何作用。

（二）企業(yè)控制工會(huì)，工會(huì)受制企業(yè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)勞動(dòng)力的加大，人們?yōu)閷で筚嶅X機(jī)會(huì)，不斷在各個(gè)城市穿梭，導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)力的流動(dòng)性不斷加大，而大部分勞動(dòng)者由于綜合素質(zhì)有限，法律意識(shí)淡薄，溝通能力較弱，在遇到權(quán)益受到侵犯時(shí)，并不知道采取哪些法律手段來維護(hù)自身的權(quán)益。同時(shí)，在目前的企業(yè)中，大部分的企業(yè)工會(huì)與企業(yè)之間有著“密不可分”的關(guān)系。其主要在于大部分企業(yè)雖然成了了企業(yè)工會(huì)，但企業(yè)依然牽制著企業(yè)工會(huì)，掌握著企業(yè)工會(huì)的所有權(quán)利，而企業(yè)工會(huì)雖然屬于自成一體的部分，但在經(jīng)營上依然需要依靠企業(yè)的支持，如此一來，企業(yè)工會(huì)的任何事務(wù)仍舊是由企業(yè)說了算。因此，勞動(dòng)者根本無法維護(hù)自身的權(quán)益，導(dǎo)致大部分勞動(dòng)者只能打碎牙往自己肚子里咽，而少部分的勞動(dòng)者因忍不下這口氣而聚眾鬧事，引發(fā)各種勞資糾紛事件。

二、健全社會(huì)保障法在企業(yè)工會(huì)維權(quán)中的作用

（一）有助于提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，大部分勞動(dòng)者由于法律意識(shí)淡薄，反而不想繳納社會(huì)保險(xiǎn)，而希望把社保金額放在自己手中會(huì)更加放心。而企業(yè)是以企業(yè)自身的利益為核心，工會(huì)組織是以職工勞動(dòng)者的利益為核心，兩者是處于相對(duì)矛盾的狀態(tài)的。因此，企業(yè)不可能在自己的內(nèi)部建立一個(gè)與自己對(duì)立的組織，而企業(yè)工會(huì)作為一個(gè)維權(quán)組織，又必須在一定程度上維護(hù)職工的利益，所以，在這樣一種情況下，企業(yè)工會(huì)應(yīng)需要變換維權(quán)的方式，采取靈活的手段來化解企業(yè)與職工之間的利益矛盾，從而達(dá)到既能保證企業(yè)的利益，又能夠維護(hù)職工的利益。因此，在社會(huì)保障法的支持下，企業(yè)工會(huì)可以通過協(xié)商和調(diào)節(jié)企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，并擬定具體的條例，讓企業(yè)和職工都能夠清楚自身的權(quán)益和義務(wù)，達(dá)成一致的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也保障了職工的權(quán)益。

（二）有助于完善企業(yè)工會(huì)的維權(quán)機(jī)制

在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)工會(huì)必須不斷完善維權(quán)機(jī)制，完善《工會(huì)法》制度，才能夠保障公司的利益，維護(hù)職工的權(quán)益。（1）開展企業(yè)工會(huì)聯(lián)合交流機(jī)制。企業(yè)工會(huì)要切實(shí)履行工會(huì)職責(zé)，不斷進(jìn)取，改善自身工會(huì)的不足，通過別的企業(yè)工會(huì)進(jìn)行交流，取其之長，補(bǔ)己之短，也可以聯(lián)合同一地域的企業(yè)工會(huì)，共同商議企業(yè)維權(quán)對(duì)策，尋求全面、更有力度的維權(quán)方案。（2）舉行選舉制度。工會(huì)可以在職工代表大會(huì)、民主評(píng)議等活動(dòng)中，組織職工參與企業(yè)的勞資決策和管理監(jiān)督，同時(shí)以調(diào)查問卷的形式了解職工目前的權(quán)益狀況，以維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)利保障。（3）企業(yè)工會(huì)獨(dú)立。企業(yè)工會(huì)可以嘗試脫離企業(yè)管制，同時(shí)尋求政府機(jī)構(gòu)的幫助，讓企業(yè)工會(huì)有職工維權(quán)的工作目標(biāo)的相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理上，建立健全規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，科學(xué)合理的使用金錢，盡量用于維護(hù)職工的合法權(quán)益上。

（三）有助于加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的維權(quán)工作

企業(yè)工會(huì)是企業(yè)與職工之間的交通樞紐，企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力，職工需要加薪資，都需要經(jīng)過企業(yè)工會(huì)。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促使下，勞資關(guān)系越來越嚴(yán)峻，企業(yè)工會(huì)必須滿足雙方之間的要求才能夠維持企業(yè)的發(fā)展和職工的勞動(dòng)權(quán)益。所以，首先，企業(yè)工會(huì)要不斷提高企業(yè)工會(huì)人員的職業(yè)素養(yǎng)與法律意識(shí)，培養(yǎng)企業(yè)工會(huì)人員化解和斡旋企業(yè)與職工之間存在的矛盾，解決其中的勞資糾紛；其次，要組建一支精干專業(yè)的權(quán)益維護(hù)團(tuán)隊(duì)和解決勞動(dòng)糾紛的團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)企業(yè)利益、職工權(quán)益的維護(hù)工作，以及解決企業(yè)與職工之間的勞資糾紛，以此來提高企業(yè)工會(huì)的維權(quán)工作效率。再者，企業(yè)工會(huì)內(nèi)部要經(jīng)常進(jìn)行各種培訓(xùn)，如法律制度、勞動(dòng)法等的培訓(xùn)，加強(qiáng)工會(huì)人員的此類意識(shí)，可以聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)，以便更好的展開和加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系保障和勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)工作。（4）拓展工會(huì)維權(quán)方式。企業(yè)工會(huì)應(yīng)不斷創(chuàng)新新的維權(quán)方式，如建立職工維權(quán)站、職工權(quán)益求助箱、維權(quán)意見箱等，來加強(qiáng)維權(quán)工作的作用，提高職工的權(quán)益保障。

三、結(jié)語

企業(yè)工會(huì)是職工勞動(dòng)者重要的權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，因此，企業(yè)工會(huì)應(yīng)不斷的完善自身，以職工權(quán)益維護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)履行工會(huì)職責(zé)，幫助職工謀取福利，保障職工權(quán)益，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

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