揚(yáng)帆逐浪再起航
——山東能源棗礦集團(tuán)柴里煤礦的轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展之路

文/于芳園房藍(lán)軍

柴里煤礦的歷史是輝煌的，作為國(guó)家首個(gè)厚含水層下采煤的試驗(yàn)者，作為棗礦集團(tuán)西部礦區(qū)的開(kāi)拓者，她的發(fā)展軌跡，閃耀著光芒。

柴里煤礦的今天是沉重的，52年的開(kāi)采歷史，全國(guó)少有的萬(wàn)人大礦，趨于枯竭的資源存量，沉甸甸的責(zé)任和包袱，老礦前行的路應(yīng)該何去何從？

“要么坐困愁城一起苦熬，要么解放思想轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。前邊這條路不論怎么走都是一條死路，唯有痛下決心、背水一戰(zhàn)，全面實(shí)施轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。”礦長(zhǎng)劉真?zhèn)愓f(shuō)。

為此，站在發(fā)展的十字路口，柴里人沒(méi)有慌張猶豫，毅然扛起了轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展的歷史重?fù)?dān)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，確保實(shí)現(xiàn)“保吃飯、保生存”的目標(biāo)。一年來(lái)，柴里煤礦著力從思想、制度、管理、發(fā)展“四個(gè)轉(zhuǎn)調(diào)”入手，以脫胎換骨的精神和斷臂求存的毅力，大刀闊斧抓改革，凝心聚力促轉(zhuǎn)調(diào)，讓柴里煤礦發(fā)生了 “老樹(shù)新枝又一春”的巨大變化。

思路一轉(zhuǎn)天地寬

面對(duì)市場(chǎng)和發(fā)展的壓力，要想破解發(fā)展難題，解放思想是前提，更新觀念是關(guān)鍵。不化解職工的思想疑慮，不解開(kāi)思想疙瘩，不解決職工的實(shí)際難題，職工隊(duì)伍就無(wú)法穩(wěn)定，轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展就會(huì)困難重重，自亂陣腳。

柴里煤礦首先從解放職工思想入手，提出了“跳出柴里看柴里”的口號(hào)，先后組織全礦各專(zhuān)業(yè)分批次到兄弟單位開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位改革求生、成本管控、應(yīng)對(duì)危機(jī)的管理經(jīng)驗(yàn)，并把學(xué)到的、看到的、想到的進(jìn)一步總結(jié)、提煉、分享、應(yīng)用，放長(zhǎng)眼光，擴(kuò)大格局，推進(jìn)自身的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。

為深入推進(jìn)干部職工的思想大解放活動(dòng)，使廣大干部職工從不同層面、不同角度分享外出學(xué)習(xí)成果和創(chuàng)新思路，感受外部發(fā)展的快速度、高效率，柴里煤礦組織了“解放思想對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”交流報(bào)告會(huì)、“學(xué)習(xí)·分享·提升”交流報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，印制交流報(bào)告會(huì)文集《風(fēng)帆》，發(fā)送到各基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，撰寫(xiě)下發(fā)“解放思想轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”系列宣傳提綱，組織專(zhuān)人到區(qū)隊(duì)進(jìn)行宣講，將網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體與報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，發(fā)揮全媒體宣傳陣地作用，讓職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展的重要意義。

深入開(kāi)展“四個(gè)為什么”大討論、“解放思想、忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”主題大討論，舉辦時(shí)間管理講座、對(duì)標(biāo)管理培訓(xùn)等解放思想活動(dòng)，一堂堂生動(dòng)精彩的管理培訓(xùn)課程，一個(gè)個(gè)凝聚智慧的討論活動(dòng)，讓干部職工碰撞出思想的火花，對(duì)礦井轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、闖關(guān)突圍有了更深的感觸，開(kāi)闊了思維，在全礦形成了解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚輿論氛圍。

“觀念一轉(zhuǎn)天地寬。干部、職工擇業(yè)觀念的改變，將是我們改革的原動(dòng)力，優(yōu)化人力資源配置、瘦身減負(fù)、控員分流是目前礦井解困的一個(gè)良好途徑?！钡V長(zhǎng)劉真?zhèn)愓f(shuō)。

唱響轉(zhuǎn)調(diào)“二重奏”

“練拳不練功，到老一場(chǎng)空”。為打牢轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，練好轉(zhuǎn)調(diào)的內(nèi)功，柴里煤礦一手抓管理轉(zhuǎn)調(diào)，一手抓制度轉(zhuǎn)調(diào)，轉(zhuǎn)出新活力，轉(zhuǎn)出新格局，唱響轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展“二重奏”。

在制度轉(zhuǎn)調(diào)上，柴里煤礦堅(jiān)持制度立礦、制度管礦，嚴(yán)格層級(jí)責(zé)任、層級(jí)考核、層級(jí)追責(zé)的“三層級(jí)”過(guò)程管控，建立了目標(biāo)落實(shí)“三個(gè)清單”、機(jī)關(guān)科室 “三單兩表一板”、管理干部“工作周寫(xiě)實(shí)”和干部“負(fù)面清單”管理的考核機(jī)制，半月組織“回頭看”，月底集中考核，考核結(jié)果與崗位績(jī)效工資掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)兌現(xiàn)，構(gòu)建從班子成員到基層區(qū)隊(duì)全覆蓋、全流程的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。

“解決管理上的問(wèn)題，必須從強(qiáng)化干部作風(fēng)入手，要讓各級(jí)干部背上責(zé)任，戴上‘緊箍咒’?！钡V長(zhǎng)劉真?zhèn)愓f(shuō)。柴里煤礦不斷向制度執(zhí)行亮劍，組織9個(gè)部門(mén)牽頭開(kāi)展18類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)打假活動(dòng)，采取 “專(zhuān)項(xiàng)+日常”“明查+暗訪”等方式，以整風(fēng)的精神嚴(yán)厲打擊不誠(chéng)信行為，組織開(kāi)展“打假成效展”、打假評(píng)議活動(dòng)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)有為的濃厚氛圍。

在管理轉(zhuǎn)調(diào)上，柴里煤礦實(shí)施精工簡(jiǎn)政“瘦下來(lái)”、分兵突圍“走出去”、輕資產(chǎn)運(yùn)作“引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展策略，解決錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去的問(wèn)題。實(shí)施大區(qū)域、大科室、大工區(qū)、大物業(yè)、大市場(chǎng)、大系統(tǒng)管理，推行“創(chuàng)效崗位工資+優(yōu)化崗位工資”的薪酬分配機(jī)制，完善與內(nèi)部市場(chǎng)化相銜接的薪酬分配機(jī)制。推行項(xiàng)目部管理，先后向滕州嘉慶物業(yè)、翔宇物業(yè)勞務(wù)輸出96人。承攬集團(tuán)公司機(jī)關(guān)物業(yè)管理項(xiàng)目轉(zhuǎn)崗分流41人。馨膳園、幼兒園推行內(nèi)部個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，157人實(shí)現(xiàn)自掙自吃。舉辦月嫂培訓(xùn)班，為62名女工辦理了月嫂資格證。建立創(chuàng)業(yè)激勵(lì)金制度，鼓勵(lì)職工走出去自謀職業(yè)，91名職工辭職自主創(chuàng)業(yè)。盤(pán)活存量與安置富余人員有機(jī)結(jié)合，制定下發(fā)《關(guān)于盤(pán)活閑置資產(chǎn)的管理辦法》《關(guān)于鼓勵(lì)職工利用閑置房產(chǎn)自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》，簽訂12處3萬(wàn)余平方米閑置房產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)協(xié)議。移交周邊單位占用礦340畝土地，收回土地補(bǔ)償費(fèi)用1000余萬(wàn)元，年減少土地稅費(fèi)支出113萬(wàn)元。

成績(jī)最有說(shuō)服力，發(fā)展最具凝聚力。“實(shí)施轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新管理模式作保證，內(nèi)部管理效能提高了，一些固有的矛盾和問(wèn)題就能迎刃而解，礦井轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！钡V黨委書(shū)記劉永安說(shuō)。

筑巢引鳳棲，花開(kāi)蝶自來(lái)

好風(fēng)憑借力，創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。為抓好轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展，柴里煤礦設(shè)立了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)辦公室、政策研究辦公室，搭建管理與轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展“兩個(gè)平臺(tái)”，制訂“十百千”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，并從管理上下手,成立專(zhuān)門(mén)的人才市場(chǎng)管理辦公室和人力資源服務(wù)公司，負(fù)責(zé)人員分流的具體工作。同時(shí)堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)兩條腿走路，礦井脫煤轉(zhuǎn)調(diào)、轉(zhuǎn)型和主業(yè)走出去擴(kuò)能，努力打造資源枯竭型礦井的 “不老生機(jī)”。

山東奧龍生物科技公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的食品添加劑生物科技企業(yè)，生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備齊全，不僅擁有專(zhuān)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，還建立了完善的售前、售中、售后服務(wù)體系，其產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)、歐洲、非洲及南美國(guó)家和地區(qū)，廣受好評(píng)。該公司依托柴里煤礦優(yōu)越的投資環(huán)境，一期投資近300萬(wàn)元，新上了先進(jìn)的設(shè)備，后續(xù)將再投資300萬(wàn)元，新增8條生產(chǎn)線。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)量可達(dá)4萬(wàn)噸，可安置近百個(gè)就業(yè)崗位。

健倫精機(jī)股份有限公司是一家專(zhuān)業(yè)汽車(chē)輪胎設(shè)備制造廠商，始建于八十年代，主要生產(chǎn)輪胎模具和斜膠胎、半鋼、全鋼子午胎機(jī)械設(shè)備，已得到世界各知名輪胎生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)可。公司總部在臺(tái)北，現(xiàn)有兩個(gè)工廠，分別設(shè)在臺(tái)灣新竹和江蘇昆山。本次來(lái)柴里煤礦投資的是百盛精工精密模具科技（昆山）有限公司，主要依托昆山公司成功的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，生產(chǎn)高技術(shù)含量的輪胎模具等產(chǎn)品，一期投資5600余萬(wàn)元，可安置并培養(yǎng)模具生產(chǎn)技術(shù)人員120余人，年銷(xiāo)售額可達(dá)6000余萬(wàn)元，利稅近千萬(wàn)元。

在此次合作中，柴里煤礦利用閑置廠房，通過(guò)基礎(chǔ)服務(wù)、投入人力物力，按照模具制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)柴里煤礦貝斯特公司2400平方米閑置廠房進(jìn)行升級(jí)改造，滿(mǎn)足了規(guī)?；a(chǎn)的要求。百盛精工引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、安裝調(diào)試、培訓(xùn)人員，辦理注冊(cè)審批手續(xù)。發(fā)揮各自在技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)互惠互利、跨越發(fā)展，共同開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的半鋼模具產(chǎn)品。在雙方合作共贏的前提下，各項(xiàng)工作進(jìn)展非常順利，在金秋時(shí)節(jié)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目落地，書(shū)寫(xiě)了“春天耕耘，金秋收獲”的美麗篇章。

“真的沒(méi)想到會(huì)這么順利，這是一次國(guó)企、民企的天作之合，是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的完美融合?！卑偈⒕ぞ苣＞呖萍迹椙f）有限公司董事長(zhǎng)陳祥勇在企業(yè)揭牌當(dāng)天高興地說(shuō)。

潮起正是揚(yáng)帆時(shí)

沒(méi)有什么能夠阻擋柴里人對(duì)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展的激情，對(duì)幸福生活的向往。他們破除 “干不了”“辦不了”“學(xué)不來(lái)”等畏難發(fā)愁、悲觀消沉的心理，把思想自覺(jué)與外部發(fā)展形勢(shì)對(duì)接，自覺(jué)與礦轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展思路對(duì)接，以創(chuàng)新創(chuàng)效的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)礦井的安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一分耕耘一分收獲。一年來(lái)，柴里煤礦依托國(guó)有礦井的良好信譽(yù)和干部職工隊(duì)伍的過(guò)硬素質(zhì)，利用閑置廠房先后與青島即發(fā)集團(tuán)、健倫精機(jī)股份有限公司、山東奧龍科技、艾瑞特新能源電器制造公司等企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目合作，收到了顯著的成效。

目前，青島即發(fā)集團(tuán)“瀚納服飾”項(xiàng)目、艾瑞特新能源電器制造項(xiàng)目，安置職工217人；引進(jìn)昆山百盛精工精密模具加工項(xiàng)目、山東奧龍科技食品添加劑項(xiàng)目，可安置職工230人；積極對(duì)外承攬物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，向滕州祥宇物業(yè)、嘉慶物業(yè)、集團(tuán)公司內(nèi)部物業(yè)勞務(wù)輸出及對(duì)外裝修、家政服務(wù)項(xiàng)目等輸出人員137人；幼兒園、食堂等推行社區(qū)項(xiàng)目化承包、內(nèi)部個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)等轉(zhuǎn)調(diào)措施安置157人，年可節(jié)約工資支出1800余萬(wàn)元。

礦長(zhǎng)劉真?zhèn)愓f(shuō)：“我們的背后是8000多個(gè)家庭，我們的改革絕不能讓一名職工下崗！”

潮起正是揚(yáng)帆時(shí)。柴里煤礦這座有著厚實(shí)傳統(tǒng)底蘊(yùn)的西部老礦，在推進(jìn)礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮中，必將乘風(fēng)破浪，再奏華彩樂(lè)章！