林則徐治水二三事

王春華

林則徐不僅是一位禁煙功臣，而且是一位治水功臣。林則徐不但善于治水，而且還把治水的思想與經(jīng)驗(yàn)編著成書《畿輔水利議》，留傳后人?！剁茌o水利議》提出了關(guān)于農(nóng)田水利的12個(gè)問題，闡述了京城地區(qū)推廣水稻種植的必要性和重要性。他還結(jié)合福州西湖周邊農(nóng)田水稻栽培、插播、田間管理情況，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，對(duì)歷代先輩在京城周邊試種水稻及其成效做了較詳細(xì)的論述，以事實(shí)論證京城地區(qū)旱田改種水稻的可行性。

非常時(shí)期兩次堵缺口

林則徐兩次在非常時(shí)期、非常情況下應(yīng)命堵黃河決口。清嘉慶二十四年（1819年），黃河先在蘭陽(yáng)八堡決口，接著又在武陟馬營(yíng)決口，水高于堤，潰決多處，黃河主道阻斷，河道淤積更為嚴(yán)重。形勢(shì)日趨惡化，河道敗壞，河臣治河無(wú)術(shù)，多為堵口搶險(xiǎn)疲于奔命。同時(shí)，河工也成為一些利祿之徒損公肥私的撈錢機(jī)會(huì)。林則徐就任江南道監(jiān)察御史后，立即進(jìn)行周密調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了許多漏洞。他據(jù)實(shí)上奏，條陳清楚，直指要害，上疏建議被皇帝重視并采納。其實(shí)林則徐所指各種弊端是針對(duì)當(dāng)時(shí)河南巡撫琦善的，因此朝廷責(zé)成琦善按林則徐的意見辦，決口迅速被堵住了，中飽私囊的缺口也被堵住了。

清道光四年（1824年）7月，林則徐因母親病逝回福州奔喪守孝。11月，蘇北高家堰十三堡、山盱六堡被暴風(fēng)雨沖垮萬(wàn)余丈，洪澤湖水外注，阻斷了水道運(yùn)輸。水道運(yùn)輸遇阻，威脅到京城糧食、物資的供應(yīng)，人心惶惶，朝廷震動(dòng)?；实凵钪謩t徐的治水才干，雖曉他丁憂期未滿，但因一時(shí)找不到合適人選，只好給林則徐下特旨，命其“奪情”赴南河督修堤工。當(dāng)林則徐身著素服趕到高家堰工地時(shí)，看到堤岸殘缺，黃水遍地，滿目瘡痍，他立即上堤查勘。此時(shí)水浪搏擊堤岸，噴濺如雨，人在堤上，頂風(fēng)逆勢(shì)，站立不穩(wěn)，林則徐全然不顧，堅(jiān)持從頭到尾，全段查勘并詳細(xì)詢問前期堵口情況。由于林則徐不避嫌怨，刻苦任事，堤工進(jìn)展順利，半年之后高家堰堤工完竣。林則徐終因疲憊過度，導(dǎo)致失眠、全身浮腫、虛弱怕風(fēng)，直至連房門都不敢出，只好回福州治病調(diào)理。

清道光二十一年（1841年），林則徐因堅(jiān)持禁煙得罪權(quán)貴被革去職務(wù)流放新疆伊犁。恰逢當(dāng)年初夏黃河在河南祥符三十一堡（今開封張家灣）決堤，皇帝見災(zāi)情嚴(yán)重只好收回剛下達(dá)的遣戍成命。林則徐為拯救百姓于水患，收到諭令即日夜兼程趕赴堵口現(xiàn)場(chǎng)。

到達(dá)工地后，林則徐不顧旅途勞累，立即投入搶險(xiǎn)。大水當(dāng)前，刻不容緩，他一面積極地出主意想辦法，一面日夜和民工吃住在大堤工地上，鼓舞大家的士氣。過度的勞累和寒濕，使他脾虛、流鼻血、咳嗽不停、聲音都啞了。但工程現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作都離不開他，他只得帶病堅(jiān)持。此時(shí)各種中傷他的謠言撲來，不少人說他苛刻催工以邀功，有的河吏撈不到油水，就百般阻撓破壞他的堵口搶險(xiǎn)。在河道總督王鼎的支持下，他頂住了種種壓力。經(jīng)過5個(gè)多月的艱苦努力，大堤終于在翌年2月堵口合龍，迫使咆哮的河水回復(fù)故道。林則徐率領(lǐng)民工堵口修復(fù)的黃河大堤，西起現(xiàn)在的水稻鄉(xiāng)馬頭村，東至柳園口鄉(xiāng)小馬圈村，全長(zhǎng)7.5公里。開封老百姓為感念他救城救民之功，就把此堤命名為“林公堤”，在堤的一側(cè)建了林公祠、塑了林公像。一百多年過去了，林公堤依然安然無(wú)恙，猶如一道高高聳立的堅(jiān)固巨壁，保衛(wèi)著古都開封。

為開發(fā)南疆興修水利

由于清廷財(cái)政的弊端，加上官侵、吏蝕、民欠等原因，財(cái)政愈顯困難，而歷年依靠協(xié)餉支撐的新疆財(cái)政，更顯短絀。要解決這些財(cái)政問題，須大興屯田，而屯田的前提就是要興修水利。

在伊犁將軍府，林則徐翻閱大量新疆屯田檔案資料，特別關(guān)注有關(guān)水利的記載。結(jié)合新疆的實(shí)際，他提出屯田備邊、充實(shí)邊防的“民屯”主張。而實(shí)現(xiàn)“民屯”的關(guān)鍵在于墾復(fù)阿齊烏蘇廢地。鑒于伊犁財(cái)力困難，阿齊烏蘇渠（后稱湟渠）采取分段捐資修建的辦法，林則徐帶頭捐資承修了湟渠最艱巨的龍口工程。為節(jié)省開支，保證工程質(zhì)量，在極其艱難的條件下，林則徐親自帶領(lǐng)民工挑沙挖石，建壩筑堤，釘樁拋石。施工中，林則徐還結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，引進(jìn)和推廣了內(nèi)地水利建設(shè)中的許多經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，只用4個(gè)多月就筑成一條長(zhǎng)3000多米、寬10多米的大水渠，墾得荒地16萬(wàn)多畝。伊犁屯田初見成效，新疆各地競(jìng)相仿效，出現(xiàn)了墾荒的新高潮。

伊犁墾荒的成功，激發(fā)了朝廷開發(fā)南疆的想法，而要實(shí)現(xiàn)這想法，朝廷需要林則徐這樣清廉、精干、務(wù)實(shí)的官吏。于是，皇帝下了一紙命令，要林則徐去履勘烏什、阿克蘇、和田、庫(kù)車等地的荒地。

為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)時(shí)改革派防邊、備邊思想，時(shí)年61歲的林則徐，盡管年邁體衰，還是抱著“但期繡隴成千頃”的期望和“敢憚鋒車歷八城”的豪氣，毅然前行。

查勘中，他經(jīng)歷了一夜下雪3寸的呼圖壁嚴(yán)寒，跨過了結(jié)冰的清水河，穿過了日炎土燥、飛塵撲人的奇蘭戈壁。根據(jù)勘查，他認(rèn)為南疆若欲開墾，當(dāng)以振興水利為先。在興修水利的過程中，林則徐針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)年少雨、氣候干燥、地面蒸發(fā)過烈、滲漏嚴(yán)重的情況，推廣興修坎兒井，并制定了《經(jīng)久章程》。在他的示范引領(lǐng)下，不久坎兒井遍布新疆河谷一帶。當(dāng)?shù)乩习傩丈顬楦屑?，紛紛建祠立碑紀(jì)念他，有的地方在井欄石上鐫刻“林公井”、在水渠旁立碑為“林公渠”、在綠林地帶豎匾為“林公林”。

殷殷深情報(bào)桑梓

林則徐宦海生涯涉及14個(gè)省，江蘇是他任官時(shí)間最長(zhǎng)的地方。江蘇是富庶的稻米之鄉(xiāng)、財(cái)賦重地。林則徐自清道光二年（1822年）出任江南淮海道起，無(wú)論身任何職、品級(jí)幾何，他都身體力行，大興水利。這期間，他上報(bào)朝廷有關(guān)治水的奏折就有60多本，實(shí)際謀劃、指揮，參與疏浚的河道、港汊、塘湖有70多處。

清道光三年（1823年）正月，林則徐升任江蘇按察使。入仕10年，他清廉、能干、務(wù)實(shí)，開始受到皇帝的賞識(shí)，輾轉(zhuǎn)升遷，進(jìn)入宦海生涯的輝煌時(shí)期。京城10年的觀察和思考，使他十分清楚江蘇水利建設(shè)關(guān)系到朝廷稅賦和水道運(yùn)輸大事，這交通命脈還關(guān)系到百姓的生計(jì)和國(guó)家的命運(yùn)。清道光十二年（1832年），林則徐接任江蘇巡撫，上任不久，就見識(shí)了十年九災(zāi)的江蘇旱象。桃源縣有人強(qiáng)挖桃南于家灣十三堡堤岸，引黃河水灌溉田地。黃河之水急湍洶涌，頓時(shí)把決口沖開九十余丈，注入已經(jīng)水滿為害的洪澤湖中，使江北洪澤湖周邊州縣田禾被淹，水災(zāi)嚴(yán)重的村莊雪上加霜，災(zāi)區(qū)迅速擴(kuò)大，淮揚(yáng)一帶一片汪洋。

林則徐在積極組織救災(zāi)的同時(shí)向皇帝奏報(bào)，請(qǐng)求緩征江南賦稅，撥發(fā)賑銀，以解燃眉之急。在《江蘇陰雨連綿田稻歉收情形片》中，他言辭委婉但懇切地指出，民生問題與國(guó)家穩(wěn)定息息相關(guān)，體恤百姓，減免賦稅，可使民困暫緩，社會(huì)穩(wěn)定，則國(guó)家亦可安穩(wěn)。這本奏折文情并茂，憂國(guó)憂民的情懷躍然紙上，使朝廷緩征漕賦，民間爭(zhēng)相傳抄誦讀，一時(shí)“洛陽(yáng)紙貴”。

福州西湖不僅風(fēng)景秀麗宜人，還是重要的水利系統(tǒng)。這里也是林則徐青少年時(shí)代常待的地方。此處有他的讀書處，有他與好友欣賞湖景的記憶，也有面對(duì)洪水泛濫、湖面干涸的深沉思索。福州西湖對(duì)他關(guān)心水利關(guān)注民生，一輩子奔忙在治水路上，有重大影響。

清道光八年（1828年），因父親病故，林則徐按制回福州丁憂。此時(shí)的福州西湖湖身淤塞、流水不暢，稍下大雨水就漫上岸來，稍有旱情便湖水干涸，水利作用遭嚴(yán)重破壞，無(wú)法貯水和灌溉農(nóng)田，周邊老百姓的生計(jì)受到嚴(yán)重影響?？吹皆瓉砗鎸掗?、湖水清澈的福州西湖變得“臟亂差”，林則徐再也坐不住了。他只身素服來到總督府，面見閩浙總督孫爾準(zhǔn)，提出疏浚西湖之事。正苦于找不到合適治水人選的地方官，當(dāng)即與林則徐商定由他主持疏浚整治西湖，并派海防同知陸我嵩和閩縣知縣陳銑二人協(xié)助配合。一開始資金落實(shí)不了，林則徐說服官吏和鄉(xiāng)親們自籌經(jīng)費(fèi)，借宛在堂設(shè)立“西湖工局”作辦公場(chǎng)所。疏浚期間，他擔(dān)任整治總指揮，從擬定施工方案到具體的實(shí)施步驟，都逐一把關(guān)。他還身先士卒察看施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。福州西湖長(zhǎng)時(shí)間被侵占，堰塞干涸處深淺不一，雜物交陳，他經(jīng)常腳踏淤泥奔忙在現(xiàn)場(chǎng)。他注重細(xì)節(jié)，仔細(xì)測(cè)算出具體的土石方量和各個(gè)環(huán)節(jié)的用工量，并標(biāo)明注意事項(xiàng)。在他周密計(jì)劃、安排和把關(guān)下，數(shù)百民工合力疏浚，每個(gè)環(huán)節(jié)井然有序，福州西湖疏浚任務(wù)一年就完成了。

重浚后的福州西湖水色碧綠，環(huán)境清幽，成了著名的風(fēng)景旅游區(qū)，林則徐也時(shí)常流連于秀麗湖山之間。守孝期滿，赴任途中他還滿懷喜悅地作詩(shī)道：“小西湖上采菱船，十里芙蓉淺水邊。倘憶白鷗與偕隱，巷煙古木也依然。”