區(qū)域性圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展新舉措

摘 要：圖書(shū)館事業(yè)中區(qū)域性圖書(shū)館是最貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。本文論述的區(qū)域性圖書(shū)館特指鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、農(nóng)民文化素質(zhì)的提高都起到十分重要的作用。區(qū)域性圖書(shū)館堅(jiān)持走可續(xù)發(fā)展之路，領(lǐng)導(dǎo)重視、服務(wù)創(chuàng)新、人員素質(zhì)、社會(huì)支持和資源共享是關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：區(qū)域性圖書(shū)館；可持續(xù)發(fā)展；新舉措

中圖分類(lèi)號(hào)：G250

區(qū)域性圖書(shū)館是地域范疇內(nèi)的圖書(shū)館文化形態(tài)，是區(qū)域綜合實(shí)力的核心體現(xiàn)。隨著文獻(xiàn)數(shù)字化信息化飛速發(fā)展，信息資源建設(shè)成為區(qū)域文化發(fā)展基礎(chǔ)，信息服務(wù)平臺(tái)是區(qū)域性圖書(shū)館發(fā)展的主要傳播渠道。在城鎮(zhèn)信息資源建設(shè)與服務(wù)仍有很大差距的現(xiàn)狀下，保障城鄉(xiāng)居民中從事智力工作的專(zhuān)業(yè)群體能快速準(zhǔn)確獲取專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的信息資源，是區(qū)域性圖書(shū)以銷(xiāo)定產(chǎn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、區(qū)域性圖書(shū)館發(fā)展的作用

幾年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府在每年的規(guī)劃中，把區(qū)域性圖書(shū)館建設(shè)列入本地發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建“文化先進(jìn)縣”等一系列政府號(hào)召和政府行為，使區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館生機(jī)勃勃地在廣大農(nóng)村成長(zhǎng)發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，區(qū)域性圖書(shū)館也為農(nóng)村的蓬勃發(fā)展不斷發(fā)揮著作用。

（一）區(qū)域性圖書(shū)館是科學(xué)普及傳播信息的集散地

區(qū)域性圖書(shū)館是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及科學(xué)知識(shí)和信息傳播的前沿陣地、集散地，它基于物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的需要，圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步和提高農(nóng)民總體素質(zhì)的目的，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館植根于農(nóng)村，面向農(nóng)村，為農(nóng)民服務(wù)。多年來(lái)，無(wú)論從館藏?cái)?shù)量、信息的質(zhì)量、方便程度上（大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館）都可以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)文獻(xiàn)信息的需求，這些信息的提供是社會(huì)上其它信息部門(mén)所不能代替的。近年來(lái)，廣大農(nóng)民通過(guò)充分利用圖書(shū)館的信息資料，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)掌握了各種專(zhuān)業(yè)技能和致富方法；通過(guò)圖書(shū)館的各項(xiàng)講座、培訓(xùn)、解答咨詢(xún)、多樣化服務(wù)等，許多農(nóng)民走上了致富之路。實(shí)踐說(shuō)明，區(qū)域性圖書(shū)館讓廣大農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，讓他們經(jīng)營(yíng)有方、銷(xiāo)有路、致辭富有門(mén)，是農(nóng)民科學(xué)普及傳播信息的集散地。

（二）區(qū)域性圖書(shū)館是公民道德建設(shè)的教育基地

在提倡學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮致富，積極投身于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新農(nóng)村，區(qū)域性圖書(shū)館能充分發(fā)揮文化教育功能作用，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為有理想、有道德、有文化、懂科技、會(huì)管理的守法公民。多年來(lái)，我國(guó)區(qū)域圖書(shū)館能堅(jiān)持在各種類(lèi)型的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民在自覺(jué)參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。

（三）區(qū)域性圖書(shū)館是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民休閑娛樂(lè)中心

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)中，圖書(shū)館是當(dāng)今農(nóng)村文化最重要的部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化娛樂(lè)中心。它以其豐富的館藏、良好的環(huán)境、老少皆宜的娛樂(lè)學(xué)習(xí)去處，吸引著來(lái)自農(nóng)村各個(gè)崗位的讀者，人們?cè)谀抢锊皇呛?jiǎn)單的看書(shū)讀報(bào)尋找自己所需要的信息，還可以探索科學(xué)奧秘，不斷提高自己的文化生活品位。讓農(nóng)民遠(yuǎn)離牌桌、賭場(chǎng)和封建迷信活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)安定、祥和、安居樂(lè)業(yè)和諧的社會(huì)環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館早已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民休閑娛樂(lè)中心。

（四）區(qū)域性圖書(shū)館是知識(shí)扶貧的最佳場(chǎng)所

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中所面臨的最大問(wèn)題就是貧困問(wèn)題，而貧困的根源在于農(nóng)民文化知識(shí)低下，信息閉塞，解決這一癥結(jié)的有效途徑就是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是聚集中我國(guó)70%農(nóng)業(yè)人口的地方，建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園，培育新農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。從一定程度上說(shuō)，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)村的知識(shí)化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。建設(shè)新農(nóng)村需要新知識(shí)、需要新技術(shù)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館（室）就是他們最好的學(xué)校和培訓(xùn)基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館可利用自身的優(yōu)勢(shì)，因地制宜的組織多形式、多層次、多類(lèi)型、多規(guī)模的報(bào)告會(huì)、信息交流會(huì)等，同時(shí)還可以聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供可靠知識(shí)支撐。

二、區(qū)域性圖書(shū)館存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的困境

一是信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的沖擊。在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的時(shí)代背景下，人們采集信息的效率已經(jīng)大幅度提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館傳統(tǒng)的圖書(shū)、期刊雜志等信息儲(chǔ)存出現(xiàn)查閱、使用效率低下的弱點(diǎn)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的很多用戶(hù)迅速地流失，借閱人數(shù)寥寥無(wú)幾的困境。二是圖書(shū)資源流失制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館是文化站所屬的一個(gè)消費(fèi)型的公益性集體，需要充足的經(jīng)費(fèi)才能得以維持和發(fā)展。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)圖書(shū)館重要性的認(rèn)識(shí)有所下降，對(duì)圖書(shū)經(jīng)費(fèi)投入也有所減弱。沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)，館舍擴(kuò)建、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子閱覽設(shè)備購(gòu)置和數(shù)字化文獻(xiàn)資源的采購(gòu)、儲(chǔ)存必然受到影響。除此之外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理員大多是文化素質(zhì)不高，電腦操作技術(shù)不精，對(duì)讀者服務(wù)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致用戶(hù)資源快速萎縮。三是農(nóng)村文化市場(chǎng)繁榮的沖擊使基層圖書(shū)館讀者逐年減少，門(mén)庭冷落。其中主要原因是：農(nóng)村文化娛樂(lè)場(chǎng)所增多，個(gè)體營(yíng)利性書(shū)店、書(shū)屋不斷增加以及那些既售書(shū)又租書(shū)小書(shū)攤的出現(xiàn)，對(duì)圖書(shū)館形成了很大的沖擊力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的讀者大分流，因此說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館發(fā)展出現(xiàn)的窘境局面。

（二）館舍簡(jiǎn)陋、設(shè)備條件差

我國(guó)東北地區(qū)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的都是設(shè)備條件差、舍簡(jiǎn)陋，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如鐵嶺市有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館近30平方米，館內(nèi)的各種用品陳舊，還有比例不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)館基本上已不能使用。館圖書(shū)量很少、服務(wù)不到位、質(zhì)量差。筆者2年前做過(guò)調(diào)查，對(duì)鐵嶺市9鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的藏書(shū)數(shù)量，其中最好的是1，000冊(cè)到5，000冊(cè)之間，還幾個(gè)館在千冊(cè)以下。服務(wù)方式方法單一，坐等讀者上門(mén)。服務(wù)范圍小，效果有限。館員的綜合素質(zhì)低下。

（三）全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館發(fā)展失衡

沿海地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館水平很高，如廣東普寧市流沙鎮(zhèn)一個(gè)僅有130百余人口的小村，那里白沙隴村圖書(shū)館現(xiàn)擁有藏書(shū)8萬(wàn)余冊(cè)，人均50余冊(cè)，圖書(shū)館館舍近千平方米，擁有 6名專(zhuān)職管理人員，其中2名就讀并畢業(yè)于省文化廳舉辦的圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)大、中專(zhuān)班。相比偏僻山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展水平很低。基層圖書(shū)館發(fā)展建設(shè)滯后，許鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書(shū)館基本沒(méi)有。

（四）混亂的管理 服務(wù)意識(shí)淡薄

各館都制定了一些相應(yīng)的規(guī)章制度及獎(jiǎng)罰辦法，但根本沒(méi)有按照?qǐng)?zhí)行的，只是擺設(shè)。各館的服務(wù)工作也不是從方便讀者出發(fā)，制定了許多使文獻(xiàn)與讀者、工作人員以及讀者之間的障礙，沒(méi)能充分體現(xiàn)保障讀者權(quán)益。混亂的管理使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館仍舊為閉架的借閱方式，“超市服務(wù)”、“自由選書(shū)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到，大部分文獻(xiàn)沒(méi)有得到利用。在日常服務(wù)過(guò)程中明顯暴露出了人力不足，服務(wù)不到位，管理滯后、服務(wù)方式方法粗糙等問(wèn)題。讀者的利益嚴(yán)受到損傷，更有個(gè)別圖書(shū)館隨意閉館，不能公平地向每個(gè)人大開(kāi)方便之門(mén)，這顯然與平等精神原則相悖，不尊重讀者現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、區(qū)域性圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的舉措

（一）實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)信息資源同步發(fā)展。通過(guò)聯(lián)盟的方式提升社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力是區(qū)域圖書(shū)館發(fā)展最有效的舉措。在現(xiàn)有聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)盟范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)以及區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館納入聯(lián)盟組織，通過(guò)文獻(xiàn)傳遞和館際互借的方式提升區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的服務(wù)能力，保障區(qū)域內(nèi)居民移動(dòng)學(xué)習(xí)和基本信息需求，滿足全域個(gè)體或企業(yè)科研信息需求，填補(bǔ)中小型民營(yíng)企業(yè)的信息服務(wù)空白。

（二）拓寬服務(wù)領(lǐng)域提高辦館效益

區(qū)域性圖書(shū)館要不斷得到完善、提高和發(fā)展，就必須充分展現(xiàn)自身的存在價(jià)值，必須拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能提高辦館效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的特殊地域優(yōu)勢(shì)，便于直接服務(wù)農(nóng)民，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館除了開(kāi)展正常業(yè)務(wù)工作外，還要組織群眾性的系列活動(dòng)，利用現(xiàn)有的館藏文獻(xiàn)資源和文化設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng)，并用多種方式向農(nóng)民宣傳圖書(shū)館的職能、作用，來(lái)吸引廣大農(nóng)民走進(jìn)圖書(shū)館利用圖書(shū)館，充分以近鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館在農(nóng)村的作用。

（三）利用文化活動(dòng)，培育新型農(nóng)民

搞好農(nóng)村文化活動(dòng)，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，是新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)，培育新型農(nóng)民的重要途徑。每個(gè)農(nóng)民既是文化活動(dòng)的參與者，也是活動(dòng)成果的受益者。廣大農(nóng)村，要舉辦以“講文明樹(shù)新風(fēng)”為主題的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，參與社會(huì)各界組織的公益活動(dòng)，如 “希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計(jì)劃”等，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民道德建設(shè)有著深刻的影響的活動(dòng)，來(lái)提高他們的綜合素質(zhì)。全國(guó)大部分農(nóng)村一年中冬季都是最清閑的時(shí)候，這就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館提供了最好的服務(wù)機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮圖書(shū)館的教育職能，利用“知識(shí)講座”、“專(zhuān)題科教片播放”、“觀看致富展板”等形式開(kāi)展多種多樣的文化活動(dòng)來(lái)滿足農(nóng)民不同層次的文化知識(shí)需求，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

（四）開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)

隨著我國(guó)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，圖書(shū)館的服務(wù)要朝著“個(gè)性化”、“特色化”服務(wù)的方向發(fā)展，針對(duì)每位到館讀者的需要，有針對(duì)性地提供滿意的服務(wù)。特別是對(duì)那些急需信息的讀者，要把他們的個(gè)人信息記錄下來(lái)，為他們提供跟蹤服務(wù)。還要定期聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家為廣大農(nóng)民開(kāi)展有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民產(chǎn)、供、銷(xiāo)提供系列服務(wù)，通過(guò)圖書(shū)館的個(gè)性服務(wù)，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)、利用、宣傳圖書(shū)館。真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館成為廣大農(nóng)民的“大課堂”，沒(méi)有圍墻的社會(huì)大學(xué)。

（五）提高館員綜合素質(zhì)

區(qū)域性圖書(shū)館要可持續(xù)發(fā)展，必須做好讀者服務(wù)工作，做好信息服務(wù)工作首先要提高館員的綜合素質(zhì)：一是館員要樹(shù)立“以人為本，服務(wù)第一”服務(wù)理念，打破常規(guī)的坐等服務(wù)，對(duì)待讀者要主動(dòng)熱情和他們接觸，在交談中了解讀者近期、長(zhǎng)期對(duì)信息需求，有針對(duì)性的開(kāi)展服務(wù)。二是館員要掌握現(xiàn)代化技術(shù)，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，因?yàn)閳D書(shū)館員不僅是信息的傳播者，更是情報(bào)檢索員、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者，所以提高館員的綜合素質(zhì)是非常必要的。

因此，各區(qū)域圖書(shū)館應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中不斷加大學(xué)習(xí)、創(chuàng)新工作，勇于改變服務(wù)理念，遵循本區(qū)域的實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，努力走出一條具有鮮明時(shí)代特征的社會(huì)主義新農(nóng)村的辦館之路。

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作者簡(jiǎn)介：楊金霞（1964--），河南省圖書(shū)館副研究館員。