財務(wù)管理在電力系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)控的有效運用

黃凡

[摘要]在市場競爭日趨激烈的今天，各行各業(yè)對企業(yè)管理水平的要求也越來越高，企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理更是成為企業(yè)發(fā)展過程中不可避免的主題?？梢赃@樣說，企業(yè)內(nèi)部控制是提高企業(yè)管理水平的重要措施，而財務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)控中占有極其重要的核心地位。簡而言之，企業(yè)要想在不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟中占有一席之地，長期穩(wěn)定地發(fā)展，就一定要加強財務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)控的有效運用。文章通過對電力系統(tǒng)企業(yè)在財務(wù)內(nèi)控管理過程中所出現(xiàn)的問題和問題產(chǎn)生的原因進行分析，有針對性地提出相應(yīng)的可行性建議。

[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理；電力系統(tǒng)企業(yè)；內(nèi)部控制；有效運用；可行性建議

[DOI]1013939/jcnkizgsc201711300

1電力系統(tǒng)企業(yè)的特征

11電力系統(tǒng)企業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)

電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同于一般的產(chǎn)業(yè)，它將電能輸送到全國的每一個角落，是為國民經(jīng)濟服務(wù)的，與人們的日常生活息息相關(guān)，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

12電力系統(tǒng)企業(yè)關(guān)聯(lián)性強

電力的產(chǎn)生、運輸及使用都是通過電網(wǎng)在同一時間內(nèi)完成的，電力的生產(chǎn)過程不同于其他傳統(tǒng)商品，既沒有成品，也沒有半成品和庫存商品。所以，電力企業(yè)各部門之間的協(xié)作配合是一個動態(tài)的管理過程，具有極強的關(guān)聯(lián)性。

13電力系統(tǒng)企業(yè)是資本和技術(shù)密集型企業(yè)

電力行業(yè)具有專業(yè)性強的特點，不論是在電力設(shè)施投建上，還是在基礎(chǔ)設(shè)備的維修上，都需要具有高新技術(shù)的專業(yè)人才配備。電力產(chǎn)業(yè)作國民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其需要資金的投入量很大，并且專項資金占用比也很高。

14電力系統(tǒng)企業(yè)逐漸走向市場化

隨著國民經(jīng)濟體制的改革和不斷完善，電力產(chǎn)業(yè)不再是壟斷性行業(yè)，也漸漸接受市場經(jīng)濟的洗禮，迎來更多機遇的同時也遭遇更多的挑戰(zhàn)和競爭壓力。

2電力系統(tǒng)企業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)用現(xiàn)狀

財務(wù)管理是指在企業(yè)籌資、用資、耗資、分配等過程中對其資金運用及所體現(xiàn)的經(jīng)濟關(guān)系進行管理控制，主要包括財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制、財務(wù)分析等。一方面，財務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，為企業(yè)管理者制訂發(fā)展計劃和合理規(guī)避風(fēng)險提供理論依據(jù)。另一方面，財務(wù)管理與企業(yè)的內(nèi)部控制又相得益彰，只有兩者相互協(xié)調(diào)配合，企業(yè)才能夠長期穩(wěn)定發(fā)展。由此可以看出，財務(wù)管理在電力系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)控的有效運用具有極其重要的意義，但是，在實際工作中，仍然還有很多需要改進的地方。下面對主要的幾點不足進行闡述。

21財務(wù)管理內(nèi)控意識相對薄弱

電力行業(yè)原來屬于壟斷性產(chǎn)業(yè)，雖然現(xiàn)在逐漸向市場化發(fā)展，但是還有很多電力企業(yè)管理者僅僅注重企業(yè)經(jīng)濟利潤的獲取，忽視對企業(yè)的內(nèi)部控制，尤其是對財務(wù)管理和企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)系不夠重視。目前來看，我國的電力企業(yè)大多數(shù)還是屬于國有企業(yè)，而只有少數(shù)企業(yè)對員工進行企業(yè)內(nèi)部控制培訓(xùn)，甚至很多企業(yè)壓根就沒有相關(guān)的內(nèi)控制度。內(nèi)部控制意識薄弱，這給企業(yè)的資本安全埋下潛在禍患，日后甚至?xí)绊懫髽I(yè)的發(fā)展。

22費用支出使用情況不合理

電力企業(yè)在之前受到計劃經(jīng)濟的影響，憑仗自己是國有企業(yè)，費用支出隨意甚至故意，造成很多電力企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)赤字。究其因由，還是企業(yè)財務(wù)管理制度不夠完善，加上內(nèi)部控制不夠到位，造成費用使用制度不清晰，致使企業(yè)員工對企業(yè)資金造成浪費。再有，很多電力企業(yè)對其附屬單位監(jiān)管力度不夠，使不法分子利用職權(quán)鉆法律的空子，通過其中的灰色環(huán)節(jié)，公款私用，甚至轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)，造成電力系統(tǒng)企業(yè)財務(wù)虧損。

23企業(yè)會計信息存在不合法性與不合理性

就目前來說，還有很多電力企業(yè)的核算制度不完善，造成會計信息失真，不能夠?qū)崟r、及時地反映企業(yè)的經(jīng)營情況。這些主要是因為登記會計信息的時候沒有嚴格按照法律法規(guī)，或者是出現(xiàn)了違章操作。另外，還有部分電力企業(yè)對庫存雜物等長時間不清點盤查，造成企業(yè)賬目不清楚，根本無法為企業(yè)發(fā)展決策及前景預(yù)測提供有效依據(jù)。再有，由于電力企業(yè)的資金流一般比較巨大，一些企業(yè)對賬目進行篡改或者偽造，設(shè)置所謂的內(nèi)賬和外賬，企圖蒙蔽上級及相關(guān)檢察機關(guān)，更有甚者，還有相關(guān)人員利用權(quán)職之便貪贓枉法，收受賄賂，挪用公款等。

3加強電力企業(yè)內(nèi)控中有效應(yīng)用財務(wù)管理的建議31制定有效的財務(wù)內(nèi)控制度

電力企業(yè)管理者要提高對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的重視程度，結(jié)合自身實際情況，制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度，對事前預(yù)算、事中執(zhí)行、事后審核評價等各個方面都要做出切實可行的規(guī)定，使之有章可循，有理可依。以成本控制來說，電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要建立相對應(yīng)的成本費用、預(yù)算管理和資產(chǎn)管理等制度。同一時期的成本預(yù)算控制要進行比對，對形成的成本差異要細究其緣由，并且在實施成本控制的過程中，對責(zé)任劃分要清晰明了，為降低企業(yè)成本的最大化提供可能。

32加強財務(wù)管理的監(jiān)督、審查力度

要想從根本上解決電力系統(tǒng)企業(yè)盲目花銷、虛假報賬的行為，還是得從加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督審核的力度下手。在電力設(shè)施建造過程中，成本預(yù)算要根據(jù)實際工程量清單進行審核，避免材料浪費，節(jié)約成本。對于因設(shè)計變動或者其他不可控原因造成的成本差異，相關(guān)人員要對變動原因及結(jié)果進行分析研究，并形成文件，備案留查。其次，管理者對報銷流程也要加以重視，正所謂群蟻潰堤，相關(guān)審核人員要對每筆費用的來龍去脈了如指掌，必須堅持憑有效票據(jù)報銷的指導(dǎo)思想。同時，對?？顚Ｓ玫捻椖抠Y金要進行全程跟蹤，從源頭上杜絕公款私用的現(xiàn)象發(fā)生。

33強化電力系統(tǒng)企業(yè)財務(wù)人員的管理

在招聘財務(wù)人員時，注重專業(yè)技能的同時也要考慮職業(yè)素養(yǎng)，提高電力企業(yè)會計管理人員的整體水平。對財務(wù)人員進行控制管理的時候，要明確劃分各部門和具體人員的權(quán)責(zé)，保證職權(quán)對等、權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人，把財會工作最優(yōu)化，加強財務(wù)管理內(nèi)控制度。當(dāng)會計人員離職或者調(diào)換崗位時，必須嚴格遵守相關(guān)制度，對交接內(nèi)容及相應(yīng)票據(jù)進行第三者審查，確保會計信息的準(zhǔn)確性、實用性和真實性。最后，要鼓勵財務(wù)人員提高自身綜合素質(zhì)，制定獎罰制度，加強員工的工作熱情及積極性，進而促進財務(wù)內(nèi)部控制管理工作的有效完成及運行。

34建立科學(xué)合理的內(nèi)控評價機制

電力系統(tǒng)企業(yè)在完善內(nèi)控管理制度的同時還要建立一系列的內(nèi)控評審機制，每一個財務(wù)年末都要對這一年的財務(wù)管理情況進行分析總結(jié)，查缺補漏，對內(nèi)部管理制度及管理體制出現(xiàn)的不合理的地方一定要及時糾正。與此同時，要對相關(guān)制度的執(zhí)行進行嚴格的監(jiān)督和審查，動態(tài)地掌控企業(yè)內(nèi)部控制管理情況。建立健全、科學(xué)合理的內(nèi)部控制和評價體制，是提高電力系統(tǒng)企業(yè)的財務(wù)管理水平和內(nèi)控質(zhì)量的有力保障。

4結(jié)論

電力系統(tǒng)企業(yè)不再是計劃經(jīng)濟體制下的發(fā)展模式了，傳統(tǒng)意義的管理理念已經(jīng)不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，越來越多的電力系統(tǒng)企業(yè)管理者認識到企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要性，尤其是財務(wù)管理對于企業(yè)發(fā)展的核心作用。但是現(xiàn)階段，財務(wù)管理在電力系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)控的有效運用還有待提高。結(jié)合電力系統(tǒng)企業(yè)自身的實際經(jīng)營情況和發(fā)展戰(zhàn)略，制定合理可用的財務(wù)內(nèi)控制度，是提高企業(yè)管理水平的最有效措施，是促進我國電力企業(yè)有序、可持續(xù)地發(fā)展的必要手段。

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