廣西南寧市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

楊玉+余寶蓉

摘要：借助旅游目的地的綜合性競(jìng)爭(zhēng)力模型（簡(jiǎn)稱C-R模型），以南寧市心圩江濕地公園、花卉公園、明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)的發(fā)展為例，分析其作為旅游目的地在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的宏觀環(huán)境下，可持續(xù)發(fā)展的資源稟賦、開發(fā)管理政策、旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力等因素。對(duì)其旅游競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行了剖析，探討了管理創(chuàng)新的路徑，提出廣西南寧旅游可持續(xù)發(fā)展的若干建議。

關(guān)鍵詞：CR模型；旅游競(jìng)爭(zhēng)力；可持續(xù)發(fā)展；南寧市

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.010

1引言

旅游業(yè)是我國(guó)的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，是投入少、效益好、創(chuàng)匯多、可關(guān)聯(lián)性強(qiáng)并且能促進(jìn)地區(qū)以及國(guó)家間經(jīng)濟(jì)交往的產(chǎn)業(yè)。作為后來(lái)者的南寧市，需要充分利用政策紅利，正確認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，建設(shè)富有獨(dú)特美麗和吸引力的旅游目的地。把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)融合發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

2旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力概念及C-R模型

2.1關(guān)于旅游目的地

Dimitrios Buhalis（2000）指出旅游目的地是一個(gè)特定的區(qū)域，認(rèn)為它包括主要的通道和入口、社區(qū)、吸引物綜合體、連結(jié)道路，并且認(rèn)為這些要素的整合有利于旅游開發(fā)的成功體。Ritchie&Crouch（2003）進(jìn)一步指出旅游目的地是影響當(dāng)?shù)馗鞴δ芴嵘囊粋€(gè)直接因素。楊振之（2007）認(rèn)為旅游目的地是一個(gè)空間集合，在這個(gè)空間集合里面包含旅游業(yè)吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，并且它對(duì)客源市場(chǎng)有著強(qiáng)烈的吸引力作用，能夠滿足旅游者的需求。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的認(rèn)識(shí)，總結(jié)得出，旅游目的地滿足四個(gè)特征：第一，旅游地具有一定規(guī)模的旅游資源，對(duì)旅游者有吸引力作用；旅游地具有與之配套的旅游設(shè)施，包括交通、住宿、餐飲、標(biāo)識(shí)物等一系列服務(wù)設(shè)施；第三，旅游地有一定規(guī)模穩(wěn)定的旅游者。本文作者認(rèn)為的旅游目的地是指接待和實(shí)現(xiàn)旅游者旅游動(dòng)機(jī)及其綜合體驗(yàn)的空間區(qū)域。這個(gè)區(qū)域可以是一座城市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以是一個(gè)景區(qū)等。它是能夠滿足旅游者終極目的的地點(diǎn)或主要活動(dòng)的地點(diǎn)。旅游者在這里可以“食、住、行、游、購(gòu)、娛”，這里是旅游者的第二生活空間，除了不在這里工作和長(zhǎng)年居住外，其他與其第一生活空間沒有太大的差異。

2.2旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力及其可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

2.2.1旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力

在競(jìng)爭(zhēng)力研究方面，Michael Porter在二十世紀(jì)八十年代，先后在發(fā)表五本專著《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》、《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》、《全球產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)》、《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》和《競(jìng)爭(zhēng)論》中提出的五力競(jìng)爭(zhēng)模型（Michael Porter's Five Forces Model）、鉆石理論模型（Michael Porter diamond Model）等競(jìng)爭(zhēng)理論廣泛用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中，指導(dǎo)決策者進(jìn)行市場(chǎng)分析和產(chǎn)品定位以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。Enright&Newton（2004）認(rèn)為旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力既能滿足旅游者的需求而且還能提高旅游目的地居民的生活水平，并且影響著生產(chǎn)旅游“產(chǎn)品”的其他機(jī)構(gòu)。

2.2.2旅游目的地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

在1990年在加拿大溫哥華舉行Globel90國(guó)際大會(huì)，會(huì)議通過(guò)了《旅游持續(xù)發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略》，該會(huì)議提出可持續(xù)發(fā)展的五個(gè)具體指標(biāo)：第一，增強(qiáng)人們的生態(tài)意識(shí)，讓人們理解旅游所帶來(lái)的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；第二，縮小地區(qū)間的差異，促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；第三，明確開發(fā)旅游的目的，改善旅游目的地居民的生活水平；第四，提高旅游目的地旅游的開發(fā)水平，為旅游者提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)和經(jīng)歷；第五，旅游開發(fā)應(yīng)該在保護(hù)的前提下，環(huán)境質(zhì)量是重中之重。因此，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益角度來(lái)開發(fā)旅游業(yè)，不能過(guò)度開發(fā)，我們不應(yīng)該破壞子孫享有的權(quán)利，要維護(hù)代際公平；在經(jīng)濟(jì)效益方面，要實(shí)現(xiàn)旅游目的地社區(qū)的參與和旅游收益的合理分配，提高社區(qū)居民參與度；在社會(huì)效益方面，能促進(jìn)旅游社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，并且能夠改善社區(qū)居民生活質(zhì)量；在環(huán)境效益方面，要符合可持續(xù)發(fā)展的觀念，旅游資源的利用要可持續(xù)，不應(yīng)過(guò)度開發(fā)，任何開發(fā)都不能以損壞環(huán)境為代價(jià)。

2.3旅游目的地可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的概念性模型

楊英寶（2002）以歐洲39個(gè)首都為研究對(duì)象，使用旅游需求、過(guò)夜旅游增長(zhǎng)率、游客季節(jié)分布及旅游地承載力等指標(biāo)，得到1975年以后的旅游競(jìng)爭(zhēng)力的空間分布圖。Pestana（2010）等人從入住率、自然資源以及歷史古跡的三個(gè)維度建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)通過(guò)使用數(shù)據(jù)挖掘得到法國(guó)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。James Newton（2004）等人指出旅游產(chǎn)業(yè)中，區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力包括區(qū)域吸引力和商業(yè)因素兩方面，兩者應(yīng)該結(jié)合起來(lái)研究，在研究中，他們以香港為研究對(duì)象，使用相對(duì)重要性及績(jī)效分析的方法（impor-tanceperformance analysis，IPA）定量分析其旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

比較典型的是C-R模型。Crouch& Ritchie（1999）在前人研究模型的基礎(chǔ)上提出了適用于旅游目的地的綜合性競(jìng)爭(zhēng)力模型，簡(jiǎn)稱C-R模型。C-R模型由四個(gè)核心因素組成：旅游目的地核心資源和吸引物、輔助性資源和設(shè)施、目的地管理（包括政策、規(guī)劃、開發(fā)等）、限制性和放大性因素（如圖1）。

3南寧市心圩江濕地公園、花卉公園、明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)與可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵剖析

3.1核心資源與吸引物分析

心圩江濕地公園河內(nèi)為活水，區(qū)域內(nèi)具備豐富和穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，并且濕地對(duì)污染物有凈化功能，沿岸將形成內(nèi)核、濕地湖、邕江為一體，防洪、景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境。隨著南寧的發(fā)展，心圩江將成為南寧西部的“綠色走廊”，使得南寧西城的核心地帶變成“綠肺”。

花卉公園花丼植物為主要景觀元素，以花舟植物為設(shè)計(jì)元素，打造“百花芬芳”、“紅薇染露”、“娃紫嫣紅”等特色花舟區(qū)，形成“四季有花開、時(shí)時(shí)有花賞”的游園環(huán)境?；ɑ芄珗@是以花弁觀賞、游覽為主，集科普、科研、生產(chǎn)、休閑、健身于一體的市級(jí)專類公園。

南寧明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)是“旅游資源+旅游設(shè)施+旅游服務(wù)+游客云集”的城鎮(zhèn)，集游樂體驗(yàn)、旅游觀光、文化體驗(yàn)、商務(wù)、休閑功能一身。明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)最特色是工程主體建筑有歐式建筑、下沉式廣場(chǎng)、風(fēng)車、鐘樓等，該“風(fēng)情小鎮(zhèn)”是由法國(guó)設(shè)計(jì)師創(chuàng)作，按照法國(guó)小鎮(zhèn)中古、哥特、木構(gòu)、古典等法國(guó)風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用了歐洲五個(gè)不同時(shí)期和不同類型的建筑風(fēng)格。

3.2輔助性資源和設(shè)施分析

南寧明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)位于南寧市高新區(qū)創(chuàng)新路南，西臨濱河路，東接魯班路。安吉花卉公園位于南寧市區(qū)西北面，東臨心圩江內(nèi)河支流，西臨下囤村老虎嶺水庫(kù)，南接廣西大學(xué)行健學(xué)院和廣西大學(xué)。周圍有安吉大道，秀廂大道，秀靈路等道路四通八達(dá)。圩江處于廣西南寧市西部西鄉(xiāng)塘區(qū)，長(zhǎng)約十公里。從他們的地理位置來(lái)看，他們背靠廣西大學(xué)三地相接，附近的交通通道也比較暢通，目前地鐵線路也正在修建，這方便了旅游與休閑的游客進(jìn)入。因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，以及城市區(qū)位功能的劃分，會(huì)使得該地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)漸顯。

3.3目的地管理分析

一是應(yīng)該不斷完善旅游規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)南寧市心圩江濕地公園、花卉公園、明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)三地的發(fā)展規(guī)劃的制定。二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。目前應(yīng)該著力打造一批富有民族文化氣息的建筑景觀和生態(tài)景區(qū)，有力促進(jìn)三地聯(lián)動(dòng)的健康持續(xù)發(fā)展。三是加大三地的旅游宣傳。以休閑養(yǎng)生的理念來(lái)進(jìn)行宣傳。四是不斷強(qiáng)化安全管理。一個(gè)是加大對(duì)旅游地的生態(tài)管理，二是加大對(duì)游客的安全管理。

3.4目的地政策、規(guī)劃和開發(fā)分析

南寧市委市政府《關(guān)于加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》（[2010]37號(hào)）科學(xué)整合旅游資源和相關(guān)發(fā)展要素，加快建設(shè)文化旅游美食城，極力促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三地具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)劃提上議事日程是對(duì)于南寧整個(gè)城市的形象是非常重要的。

3.5限制性和放大性因素分析

首先區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但存在制約因素。由于景區(qū)的面積比較大，各景區(qū)之間的道路不暢通，景點(diǎn)的交通通達(dá)性差。這使得可進(jìn)入性明顯下降。第二，旅游基礎(chǔ)設(shè)施也比較薄弱，管理和服務(wù)水平亟待提高，游客的游覽體驗(yàn)質(zhì)量亟待提高。景區(qū)環(huán)境的臟亂是最大的一個(gè)因素，應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境的治理和提高保護(hù)的力度。城中村問(wèn)題也比較嚴(yán)重，導(dǎo)致景區(qū)美化度降低。第三，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，知名度低，集約性差。缺乏品牌形象的塑造，對(duì)游客的吸引力較薄弱。第四，缺乏科學(xué)規(guī)劃和策劃，導(dǎo)致景區(qū)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，規(guī)劃的隨意性突出、布局不盡合理，存在一定的盲目性，發(fā)展不連續(xù)。

4南寧市心圩江濕地公園、花卉公園、明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展管理創(chuàng)新

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加大核心旅游資源和吸引物開發(fā)與保護(hù)力度。要因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，點(diǎn)線結(jié)合，全面整合資源，突出自身特色，把觀光、休閑結(jié)合起來(lái)，打造多功能的旅游產(chǎn)品，吸引不同層次的旅游者，提高體驗(yàn)質(zhì)量。

創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高輔助性資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能。盡快完善城市公共交通和各主要景區(qū)（景點(diǎn)）交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施；完善旅游服務(wù)功能，加強(qiáng)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游交通沿線指示牌等旅游公共信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)；完善道路、旅游符號(hào)等標(biāo)識(shí)物設(shè)置，加快旅游交通設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造。高度重視購(gòu)物環(huán)境和文化娛樂設(shè)施建設(shè)，“以貿(mào)促旅”、“以文促旅”。

加強(qiáng)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快旅游發(fā)展步伐。同時(shí)加大與開發(fā)商及社區(qū)居民的參與力度。把它定位為城市景觀系統(tǒng)和集成系統(tǒng)的旅游產(chǎn)品，為城市的文化、體育、交通、商貿(mào)、娛樂、接待及其他服務(wù)設(shè)施提升檔次和品味。

5南寧市旅游可持續(xù)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提升的建議

經(jīng)過(guò)對(duì)南寧市心圩江濕地公園、花卉公園、明月湖歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)的CR-模型分析可知，南寧市要提升旅游目的地的形象和品牌影響力，必須加大自身的規(guī)劃和建設(shè)。由此筆者對(duì)南寧市的旅游可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升的建議有以下幾點(diǎn)。

5.1發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，提高旅游發(fā)展?fàn)恳?/p>

南寧市旅游品牌形象的提升和可持續(xù)的發(fā)展，必須強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。一是政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)旅游資源實(shí)際，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，合理開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是政府要牽頭引導(dǎo)、支持企業(yè)的創(chuàng)新與機(jī)制改革，招商引資，將外部資本與社會(huì)資金引入到旅游產(chǎn)業(yè)群中，增加產(chǎn)業(yè)活力和張力，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。三是做好輿論導(dǎo)向工作。由政府的主管部門牽頭，組織新聞、文化、體育、農(nóng)業(yè)等部門分工協(xié)作，各司其職，營(yíng)造發(fā)展旅游的輿論氛圍。四是嚴(yán)格執(zhí)行《旅游法》，鼓勵(lì)旅游投資及其產(chǎn)品開發(fā)，打擊各種妨礙旅游發(fā)展的行為，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)開發(fā)。從而牽引和保證旅游向可持續(xù)方向發(fā)展。

5.2提升社區(qū)居民參與度，產(chǎn)生旅游發(fā)展合力加速度

目前，許多地區(qū)的旅游實(shí)踐表明，政府、旅游開發(fā)商和社區(qū)居民之間的矛盾和沖突，嚴(yán)重阻礙旅游可持續(xù)發(fā)展，其根本原因就是忽視了當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，南寧市要汲取行業(yè)教訓(xùn)。作為管理部門，政府應(yīng)該采取多種方式邀請(qǐng)或者引導(dǎo)社區(qū)居民作為旅游發(fā)展的主體參與到旅游開發(fā)中，并且要有具體的措施使得社區(qū)居民能夠?qū)Τ鞘新糜我?guī)劃發(fā)表自己的意見和看法，該通道應(yīng)該保證社區(qū)居民對(duì)南寧市旅游發(fā)展管理模式、經(jīng)營(yíng)方針及策略、利益分配機(jī)制及景區(qū)日常管理工作等各個(gè)領(lǐng)域都能夠提出自己的意見并且能夠被采納。只有這樣，居民才會(huì)對(duì)旅游有積極感知，才能有效抑制旅游消極感知的發(fā)生。

5.3建立旅游發(fā)展集團(tuán)，提高集約發(fā)展能力

旅游競(jìng)爭(zhēng)力的大小很大程度上取決于旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所反映出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。在南寧市旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中，旅游企業(yè)規(guī)模和實(shí)力具有的“小、散、弱、差”的幾個(gè)特征，這是抑制南寧市整體競(jìng)爭(zhēng)力提升本質(zhì)原因。因此，需要組建旅游發(fā)展集團(tuán)，通過(guò)整合兼并小、弱、散、差的旅游企業(yè)，逐漸形成良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)旅游集團(tuán)企業(yè)的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，才能逐漸提高旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于提高南寧城市旅游形象、經(jīng)營(yíng)管理能力以及旅游競(jìng)爭(zhēng)力有著巨大的促進(jìn)作用。

5.4加大旅游人才培養(yǎng)力度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

南寧市要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)越的政策環(huán)境和體制環(huán)境，為旅游人才提供良好的平臺(tái)。需要制定和實(shí)施旅游行政部門、政府機(jī)關(guān)、旅游企業(yè)從業(yè)人員和社區(qū)居民的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，建立旅游培訓(xùn)中心，完善崗位培訓(xùn)制度建設(shè)，常年性的不定期舉辦旅游培訓(xùn)和旅游教育活動(dòng)，凝聚旅游發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提髙旅游服務(wù)水平。通過(guò)送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，拓寬培訓(xùn)渠道，加大培訓(xùn)力度。出臺(tái)“吸引人才，培養(yǎng)人才，智力引進(jìn)”的優(yōu)惠政策。加大對(duì)旅游教育培訓(xùn)的投入等。只有加大旅游人才培養(yǎng)力度，提高旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游和景區(qū)人員等一線員工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，才能形成和提高發(fā)展旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.5建立旅游發(fā)展智庫(kù)，提高決策能力

發(fā)展旅游業(yè)需要官、產(chǎn)、學(xué)結(jié)合，尤其是要發(fā)揮旅游智庫(kù)的作用。需要聘請(qǐng)高等學(xué)校教授、旅游行政部門領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)專家、大型企業(yè)集團(tuán)高管等擔(dān)任旅游智庫(kù)，提過(guò)考察、調(diào)研、講學(xué)、課題等方式為南寧城市旅游出診把脈和出謀獻(xiàn)策。在政策解讀、規(guī)劃評(píng)審、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面提供權(quán)威資訊。

5.6建立旅游發(fā)展基金，擴(kuò)大投資水平

旅游業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，南寧城市旅游需要建立旅游發(fā)展基金，加大財(cái)政金融扶持，尤其是對(duì)小型微型旅游企業(yè)的信貸支持，形成旅游投融資的價(jià)值洼地。支持旅游產(chǎn)品開發(fā)、商品設(shè)計(jì)、景區(qū)建設(shè)、酒店賓館、娛樂場(chǎng)所、文化場(chǎng)所、電子商務(wù)等“食、住、行、景、購(gòu)、娛”旅游六要素的建設(shè)。

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