電力工程造價影響因素及控制措施

摘 要：造價控制是整個電力工程建設(shè)的重要工作。本文闡述了強(qiáng)化電力工程造價控制管理的必要性，分析了電力工程造價的影響因素，提出了電力工程造價控制的優(yōu)化措施，為電力工程造價控制工作提供了借鑒途徑。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價控制；必要性；影響因素；優(yōu)化措施

電力工程造價控制是一項系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理。電力工程造價控制的主要內(nèi)容包括設(shè)計概算、投資估算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價和竣工決策等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步，對電力工程造價控制提出了更高更新的要求。

1、強(qiáng)化電力工程造價控制管理的必要性

電力工程施工成本控制及造價管理是電力企業(yè)生產(chǎn)管理中必要的環(huán)節(jié)，通過有效的成本管控措施，能夠促進(jìn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，能夠滿足電力企業(yè)自身發(fā)展需求，保證電力工程發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。為了能夠提升電力工程高效化、現(xiàn)代化進(jìn)程，強(qiáng)化電力工程施工成本控制及造價管理顯得十分迫切。目前，電力工程項目實施中，工程造價包括項目建設(shè)所需的一切費用的總和，包括時間成本以及經(jīng)濟(jì)成本。通常來說，施工材料費用、勞動費用、設(shè)備租賃費用等都屬于施工造價成本因素。在工程建設(shè)過程中，施工方會受到一些因素的影響，增加造價成本的控制難度，施工費用也會存在差別。另外，不同時期、不同時節(jié)施工成本也有所不同。因此，在進(jìn)行電力工程施工成本控制及造價管理過程中，電力企業(yè)必須充分考慮各方面的因素，包括時間、地點、政策等，結(jié)合工程實際情況，把工程造價控制在允許的范疇當(dāng)中，從而有效降低工程造價成本，確保造價管理的科學(xué)合理性，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量。

2、電力工程造價的影響因素分析

2.1技術(shù)因素與建設(shè)因素。在電力系統(tǒng)的建設(shè)過程中，所涉及的方面是非常之大的，同樣也是很廣泛的，比如裝備項目、電源項目、地基項目等，這些相關(guān)項目的管理和維護(hù)、技術(shù)人員的水平，都直接關(guān)系到技術(shù)裝備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模以及配套工程等眾多方面工程造價。因此，在保證電力工程合理性、可靠性以及安全性的基礎(chǔ)上，盡可能的降低工程造價，以此提高其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

2.2規(guī)模因素。由于建設(shè)規(guī)模的不斷壯大，在新建的電力工程中，通常采用超臨界、高參數(shù)、大容量發(fā)電機(jī)，以此滿足人們不斷增長的電能需求。雖然大容量機(jī)組設(shè)備的造價相對較高，但是其具有環(huán)保、節(jié)能等效果，因此電力工程在施工建設(shè)中，應(yīng)該盡可能的采用該種電力設(shè)備，雖然會增加臨時成本，但是其長遠(yuǎn)效益非?？捎^，應(yīng)該引起電力企業(yè)管理層的重視。

2.3項目選址因素。項目選址的好壞對工程的造價以及后期的電力項目的正常運(yùn)行都有至關(guān)重要的影響，電力企業(yè)在選址時，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、水文地質(zhì)條件、氣象條件以及地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，通過全方面的分析，保證建設(shè)地點能夠滿足電力工程項目的實際需求，以此降低工程造價。

2.4可行性研究與投資估算因素。在進(jìn)行有關(guān)電力系統(tǒng)的建設(shè)施工之前，相關(guān)技術(shù)人員必須做好有關(guān)的決策工作，為了保證在電力工程方面決策的合理性、科學(xué)性，應(yīng)該對電力項目進(jìn)行可行性研究，采用合適的估算方法估算電力工程的總投資限額，電力企業(yè)工作人員在進(jìn)行項目可行性研究時，不僅應(yīng)該分析評價項目的可行性，還應(yīng)該不斷的優(yōu)化與完善方案。同時，在估算電力工程項目投資時，應(yīng)該考慮概預(yù)算限額，在保證電力工程項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低工程造價。

3、電力工程造價控制的優(yōu)化措施

3.1加強(qiáng)投資決策階段造價控制。投資決策階段的側(cè)重點則是在于可行性的研究和探討，在根本上不斷地加強(qiáng)工程造價的管理工作，尤其是加強(qiáng)工程項目方案設(shè)計工作，創(chuàng)建一支懂造價、懂法律、懂設(shè)計、工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶＜谊犖?，對電力工程項目進(jìn)行有效的咨詢以及論證，特別是加緊和財務(wù)部門交流、溝通以及配合，對電力工程項目全過程發(fā)生的經(jīng)費進(jìn)行準(zhǔn)確的計算。此外，還應(yīng)該做好電力工程項目前期的經(jīng)濟(jì)評價工作，以此保證估算充分的發(fā)揮控制項目造價的作用。

3.2加強(qiáng)設(shè)計階段造價控制。設(shè)計階段的造價控制是項目造價控制的核心，設(shè)計階段的造價控制主要從經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩個方面考慮。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，設(shè)計費用為項目總費用的1%左右，而設(shè)計階段對工程造價費用的影響多達(dá)75%，由此可見設(shè)計階段造價控制對于電力工程造價控制的重要性。根據(jù)調(diào)查表明，通過從經(jīng)濟(jì)方面、技術(shù)方面進(jìn)行合理的設(shè)計，能夠顯著的降低工程項目造價，甚至能夠降低總造價的15%。因此，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，電力工程企業(yè)應(yīng)該改變設(shè)計人員的設(shè)計觀念，提高設(shè)計人員的專業(yè)水平與素質(zhì)水平，盡可能的保證電力工程項目設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)先進(jìn)性。

3.3加強(qiáng)招投標(biāo)階段造價控制。電力工程招投標(biāo)階段，需要做好招標(biāo)文件的編制，保證其科學(xué)性和合理性，在進(jìn)行編制的過程中，必須和工程項目的具體情況進(jìn)行充分的結(jié)合和聯(lián)系，為標(biāo)底的合理性提供重要的保障，同時，將其作為評標(biāo)的重要的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。對投標(biāo)者的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并且全面分析投標(biāo)者遞交的投標(biāo)文件，選擇出最佳的一項，保證其較高的可行性。同時，在簽訂合同的時候，也需要進(jìn)行合同的選定，保證其較強(qiáng)的可行性，從而對合同的各項條款進(jìn)行詳細(xì)的審查，在更大程度上防止合同風(fēng)險的發(fā)生，對工程造價進(jìn)行科學(xué)合理地管理和控制。

3.4加強(qiáng)施工階段造價控制。電力工程施工階段的造價控制主要在于科學(xué)、合理的組織施工，正確、巧妙的處理工期、質(zhì)量以及造價三者之間的關(guān)系，在保證工程工期、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的降低工程造價。電力工程在施工的過程中不可避免的會出現(xiàn)設(shè)計變更，這是影響施工階段造價控制的主要因素，因此在電力工程施工階段應(yīng)該盡可能的避免出現(xiàn)設(shè)計變更，對于必須出現(xiàn)的設(shè)計變更，應(yīng)該對變更方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行綜合的比較分析，算好經(jīng)濟(jì)賬，做到心中有數(shù)，盡可能的降低設(shè)計變更對工程造價造成的影響。同時，還應(yīng)做好施工現(xiàn)場簽證管理，在審核的過程中，加強(qiáng)對設(shè)計變更內(nèi)容和工程量的審核與監(jiān)督，以此保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

3.5加強(qiáng)竣工階段造價控制。在施工完成之后，就會涉及到竣工時的成本的控制問題，這個工程也是整個電力系統(tǒng)工程的最后的部分，在結(jié)算的時候我們應(yīng)該將整個工程的資料都進(jìn)行總結(jié)匯總，主要包括財務(wù)費用、管理費用、建安費、設(shè)備費以及其他費用等。對電力工程項目的實現(xiàn)程度進(jìn)行審查，審查工程竣工結(jié)算金額是否超出預(yù)算金額，并查明導(dǎo)致超支的原因；對電力工程項目工程量的真實性進(jìn)行審查，特別是隱蔽工程等容易漏記的部分；對電力工程項目的采用用量、材質(zhì)等進(jìn)行審核。通過加強(qiáng)對所有因素的嚴(yán)格審查，能夠保證工程項目的所有價格都滿足工程要求。

4、結(jié)束語

在新形勢下，電力工程項目實施過程中，工程造價呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢，這給電力企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，電力企業(yè)需要針對自身的特點，科學(xué)利用自身的競爭優(yōu)勢，強(qiáng)化工程造價的管理和控制，對電力工程實施全過程的精細(xì)化管理，做好資源的優(yōu)化配置，提高資金的利用率，確保工程造價成本的降低，從而為電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]朱彬.電力工程造價管理與控制[J].商品與質(zhì)量，2014（06）

[2]任軍.電力工程造價全程控制方法研究[J].企業(yè)研究，2014（07）

[3]葉靜倩.淺談電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].時代金融，2015（17）

作者簡介

金洋，女，滿族，大學(xué)本科，1972年出生，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)從事供電企業(yè)工程造價管理工作。