試析如何推進基層農(nóng)技推廣工作助力農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

高建萍

摘 要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平以及農(nóng)民生活水平，直接關系到國家發(fā)展水平，只有積極地推進基層農(nóng)技推廣工作，才能夠更好地助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。本文從農(nóng)技推廣與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效著手，分析了現(xiàn)階段基層農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀，總結了農(nóng)技推廣助力增效增收的有效策略，以供參考借鑒。

關鍵詞：農(nóng)技推廣；農(nóng)業(yè)增效；農(nóng)民增收；現(xiàn)狀；有效策略

社會主義新農(nóng)村建設成為當下的一股清流，推動著農(nóng)業(yè)的重大改革向前推移，建設好社會主義新農(nóng)村就要農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收又離不開生產(chǎn)技術，因此，基層農(nóng)技推廣的有效實施，能夠有效推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)貢獻一份力量。

一、農(nóng)技推廣與增效增收概述

農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)推廣工作的基礎，上世紀初才走向正規(guī)化。目前，世界上有大約150個國家已經(jīng)建立相應的推廣組織。農(nóng)技推廣主要分類有以政府農(nóng)業(yè)部為基礎的農(nóng)技推廣體系、以大學為基礎的農(nóng)技推廣體系、附屬性的農(nóng)業(yè)推廣體系、非政府性質(zhì)的推廣體系、私人農(nóng)業(yè)推廣體系、其他形式。我國農(nóng)技推廣工作的開展主要以政府農(nóng)業(yè)部為基礎的農(nóng)機推廣體系為根本，縣鄉(xiāng)兩級的農(nóng)業(yè)技術推廣部門為主體，其主要職能是執(zhí)法和行政管理，是法律法規(guī)所授權或是行政機關所委托的；純公益性的工作；帶有中介性的工作；經(jīng)營性服務。

增效增收就是農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收。根據(jù)我國發(fā)展的特色，農(nóng)業(yè)的增收解決了我國眾多人口的溫飽問題，農(nóng)民的增收解決了我國經(jīng)濟問題，農(nóng)業(yè)與農(nóng)民都是社會發(fā)展的主要力量，只有將其增效增收，才能夠真正的提高人們生活水平，實現(xiàn)小康社會，也使得這兩方面關注度居高不下，更是研究者經(jīng)常談論的話題。在剛剛召開的十二屆五次會議中，“三農(nóng)”問題成為熱議的話題，會上不僅提出了要繼續(xù)攝入推進農(nóng)業(yè)供給側結構改革，還提出了繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入持續(xù)增長，可想對其重視有多大。

二、基層農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀

1.基層農(nóng)技推廣團隊能力不足

就目前我國基層農(nóng)技推廣的實踐來看，雖有建立專門的農(nóng)技推廣團隊，但普遍能力不足，綜合素質(zhì)低，在數(shù)量上也達不到要求，更有部分工作者缺少對工作的熱情。團隊綜合素質(zhì)低主要表現(xiàn)在，雖然對技術具有豐富的經(jīng)驗，但普遍年齡都偏高，與時代發(fā)展在一定程度上存在差異，尤其對現(xiàn)代科技的認識不清，思想觀念相對落后；數(shù)量不足主要表現(xiàn)在缺乏更高學歷的專業(yè)人才，尤其是計算機專業(yè)的人才缺失，導致了其不能很好地與信息化接軌；工作熱情的缺失主要表現(xiàn)在創(chuàng)新方面，不僅僅是工作者自身的原因，還在于單位管理機制，都使得技術推廣方法創(chuàng)新不到位，不易于農(nóng)民接受。

2.農(nóng)技推廣方式具有一定的局限性

在農(nóng)技推廣過程中，對推廣方式不根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展特點進行創(chuàng)新，而是生搬硬套，其效果不明顯，反倒浪費了大量的人力和資源。由于農(nóng)民本身的文化水平較為有限，在了解以及應用技術時，經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題，相關工作人員沒有進行及時的指導，不僅影響了農(nóng)技推廣的作用發(fā)揮，還讓農(nóng)民產(chǎn)生排斥心理，對其失去信心，這種農(nóng)技推廣方式不能足夠引起農(nóng)民的興趣，也導致了推廣技術的失敗。

3.政策不完善與資金無保障

農(nóng)技推廣不僅要有強大的資金支持，還需要政策作為其工作的堅強后盾。基層農(nóng)技推廣是一項長期而又艱巨的項目，雖然政府在不斷出臺一些惠民政策，但在農(nóng)業(yè)技術迅速發(fā)展的今天，還稍顯不完善，在資金上雖然給予了很大的投入，但隨著推廣的不斷深入，資金的需求量不斷增加，使得資金無法得到長期的保障，更在一定程度上制約了農(nóng)技推廣工作的開展。

三、農(nóng)技推廣助力增效增收的有效策略

從上面分析我們不難發(fā)現(xiàn)，基層農(nóng)技推廣不僅在管理體制上存在著明顯的不足，在實際工作開展中更缺乏有效的創(chuàng)新，使得現(xiàn)階段基層農(nóng)技的推廣，很難達到預期的效果，更別說助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收了。要想實現(xiàn)更好的助推，本文總結以下有效策略：

1.完善相關政策，提供資金保障

政府要根據(jù)當前社會發(fā)展的特點，完善農(nóng)技推廣的相關政策，使基層技術工作人員在推廣時有一定的基礎，保障工作順利的開展。資金方面，除了政府應提供強大的資金保障，基層農(nóng)技推廣部門應利用相關資源進行資金的籌措，對中央資金進行積極的爭取，為順利推廣提供有利條件。

2.創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，激發(fā)農(nóng)民熱情

創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，首先，從工作人員開始，積極引進高學歷專業(yè)性人才，加大現(xiàn)有工作人員的培訓力度，加強團隊建設，提高農(nóng)技推廣團隊的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能，擯棄落后的思想觀念，認清當前形勢，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設做出貢獻；其次，從管理機制上，實行有效的激勵機制，對崗位以及編制進行一定的調(diào)整，明確行使權力，落實責任擔當，充分調(diào)動工作人員開展工作的積極性，不斷創(chuàng)新技術推廣方式；第三，讓公益性職能與服務同步進行，讓基層農(nóng)技推廣落實到各家個戶，普及技術知識與技巧，加強工作人員與農(nóng)民之間的互動，樹立典型，以點帶面，營造良好的基層農(nóng)技推廣環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民的熱情以及對技術的認可。

3.分片包干，量化具體工作

將分片包干落實到基層農(nóng)技推廣中，依據(jù)各地特點，合理配備相關的農(nóng)技推廣員，對所在分片區(qū)域負責，建立片區(qū)的科技示范戶，使其發(fā)揮帶頭作用，要有針對性的開展工作。在分片包干的基礎上，對具體工作進行量化，讓每快地、每位農(nóng)戶都有指定的農(nóng)技推廣員，實現(xiàn)農(nóng)技推廣人員的全覆蓋。

四、結語

農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是人們普遍關注的問題，他們對社會的發(fā)展具有巨大的作用，他們的生產(chǎn)水平以及生活水平，直接關系到國家發(fā)展水平，在我國特有的經(jīng)濟環(huán)境下，只有積極地推進基層農(nóng)技推廣工作，才能更好地助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，才能夠積極促進我國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。

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