金融助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

閆泓旭

摘要：在經(jīng)濟新常態(tài)當(dāng)中，我國的經(jīng)濟面臨很多問題，比如供需不平衡、產(chǎn)量過剩等，制約了我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，減緩了我國經(jīng)濟的發(fā)展速度，在這種局面下，金融業(yè)應(yīng)該加大對實體經(jīng)濟的服務(wù)水平，在國家宏觀政策的調(diào)整和引導(dǎo)下，在實體經(jīng)濟的重點領(lǐng)域中發(fā)揮出金融助力的作用，在重點環(huán)節(jié)上提高金融業(yè)的服務(wù)水平和引導(dǎo)作用。基于此目的，對首先對供給側(cè)改革進行了介紹，分析了這種改革進行的原因，最終提出了金融業(yè)應(yīng)該在這場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中如何發(fā)揮出助力作用。

關(guān)鍵詞：財政金融政策；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；經(jīng)濟增長

中圖分類號：F83文獻標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.04.042

0前言

國際金融危機的爆發(fā)，對世界經(jīng)濟的影響非常巨大，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的常態(tài)，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革勢在必行，這就要求我國的財政經(jīng)濟政策要做出調(diào)整和改變，來保持我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。作為金融業(yè)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中必然要發(fā)揮出重大的作用，也勢必要根據(jù)國家的政策指引做出相應(yīng)的基礎(chǔ)財政制度變革，以資本為牽引手段，對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、資源配置等進行優(yōu)化，從而為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效的助力，發(fā)揮出金融杠桿的作用。

1供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革定義

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的就是通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，整合資源，優(yōu)化要素配置，從而使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到提高和改善。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革的主要內(nèi)容就是調(diào)整勞動力、土地、資本和創(chuàng)新這四個根本要素，通過矯正、整合、優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，來提高供給能力，從而滿足需求側(cè)的變化需要，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)的改革內(nèi)容具體來說，就是通過對增量的改革，來促進對存量的調(diào)整，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等一系列經(jīng)濟行為，經(jīng)濟需求，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合政府宏觀調(diào)控的優(yōu)勢與民間資本的活力，使國家經(jīng)濟與人民的生活水平同步提高，對產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量進一步改善，提高產(chǎn)業(yè)的環(huán)保水平與競爭力。調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，整合資源配置與優(yōu)化再生，優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，降低交易的成本，從而使促進消費能力的提升，促進消費需求的升級，使我國的經(jīng)濟運行更加流暢，人民的生活水平不斷提高，實現(xiàn)創(chuàng)新——協(xié)調(diào)——綠色——開放——共享的發(fā)展模式。

2供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施原因

在中國的供應(yīng)和需求之間的關(guān)系面臨結(jié)構(gòu)性失衡，供給量大于需求量，已成為經(jīng)濟可持續(xù)增長的一個關(guān)鍵性障礙。過去經(jīng)濟增長的核心動力來源于投資、出口和消費，經(jīng)過一段時期的經(jīng)濟高速增長之后，我們不得不對之前政策遺留下來的影響進行消化和適應(yīng)。在最近的幾年中，中國為了改變經(jīng)濟增長速度減緩的趨勢，實施了一系列的政策改善和措施，但起到的作用并不明顯，從而我們可以看出，過去國家通過宏觀調(diào)控的手段對總體需求進行管理的作用已經(jīng)逐漸減弱了。從這些方面我們可以分析出，我國經(jīng)濟的問題已經(jīng)不是單純的周期變化的問題，而是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了問題，所以必須要對結(jié)構(gòu)采取變革措施，從而去解決我國經(jīng)濟面對的困局。我國的經(jīng)濟主體是以自然資源、勞動力資源和資本，在過去一段時間內(nèi)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，但在面對新的世界經(jīng)濟局面時，在我國的經(jīng)濟將要步入高等收入階段的時候，就必須在創(chuàng)新和制度改革方面做出變革，以適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整就是我國在解決經(jīng)濟困局中的關(guān)鍵性改革，為我國在“十三五”期間的財政金融政策制造了良好的基礎(chǔ)環(huán)境，也將使我國的金融業(yè)完成轉(zhuǎn)型，向綜合性服務(wù)性目標(biāo)發(fā)展。

3銀行財政金融助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革原因分析

3.1大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融，破解創(chuàng)業(yè)融資難題

創(chuàng)新是發(fā)展的第一推動力，創(chuàng)業(yè)是激發(fā)創(chuàng)新的重要途徑。創(chuàng)業(yè)融資，目的是建立一套完整的金融制度創(chuàng)新，包括董事會、天使基金、私募股權(quán)投資和公共記錄，眾包，眾籌，切實解決企業(yè)融資問題。發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融，要從兩方面著手。對于符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，我們要給予大力的支持，以健全金融市場體系為基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)通過債券市場進行籌資運作，發(fā)展壯大；另一方面就是積極的促進金融機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)升級，提高金融機構(gòu)服務(wù)的綜合能力，打造金融市場的一站式服務(wù)，對于符合國家要求，具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，國家更應(yīng)該積極扶持，通過提高金融企業(yè)的綜合實力，來幫助我國更多的創(chuàng)業(yè)者完成夢想，共同發(fā)展我國經(jīng)濟。

3.2加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，實現(xiàn)金融業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的生活方式正在發(fā)生著巨大的變化，互聯(lián)網(wǎng)金融的地位也在飛速的提升。因此，對于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展應(yīng)該與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)緊密的結(jié)合，提升產(chǎn)品服務(wù)的精細化，保持跨界融合的常態(tài)化，積極推動金融渠道的移動終端化。在未來的發(fā)展中，要進一步規(guī)范金融發(fā)展，提高金融對不同區(qū)域、不同行業(yè)的金融服務(wù)能力，滿足不同的服務(wù)需求。使金融服務(wù)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的助力，為我國實體經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

3.3積極發(fā)展綠色金融，促進人與自然和諧共生

環(huán)保問題已經(jīng)是全世界都非常關(guān)注和重視的問題，而我國更是從國家層面提出了我國的環(huán)保規(guī)劃。因此，金融企業(yè)應(yīng)該積極發(fā)揮出其資金調(diào)節(jié)的作用，積極發(fā)展綠色金融，引導(dǎo)和支持我國企業(yè)的綠色升級，使資金傾向環(huán)保、節(jié)能減排、清潔能源等行業(yè)領(lǐng)域，使企業(yè)逐步的從重污染、高消耗的行業(yè)退出；另一方面，加快推進綠色信貸，綠色保險、綠色證券和其他金融產(chǎn)品的發(fā)展，促進能源權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)和碳排放形成的融資機制，更好地服務(wù)于美麗中國建設(shè)，促進人與自然的和諧共處。

4銀行開展金融助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展前景

4.1宏觀調(diào)控引入了新思路

適當(dāng)?shù)臄U大總體需求的同時，大力發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是我國結(jié)構(gòu)性改革的總思路。這一戰(zhàn)略方向預(yù)示著在未來的經(jīng)濟發(fā)展中，供給體系的改革將成為我國經(jīng)濟改革的重點領(lǐng)域，如何提升供給體系的質(zhì)量和效率，將是改革的核心內(nèi)容之一。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，升級和優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將是經(jīng)濟改革不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

在2008年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以后，全球的經(jīng)濟形勢收到了較大的影響，我國也面臨著經(jīng)濟增長放緩的持續(xù)壓力。在受到全球經(jīng)濟危機的影響之后，出口貿(mào)易遭受到了強烈的打擊，我國開始以擴大內(nèi)需、增加投資來帶動經(jīng)濟增長，但事實證明，這種對需求側(cè)的政策調(diào)控起到的作用并不明顯。從這點來看，說明我國的經(jīng)濟問題并非是單純受到來自于外部的周期性的影響而導(dǎo)致的，而是我國經(jīng)濟內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題，供需關(guān)系出現(xiàn)了問題，所以單純的依靠擴大總體需求已經(jīng)不能解決我國的經(jīng)濟發(fā)展問題，而是應(yīng)該在適當(dāng)擴大總體需求的同時，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效率，促進產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，通過金融服務(wù)的綜合性改革，來引導(dǎo)、激勵和促進小微企業(yè)的創(chuàng)新，扶持萬民創(chuàng)業(yè)，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)上改變我國經(jīng)濟放緩的根本性問題。所謂內(nèi)外兼修，必須在需求側(cè)和供給側(cè)兩方同時發(fā)力，才能是我國經(jīng)濟健康、持續(xù)的發(fā)展起來。

4.2實體經(jīng)濟產(chǎn)生新需求，金融機構(gòu)面臨新機遇

4.2.1居民消費升級產(chǎn)生新需求

我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，帶來的最直接的結(jié)果就是居民消費水平的提高，按照目前的經(jīng)濟發(fā)展速度，“全面建成小康社會”這個階段性目標(biāo)將會在“十三五”期間得以完成。到目前為止，我國的人均GDP收入在7800元左右，基本接近8000美元，按照國際上的經(jīng)驗可知，8000美元的人均GDP收入將是居民消費水平升級的一個衡量標(biāo)準(zhǔn)，也就是說在人均GDP收入達到8000美元時，居民的消費將從生存需求消費想發(fā)展需求消費轉(zhuǎn)變，人們不再滿足于對日?；旧畋Ｕ系南M，而是會去追求生活質(zhì)量，滿足更多的精神需求，更多個性化和多樣化的消費形態(tài)將成為消費主流形態(tài)，而這必然會產(chǎn)生更多樣化的金融服務(wù)需求。

4.2.2產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型拓展新市場

在2015年的時候，國家已經(jīng)提出了“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)行動綱領(lǐng)，也是對我國今后經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。從中我們可以看出，在今后的經(jīng)濟發(fā)展中，金融業(yè)將扮演重要的角色。其一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，將會對傳統(tǒng)行業(yè)進行全面的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，這其中必然涉及到大量的并購與重組，對資本的需求將是巨大的。其二，在接下來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中，將會有更多的創(chuàng)新與變革，隨著大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的高速發(fā)展，財務(wù)顧問、管理等服務(wù)將是新興企業(yè)所迫切需求的。

4.3注重發(fā)展普惠金融，推動發(fā)展成果共享

普惠金融顧名思義，其核心在兩個方面，一個是“惠”，一個是“普”。所謂的“惠”，就是要通過提高金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新，為廣大人民和企業(yè)提供更多優(yōu)惠、便捷的服務(wù)，除了傳統(tǒng)的存款業(yè)務(wù)，還要大力發(fā)展信貸、保險、支付和養(yǎng)老金等全面的金融產(chǎn)品，讓人們從金融服務(wù)中得到實惠。所謂的“普”，就是指受眾面要廣泛，服務(wù)對象從低收入人群到白領(lǐng)精英，從小微企業(yè)到弱勢產(chǎn)業(yè)及不發(fā)達地區(qū)，都是普惠金融的服務(wù)范圍。普惠金融的發(fā)展，就是要體現(xiàn)出共享的核心概念。

當(dāng)然，普惠金融的發(fā)展單單靠金融業(yè)的努力是不夠的，需要國家和金融機構(gòu)相互配合，共同發(fā)展。從國家層面，要對金融體系進行完善和健全，對金融分工進行合理設(shè)計，使金融機構(gòu)能夠互相補充配合，按照國家宏觀的、既定的戰(zhàn)略方向發(fā)展，逐步解決三農(nóng)領(lǐng)域和貧困地區(qū)的金融服務(wù)問題。尤其在當(dāng)前的經(jīng)濟情況下，對于創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)要重點進行扶持，我國中小企業(yè)融資難的問題是一直制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題之一，制定針對小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的有效的金融扶持政策，促進我過中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵萬民創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定我國經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該是從國家層面重點關(guān)注的問題。對于金融機構(gòu)這個層面，就是有效的借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，有效控制金融風(fēng)險，保證普惠金融的持續(xù)發(fā)展。

4.4銀行確立新戰(zhàn)略，砥礪前行再創(chuàng)新輝煌

我國在今后經(jīng)濟發(fā)展中，對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)是大勢所趨，我國金融業(yè)必然要順應(yīng)時代潮流，確立新的金融戰(zhàn)略，在改革的大潮中發(fā)揮出金融的助力作用。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，結(jié)合我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大政方針，提升我國金融業(yè)的綜合服務(wù)能力，在發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，積極拓展，努力創(chuàng)新。首先是產(chǎn)品的創(chuàng)新，通過創(chuàng)新產(chǎn)品來豐富金融機構(gòu)的服務(wù)范圍，加強對理財、管理及金融顧問服務(wù)的提升，打造“融資+融智”“商行+投行”的差異化的服務(wù)。其次是加強金融創(chuàng)新的力度。緊密結(jié)合信息技術(shù)的高速發(fā)展，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等先進技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品的服務(wù)方式及服務(wù)質(zhì)量，以多樣性、差異性的產(chǎn)品來實現(xiàn)金融服務(wù)的需求。三是積極整合外部資源。金融機構(gòu)應(yīng)該加強與外部的協(xié)作與聯(lián)合，形成優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、資源共享的合作機制，為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮出最大的助力。

5結(jié)束語

在當(dāng)前的經(jīng)濟局面下，我國對傳統(tǒng)的經(jīng)濟宏觀調(diào)策略控進行了改革，樹立了需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力，著重進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的方針，作為金融業(yè)，應(yīng)該在這種結(jié)構(gòu)變革中發(fā)揮出重要作用，提升金融業(yè)的綜合服務(wù)水平，積極創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供助力。

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