蔣啟承
摘 要:對外貿易經濟效益是對外貿易一直所追求的目標,有重要研究意義。我國外貿經濟一直飛速增長,但對外貿易效益卻一直止步不前。本文探究了外貿經濟效益的評價指標并指出我國目前外貿經濟效益所存在問題,并在此基礎上提出解決對策,以期能提高我國外貿經濟效益。
關鍵詞:外貿;經濟效益;評價指標;對策
對外貿易的經濟效益是指在一段時間內,在外貿行業(yè)投入與其產出的經濟效益之比,而貿易的最終目的都是為了取得經濟效益。換言之,對外貿易的經濟效益是對外貿易所追求的目標,具有重要的研究價值。本文將對外貿經濟效益的評價作全面的闡述,并在此基礎上初步分析我國外貿所存問題,提出解決對策,為我國外貿經濟健康發(fā)展、外貿企業(yè)的科學管理和發(fā)展方向提供理論依據。
一、外貿經濟效益評價的主要指標
評價外貿經濟效益的指標可以分為三類,即基本理論指標、微觀經濟指標和宏觀經濟指標。其中,第三類宏觀經濟指標包括出口額增長速度、對外貿易依存度和貿易條件。這些指標能從宏觀上反映一個國家對外貿易的規(guī)模和效益。
結合我國國情,若要從整體上評價和把握我國對外貿易的經濟效益,可以選擇以下幾個指標:
1.進出口額增長速度
這一指標直接反應了我國外貿發(fā)展的速度和規(guī)模。據有相關資料顯示,我國的進出口總額在上世紀八十年代至九十年代初飛速增長,但到了1994年有所放緩。到了2002年又開始了飛速增長,究其原因,離不開中國加入WTO。從結構上來看,產品集中在勞動力密集型行業(yè)。從市場上來看,雖然近幾年來我國對發(fā)展中國家市場出口額上升較快,但總體上仍以來發(fā)達國家市場。從90年代開始,我國外貿出現了大量順差,據海關總署統(tǒng)計,我國2016年全年貿易順差達3.35萬億元。巨額的貿易順差為我國帶來大量的外匯儲備。
2.對外貿易依存度
對外貿易依存度是表示一國對外貿易規(guī)模及該國經濟與世界經濟的聯(lián)系緊密程度的指標,其計算公式:
對外貿易依存度=進出口總額/國內生產總值
1996年出版的《世界經濟年鑒》中所記載我國對外貿易依存度:
上表數據表明在上世紀九十年代初期我國對外貿易依存度穩(wěn)步上升,這意味著中國外貿經濟穩(wěn)定發(fā)展,中國經濟逐步成為世界經濟不可或缺的一部分。到了2000年,中國外貿依存度已達43.9%,在中國加入WTO后,這一指標更是飛速增長,到2006年,我國外貿依存度已高達65.2%。但受金融危機影響,近十年來,我國的外貿依存度有所下降,徘徊在40%-50%。這說明受全球經濟不景氣、我國勞動力紅利逐步喪失、自主品牌缺失、外貿壁壘頻增等影響我國外貿行業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸。
3.貿易條件
該指標是世界銀行為了衡量一國對外貿易對該國生產、消費等方面的影響。一般以1為標準衡量外貿效益是否產生積極影響。計算貿易條件的公式如下:
貿易條件=進口商品價格指數/出口商品價格指數
據統(tǒng)計,我國八十年代的貿易條件指數大于1,但是到了九十年代,該指數一直低于1,說明貿易經濟發(fā)展效益不景氣。直到2002年,貿易條件指數再次超過了1。近年來,隨著貿易規(guī)模的不斷擴大,我國貿易條件出現諸多問題,例如在社會分工中仍處下游、出口增量不增價,法律滯后等。
從上述指標的分析中不難發(fā)現,我國外貿行業(yè)發(fā)展迅速,但外貿經濟效益存在不少問題。
二、我國解決外貿經濟效益問題的對策
1.加強融資、改革稅收
在融資問題上,政府應積極創(chuàng)造條件,使外貿企業(yè)應盡可能的擴大融資規(guī)模、降低融資成本并創(chuàng)新融資方式。從世界范圍內來看,目前全球經濟復蘇緩慢,人名幣匯率雙向波動加劇,境外人民幣市場正在發(fā)展。近兩年是我國外貿結構真正步入調整期的關鍵之年,國內眾多中小外貿企業(yè)如要積極健康發(fā)展,離不開融資。2016年5月國務院印發(fā)了《關于促進外貿回穩(wěn)向好的若干意見》,提出14條促外貿政策,大力支持外貿企業(yè)融資。而外貿企業(yè)也應積極抓住政策紅利,擴大融資規(guī)模。
在稅收問題上,稅收直接聯(lián)系到我國對貿易是否便利,政府應簡化關稅審批政策。國內目前的關稅政策,審批環(huán)節(jié)復雜,時間周期長,成本高。針對這種現象,應當簡化審批手續(xù),調整關稅稅率,為企業(yè)節(jié)省時間和金錢上的成本,使其能投入到研發(fā)與生產環(huán)節(jié),鼓勵更多的企業(yè)有底氣地參與到外貿經濟中去。除此之外,以風險可控、利于遵從等原則對出口企業(yè)精準分類,實現差異化管理,也將促進外貿經濟效益。
2.積極應對貿易摩擦
2016年,我國遭遇了來自全球27個國家(地區(qū))發(fā)起的119起貿易救濟調查案件,案件的數量和涉案金額均已到達歷史高點。貿易救濟調查案件處理的時間周期長,訴訟費昂貴,這些被牽扯到案件中去的企業(yè),無論最終是否能勝訴,都將面臨利潤的損失。
要積極應對貿易摩擦,首先是要在宏觀上建立和完善相關的法律體系,因為法律是保護我國外貿利益的基本保證,也是解決摩擦的有力方式。我國有關部門可以根據國際形勢滿足對外貿企業(yè)保護的新要求,調整政策。而外貿企業(yè)也要根據外貿政策及時調整自己的研發(fā)、生產和交易的方案。
其次,政府應當依托專業(yè)機構為企業(yè)提供技術性壁壘公共監(jiān)測服務平臺。建立科學的應對體系,為企業(yè)在“走出去”之前做好充足準備。而企業(yè)在享受政府提供便利的同時,也要做好規(guī)范內部的經營發(fā)展。
最后,在政府政策的保護下,企業(yè)應轉變態(tài)度,如遇到貿易壁壘,要增加維權意識,變被動接受為主動出擊。例如,2012年我國光伏行業(yè)遭遇貿易壁壘,涉案金額達2億美元,這些企業(yè)選擇積極應訴,在漫長的調查和取證后,2013年6月94家企業(yè)宣布成功應訴。隨后他們便開始享受零關稅的待遇,同時也提高了品牌影響力。
3.解決外匯儲備過高
外貿經濟的發(fā)展,為我國積極創(chuàng)匯,從2008到2013年我國外匯儲備每年平均增加約3000億美元,并在2014年6月末達到新高。從2015年開始外匯儲備有下降趨勢,但是整體仍然偏高。過高的外匯儲備會加大通貨膨脹的壓力,影響貨幣政策,并會加大資金收益風險和匯率風險。
有效解決外匯儲備過高可以從增加進口和增加對外投資入手。首先,在增加進口上,我國企業(yè)長期處于“微笑曲線”底部,對于高新技術領域產品研發(fā)存在不足。針對這一點,可以鼓勵國內企業(yè)利用外貿渠道獲得高新設備甚至技術,并給予這些企業(yè)一些關稅優(yōu)惠。除了高新領域產品,對于一些稀有的原材料的進口,國家也應給予鼓勵。其次需要增加對外投資,在海外建立工廠、研究機構等也是對外投資的一種。這種方式不但能否掌握當地的一手資源,還能夠接近當地市場。而國內一些“走出去”投資的企業(yè)和個人,也要注意方式,要避免以主權基金的方式出現,如果是國有企業(yè),則需要對公司原有結構進行一些調整??傊?,在鼓勵企業(yè)海外投資的同時,國家和企業(yè)都應致力于維護本土企業(yè)的利益。
我國的外貿經濟發(fā)展有目共睹,但同時也面臨著外貿經濟效益低下的困境。要解決我國對外貿易經濟效益問題,需要國家和企業(yè)共同攜手,建立合理的機制,從加大融資和改革稅收、積極應對貿易摩擦、解決外匯儲備過高等方面入手,及時解決貿易產業(yè)存在的問題,推動外貿經濟效益實現可持續(xù)發(fā)展。
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