非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的制度瓶頸

胡亮

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的趨勢加強，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)和發(fā)展面臨著嚴峻的形勢。就目前的現(xiàn)狀而言，盡管許多人還沒有認識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所包含的巨大知識產(chǎn)權(quán)利益，但利用知識產(chǎn)權(quán)工具進行文化遺產(chǎn)資源掠奪的現(xiàn)象仍頻頻發(fā)生。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是要改變這種不公正和不公平的關(guān)系?；诖?，本文就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的制度瓶頸進行詳細探究，以期為有關(guān)方面的研究提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；知識產(chǎn)權(quán)；保護制度

我國有很多學者認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本質(zhì)上屬于知識產(chǎn)權(quán)，他們認為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)都具有無形性、財產(chǎn)性、人身性這些特征，而且從客體范圍來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)具有一定的重疊性。因此，可以利用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)確實存在著某些相容的地方，但利用現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還存在繞不開的制度障礙。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的制度瓶頸

（一）傳承權(quán)缺失

盡管我們在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面做了很多卓有成效的工作，但是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀仍然是不容樂觀的。首先是缺少一個比較科學的傳承權(quán)保護體系。雖然非遺保護工作已進行了多年，相關(guān)部門和單位也付出了大量的勞動，但是，由于缺少理論的支撐，很多工作都是在摸著石頭過河。雖然文化部制定了關(guān)于國家級傳承人的認定和管理辦法，但是對于如何保護這些傳承人卻沒有具體的法規(guī)和政策。其次是投人不足的問題。而在傳承人的保護方面，也存在這樣一些問題：一是由于當今社會的多元化發(fā)展，傳承人難以憑借某種傳統(tǒng)文化技能維持基本生存條件；二是傳承人的價值在文化遺產(chǎn)保護和文化發(fā)展中得不到充分重視，其文化環(huán)境、社會地位日漸萎縮；三是傳承人的基本權(quán)益尚未得到保障，傳承活動缺乏足夠的外部環(huán)境支撐，包括財政、技術(shù)、法律等方面的支撐。

（二）隱私權(quán)受到侵害

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)保護的是受社會認可的道德價值和文化尊嚴，具有非財產(chǎn)屬性；商業(yè)秘密是與企業(yè)法人的經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起的財產(chǎn)權(quán)益。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)受到侵害后，構(gòu)成一種人格尊嚴的傷害，造成群體成員內(nèi)心的不安。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)對實現(xiàn)文化和精神目標非常重要。如果公開某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將破壞某一民族文化的同一性。有時這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)只傳承給具備條件的特定專家，不能向外人披露。因為這種文化遺產(chǎn)承載了群體的自我意識；公開它會毀壞群體的自我理念。所以，侵犯非物質(zhì)文化隱私權(quán)的行為應(yīng)由專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利保護法調(diào)整，而企業(yè)法人的商業(yè)秘密受到侵犯后會造成企業(yè)的經(jīng)濟利益損失，應(yīng)由反不正當競爭法予以調(diào)整。

（三）知識產(chǎn)權(quán)問題開始凸顯

對非遺進行數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，打破檔案原有的時空局限，實現(xiàn)資源共享，加快非遺的傳播速度的同時，也帶來了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問題。從非遺范圍來看，知識、技能等非遺資源，本身就是一種知識產(chǎn)權(quán)。保護主體在進行歸檔時，應(yīng)充分考慮非遺資源的所有權(quán)屬性，不能簡單地將屬于個人財產(chǎn)的非遺作為公眾資源進行分享。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護措施

（一）傳承權(quán)的實施

1.建立檔案。由于傳承人的特殊的“傳”與“承”的作用以及我國傳承人群體的現(xiàn)狀，也為了使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各種要素得以更完美地展現(xiàn)，為每一位傳承人建立檔案是非常必要的。建立有關(guān)檔案不僅規(guī)定了要為國家級代表性傳承人建立檔案，而且對檔案的內(nèi)容規(guī)定了具體的要求。2.經(jīng)濟扶持。國家有義務(wù)扶助民間文學藝術(shù)發(fā)展和利用，而作為在國家有關(guān)機關(guān)登記備案的傳承人來說，他們有權(quán)從政府那里獲得相應(yīng)的物質(zhì)補助。3.宣傳、推廣與引導。國家在傳承權(quán)實施中的宣傳與引導作用，即通過大眾傳媒、輿論工具大力宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，積極維護并創(chuàng)造有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動的文化環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和公眾環(huán)境同時，對社會力量參與的各種保護行為，政府要發(fā)揮積極引導作用。

（二）明確規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)受到保護

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)意味著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體為了維護文化尊嚴和文化完整，有權(quán)決定是否向族群或社群之外公開其傳統(tǒng)文化信息。對于民間文學藝術(shù)的主體而言，則意味著有權(quán)決定是否將民間文學藝術(shù)作品公之于眾，以及何時、何地和以何種方式將其公之于眾。通過禁止他人未經(jīng)其同意擅自公開作品，就可以實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化隱私的有效控制。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作

我國大多數(shù)檔案管理部門已開設(shè)網(wǎng)站，檔案內(nèi)容的增值服務(wù)、檔案資源的展示與宣傳等成為檔案網(wǎng)站的重要功能。檔案工作人員應(yīng)抓住機會，借助網(wǎng)絡(luò)力量多方互動，展開相關(guān)的收集整理工作。

三、結(jié)束語

綜上，無論是傳承權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)還是反不正當競爭等知識產(chǎn)權(quán)制度，均不能全部覆蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之內(nèi)涵，更不能全面涵蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)利害關(guān)系方的利益。事實上，能夠納入現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系的只能是基于傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新與創(chuàng)造，而不是傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身。

參考文獻：

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