對加強(qiáng)軍工企業(yè)保密文化建設(shè)的思考

高璐

摘要：軍工企業(yè)保密文化是軍工行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)形成的特色企業(yè)文化，它以“國家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山”為核心價值觀，引導(dǎo)軍工企業(yè)員工將保守國家秘密、維護(hù)國家安全作為自己不可推卸的責(zé)任。本文結(jié)合軍工單位工作實踐，就加強(qiáng)軍工企業(yè)保密文化建設(shè)方式方法進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；保密文化；建設(shè)

軍工企業(yè)是國家安全的支柱，是國防科技的重要支撐。一直以來，軍工企業(yè)擔(dān)負(fù)著我國國防科技工業(yè)發(fā)展的重任，掌握著維護(hù)國家安全的重要技術(shù)和信息。當(dāng)前，國際形式復(fù)雜嚴(yán)峻，國外間諜組織活動猖狂，軍工企業(yè)保密管理面臨巨大壓力。保密工作想要取得良好效果，短期內(nèi)可以依靠管理手段，但長期發(fā)展必須得從建設(shè)保密文化著手。通過企業(yè)保密文化的建設(shè)，發(fā)揮文化的軟實力作用，營造全員保密的文化氛圍，將保密理念融入到企業(yè)員工的日常工作及生活中，從而推動員工主動維護(hù)國家的安全和利益。

一、軍工保密文化建設(shè)的重要性

（一）是維護(hù)國家安全和利益的必然需求

2009年力拓鐵礦石間諜案，涉案人員通過拉攏收買、刺探情報等方式獲得我國鋼鐵行業(yè)大量情報數(shù)據(jù)，直接或間接導(dǎo)致我國遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，數(shù)值高達(dá)7000多億元人民幣。去年央視《焦點訪談》欄目披露的“黃宇間諜案”，在犯案的10年里，黃宇向境外間諜機(jī)關(guān)提供15余萬份資料，其中包含2000余項國家秘密，對我國黨、政、軍等多個部門的密碼通信安全造成難以估量的損失。以上觸目驚心的例子和數(shù)字向我們展現(xiàn)了我國在快速發(fā)展的背后所面臨的嚴(yán)峻的保密工作環(huán)境。這些真實的案例凸顯了部分企業(yè)員工對保密工作缺乏有效的認(rèn)知，保密觀念和意識十分薄弱，也顯示了企業(yè)在保密文化建設(shè)上的缺失或者是不健全。優(yōu)秀的軍工企業(yè)保密文化，可以讓企業(yè)員工將遵守保密制度和履行保密義務(wù)作為基本信念和認(rèn)知，進(jìn)而從源頭上提升軍工企業(yè)員工的保密意識，增強(qiáng)維護(hù)國家安全和利益的責(zé)任感，從而降低或者杜絕間諜事件發(fā)生的可能性。

（二）是軍工企業(yè)文化必不可少的組成部分

軍工企業(yè)文化是一個軍工企業(yè)的精神和靈魂，是軍工企業(yè)員工共同秉承的價值觀念和思想基礎(chǔ)，是推動軍工企業(yè)發(fā)展的源源動力和有力保障。在國家大力度推動軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型，將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，軍工企業(yè)想要既加快發(fā)展速度，又保障國家安全，就需要在探索新形勢下企業(yè)文化時，慎重考慮保密文化的建設(shè)。另一方面，安全保密是國防事業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展的重要生命線，它伴隨著國防事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的全過程，想要建設(shè)先進(jìn)的軍工企業(yè)文化，必須抓牢安全保密這條生命線，所以保密文化建設(shè)必不可少。軍工保密文化將維護(hù)國家利益、保障國防事業(yè)安全作為根本目的，它能夠有效彌補(bǔ)普通企業(yè)文化中對員工國家安全宣傳教育的不足，使得軍工企業(yè)文化更適應(yīng)軍工企業(yè)的發(fā)展模式和實際需要。

（三）是提升企業(yè)保密管理水平的有效途徑

習(xí)慣決定成敗。良好的軍工保密文化有助于企業(yè)員工養(yǎng)成良好的保密素養(yǎng)和行為習(xí)慣，提升保密風(fēng)險意識，筑牢保密思想防線。當(dāng)“要我保密”這樣的老舊的被動保密思想轉(zhuǎn)化“我要保密”這種先進(jìn)的主動保密思想，企業(yè)員工就會從自身做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)保密知識、遵守保密要求、規(guī)范自身行為，并會主動提醒、糾正身邊人的錯誤、違規(guī)行為，軍工企業(yè)的保密管理就會從“填鴨式”的制度輸送轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐砷L、和諧交互”的學(xué)習(xí)型保密管理模式，保密管理水平將會跨越式發(fā)展。所以，軍工保密文化建設(shè)對于不斷創(chuàng)新保密工作形式和保密學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步提高保密管理適應(yīng)性，促進(jìn)保密事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義。

二、加強(qiáng)軍工保密文化建設(shè)的方式方法

（一）將保密文化建設(shè)融入到企業(yè)文化建設(shè)中

保密文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，必須與企業(yè)文化相融合，必須與企業(yè)管理銜接起來，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，創(chuàng)新保密管理工作理念，將保密文化與企業(yè)文化同規(guī)劃、同建設(shè)、同宣傳，形成相輔相成的文化體系。要從領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視，在頂層設(shè)計中充分考慮保密文化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定保密文化建設(shè)的目標(biāo)、路線、效果等；在實施階段，通過與企業(yè)文化的“捆綁式”推廣宣傳，擴(kuò)大保密文化的宣傳力度和廣度，同時也體現(xiàn)了企業(yè)對保密工作的重視程度，使得保密文化更容易獲得職工的注意力。

（二）深入調(diào)研了解軍工企業(yè)保密文化實際需求

必須以求真務(wù)實的態(tài)度，通過深入基層，了解實際，深入分析，摒棄浮華、追求本真，結(jié)合軍工發(fā)展的總體要求和安全保密工作的發(fā)展形勢，圍繞軍工科研、生產(chǎn)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，制定和完善符合軍工企業(yè)文化理念的保密制度、審批流程、崗位職責(zé)、獎懲措施等?！斑m合自己的才是最好的！”軍工企業(yè)的保密文化建設(shè)，不僅僅是宏觀方面的推廣國家法律政策和制度要求，更需要的是以企業(yè)實際發(fā)展需求，提出有針對性的，能夠適應(yīng)軍工企業(yè)自身保密管理水平的保密文化，并通過不斷總結(jié)，形成符合自身特點的保密文化核心價值觀。另一方面，只有保密文化適應(yīng)基層的實際需要，符合企業(yè)員工的精神需求，才能得到更多人的“感同身受”，才能使得保密文化更加深入人心。

（三）通過營造氛圍提升企業(yè)員工的關(guān)注度

良好的保密文化氛圍有利于擴(kuò)大保密文化的影響面，提升保密文化的關(guān)注度?？梢岳眯屡d媒體，比如微博、微信等傳播方式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，推廣相關(guān)保密知識；也可以通過舉辦保密工作主題書法、繪畫、征文比賽，拍攝保密管理相關(guān)的微電影，編排宣傳保密知識的曲藝表演等員工喜聞樂見的文藝表現(xiàn)方式，調(diào)動軍工企業(yè)員工的積極性和參與感，推動保密文化發(fā)展；還可以通過“保密宣傳月”“國家安全教育日”等活動為契機(jī)，開展主題宣傳教育，通過高強(qiáng)度、全方位、立體化的宣傳模式，給予企業(yè)員工強(qiáng)大的感官沖擊力。通過開展形式多樣的宣傳方式積極營造保密文化的輿論氛圍和企業(yè)環(huán)境，使得保密文化更加具有感染力，更易于員工普遍接受。

（四）完善保密規(guī)章制度體系規(guī)范員工日常工作行為

保密規(guī)章制度體系是開展保密管理工作的基礎(chǔ)，它與保密文化相輔相成、相互促進(jìn)。建立和完善各項保密規(guī)章制度，形成橫向到邊、縱向到底的保密法規(guī)體系，通過對企業(yè)員工的教育，對違規(guī)行為的警示、處罰，形成推動保密文化建設(shè)的激勵機(jī)制和保障條件；另一方面，通過企業(yè)保密文化建設(shè)產(chǎn)生的宣傳推廣作用，使得保密規(guī)章制度在員工的意識中不斷固化，最終形成軍工企業(yè)員工的保密價值觀和行為規(guī)范，讓保密觀念根植于心，保密要求外化于行，而這同時又進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)保密文化建設(shè)的發(fā)展和傳承。用保密文化建設(shè)輔助制度體系管理，用制度體系管理豐富和提高保密文化建設(shè)的內(nèi)涵，使兩者相得益彰，為企業(yè)保密管理工作健康發(fā)展提供不竭的動力。

（五）學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)成熟的保密文化理念

目前軍工企業(yè)間保密文化建設(shè)能力參差不齊，建設(shè)水平高低有異。學(xué)習(xí)其他軍工企業(yè)成熟、優(yōu)秀的保密文化理念，可以減少走彎路給企業(yè)保密工作發(fā)展帶來的不利影響。通過調(diào)研、學(xué)習(xí)與自身企業(yè)工作內(nèi)容相似、人員結(jié)構(gòu)相仿或者發(fā)展方向相近的優(yōu)秀軍工企業(yè)，就某一個保密文化建設(shè)方向或者某一項保密文化活動進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、理解。所謂“去其糟粕，取其精華”，通過總結(jié)其他軍工單位保密文化建設(shè)中適合自身企業(yè)發(fā)展的理論思想、管理措施等，“對癥下藥”，采取有針對性的方式方法，有效推進(jìn)軍工保密文化建設(shè)。同時，可以與兄弟單位建立互聯(lián)互通機(jī)制，就保密文化建設(shè)和保密管理手段的相互交流，互通有無，共同提升。

（六）重視信息化管理的推進(jìn)作用

通過信息化管理系統(tǒng)把企業(yè)各個環(huán)節(jié)集成起來，形成高效的共享信息和資源，提升保密文化傳播速度，擴(kuò)展保密文化覆蓋面積。同時，可以使得管理要求的下達(dá)從上到下實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使管理者與普通員工、各部門之間的通訊交流傳輸更為便捷。信息化管理平臺的實現(xiàn)，可以方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、基層員工根據(jù)各自的等級和需要查看保密工作歷史所有數(shù)據(jù)，即實現(xiàn)資源共享，又實現(xiàn)實時監(jiān)控，同時防微杜漸。

三、結(jié)束語

軍工保密文化建設(shè)只有起點，沒有終點，它是一項具有深遠(yuǎn)意義的重要工作，必須長期堅持；它需要我們不斷探索和實踐，與時代變化和要求相適應(yīng)，與軍工單位發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。用文化加強(qiáng)保密管理，以文化振興企業(yè)發(fā)展。通過不斷開展軍工保密文化建設(shè)，堅持“國家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山”核心價值觀，確保軍工企業(yè)蓬勃發(fā)展，維護(hù)國防事業(yè)不斷提升。