開(kāi)展黨建工作對(duì)標(biāo)，提升黨建工作水平

趙巖

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 2016年六公司黨委認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新基層黨建工作，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的總體要求，全面啟動(dòng)了“黨建對(duì)標(biāo)管理”工作。

關(guān)鍵詞 黨建對(duì)標(biāo) 標(biāo)桿 持續(xù)改進(jìn)

一、重新認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)標(biāo)

“對(duì)標(biāo)管理”理論形成于上世紀(jì)70年代，是廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化企業(yè)的一種行之有效的管理方法?！皩?duì)標(biāo)管理”是指以企業(yè)或行業(yè)外的一流企業(yè)作為標(biāo)桿，從各個(gè)方面與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷，通過(guò)借鑒、學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)改善自身的不足，從而趕超標(biāo)桿企業(yè)，不斷追求優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過(guò)程。對(duì)標(biāo)管理體系包括目標(biāo)體系、指標(biāo)體系、運(yùn)行體系和保障體系4大體系，通過(guò)指標(biāo)分析、目標(biāo)制定、診斷改進(jìn)、典型經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐、對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)和保障支撐6個(gè)環(huán)節(jié)的不斷優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)，使組織和個(gè)人不斷爭(zhēng)創(chuàng)卓越績(jī)效，實(shí)現(xiàn)自我突破。

二、如何實(shí)施黨建工作對(duì)標(biāo)

2016年3月份，公司黨委對(duì)“對(duì)標(biāo)管理”在黨建工作中的應(yīng)用提出了頂層設(shè)計(jì)，明確了黨建工作對(duì)標(biāo)管理的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，即：黨建工作對(duì)標(biāo)管理的實(shí)施以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以同行業(yè)或本單位先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員為標(biāo)桿，激發(fā)黨組織的內(nèi)在動(dòng)力和活力，著力提升黨建工作的科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、作風(fēng)和組織保證。

黨建對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案明確黨建對(duì)標(biāo)管理運(yùn)行分為確定對(duì)標(biāo)、分析比較、方案實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)四個(gè)階段，以黨支部、黨小組和黨員三個(gè)層級(jí)同步進(jìn)行。

黨建對(duì)標(biāo)管理的主要實(shí)施過(guò)程：

1.確定標(biāo)桿階段。通過(guò)深入分析本單位黨建管理和黨員管理現(xiàn)狀，梳理管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，分析存在的問(wèn)題，合理確定對(duì)標(biāo)內(nèi)容和對(duì)標(biāo)方向。通過(guò)對(duì)黨建管理和黨員管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的衡量評(píng)估，建立學(xué)習(xí)比較的指標(biāo)體系，做為對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。收集潛在標(biāo)桿對(duì)象績(jī)效評(píng)估方面的數(shù)據(jù)，與自身績(jī)效評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，選擇績(jī)效最佳的黨組織和黨員做為標(biāo)桿對(duì)象。

2.分析比較階段。確定出改進(jìn)指標(biāo)后，公司黨委引導(dǎo)基層黨支部、黨小組和黨員將改進(jìn)指標(biāo)與對(duì)標(biāo)標(biāo)桿的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)討論、分析，挖掘自身與對(duì)標(biāo)標(biāo)桿產(chǎn)生差距的深層次原因，著重分析影響改進(jìn)指標(biāo)提高的工作流程、管理方法和主觀因素，從而進(jìn)一步確定黨支部、黨小組和黨員自身應(yīng)改進(jìn)的范圍和內(nèi)容。在差距原因分析的基礎(chǔ)上，排除不可比因素的影響，為自身進(jìn)一步科學(xué)地設(shè)定對(duì)標(biāo)管理所要達(dá)到的目標(biāo)。在這一階段，每個(gè)基層黨支部和黨小組都確定了3項(xiàng)以上的改進(jìn)提升指標(biāo)，每名黨員都確定了2項(xiàng)以上改進(jìn)提升指標(biāo)。

3.方案實(shí)施階段。通過(guò)前期的確定標(biāo)桿、分析比較，公司公司7個(gè)基層黨支部、27個(gè)黨小組，247名黨員分別制定了《黨建工作對(duì)標(biāo)目標(biāo)及指標(biāo)提升措施計(jì)劃》，對(duì)實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)提出詳細(xì)的工作計(jì)劃和針對(duì)性的控制和改進(jìn)措施。在歷時(shí)半年多的實(shí)施過(guò)程中，公司黨委通過(guò)組織黨小組長(zhǎng)和黨員學(xué)習(xí)、討論實(shí)施方案，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)造出實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的良好條件，營(yíng)造了“愛(ài)崗盡責(zé)、學(xué)先創(chuàng)效”的良好氛圍。黨支部、小組切實(shí)履行考核責(zé)任，每季對(duì)黨小組和黨員實(shí)施黨建對(duì)標(biāo)管理工作以及改進(jìn)提升措施計(jì)劃的落實(shí)情況、指標(biāo)提升的實(shí)際效果進(jìn)行檢查和考核。公司黨委將黨建對(duì)標(biāo)管理納入黨建質(zhì)量管理體系，以黨建質(zhì)量管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)每月政工例會(huì)、每?jī)蓚€(gè)月一次的“黨小組長(zhǎng)上站”活動(dòng)、每季度政工聯(lián)查、每半年一次的管理體系內(nèi)審對(duì)黨建對(duì)標(biāo)管理進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控和評(píng)價(jià)。同時(shí)，公司黨委將黨建對(duì)標(biāo)管理列入政工部門、黨支部書(shū)記年度績(jī)效考核指標(biāo)，確保對(duì)標(biāo)目標(biāo)提升措施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。此外，在執(zhí)行實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中，公司黨委還及時(shí)分析工作過(guò)程，調(diào)整工作措施，確保運(yùn)作過(guò)程符合方案要求并達(dá)到預(yù)期效果。

4.持續(xù)改進(jìn)階段。根據(jù)對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案和績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年度黨建對(duì)標(biāo)管理運(yùn)作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。根據(jù)黨支部、黨小組和黨員實(shí)際狀況，及時(shí)更新維護(hù)標(biāo)桿管理數(shù)據(jù)庫(kù)，適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)體系、標(biāo)桿對(duì)象和績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?？偨Y(jié)對(duì)標(biāo)管理的成果和缺陷，制定和實(shí)施持續(xù)的績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)始下一循環(huán)的比較學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)新的業(yè)績(jī)指標(biāo)水平。

三、黨建工作對(duì)標(biāo)的一些成績(jī)

一是提升了加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

在一些黨組織和黨員中，多少存在著滿足于現(xiàn)狀心態(tài)，缺乏向更高的標(biāo)準(zhǔn)看齊、向優(yōu)秀績(jī)效單位學(xué)習(xí)的精神。通過(guò)開(kāi)展黨建對(duì)標(biāo)管理，在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)中找到了短板，在與同業(yè)對(duì)標(biāo)中看到了差距和不足，開(kāi)闊了視野，打開(kāi)了提升的空間，建立了改進(jìn)提升的管理機(jī)制。

二是完善了黨建管理機(jī)制，進(jìn)一步提升了黨建工作的科學(xué)化水平。

黨建對(duì)標(biāo)管理為黨建工作的持續(xù)改進(jìn)和提升搭建了廣闊的平臺(tái)。通過(guò)不斷查找差距、尋求創(chuàng)新突破，持續(xù)學(xué)、趕、超，增強(qiáng)了黨組織的活力，使黨組織和黨員保持向上精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。黨建對(duì)標(biāo)管理與黨建質(zhì)量管理體系相結(jié)合，進(jìn)一步完善了黨組織和黨員創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)效的機(jī)制，而黨建工作更加深入扎實(shí)，為緊密結(jié)合具體工作提供了不斷整改的機(jī)制，進(jìn)一步提升了黨建工作的科學(xué)化水平。