張野
[摘 要]勞動(dòng)地域分工是指一些地區(qū)或國(guó)家專門生產(chǎn)某些產(chǎn)品或產(chǎn)品的某一部分,而其它地區(qū)或國(guó)家專門生產(chǎn)另一些產(chǎn)品或產(chǎn)品的某一部分,它們之間通過商品流通和交流,滿足社會(huì)對(duì)產(chǎn)品成本的需求,從而達(dá)到發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。這種一個(gè)地區(qū)為另一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)品并相互交換其產(chǎn)品的現(xiàn)象,即勞動(dòng)地域分工。新時(shí)期的勞動(dòng)地域分工出現(xiàn)了新的形式與特征,形式上產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際勞動(dòng)分工日益盛行、非物質(zhì)形式分工形式發(fā)展迅速、世界市場(chǎng)內(nèi)部化趨勢(shì)日益加強(qiáng)以及地域分工之間產(chǎn)生層級(jí)制趨勢(shì);特點(diǎn)上勞動(dòng)分工變細(xì),綜合集成趨勢(shì)不斷加強(qiáng)、跨國(guó)公司對(duì)于地域分工的影響巨大、世界各國(guó)出現(xiàn)區(qū)域集團(tuán)化的特征、網(wǎng)絡(luò)地域系統(tǒng)成為新的地域組織形式。
[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)地域分工;新形式;新特點(diǎn)
[中圖分類號(hào)]K902 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2016)11 — 0095 — 02
引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的基礎(chǔ)理論是勞動(dòng)地域分工論與經(jīng)濟(jì)地域運(yùn)動(dòng)論。前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家巴朗斯基從地理學(xué)角度首次對(duì)勞動(dòng)地域分工進(jìn)行闡述的,之后這一理論便在地理學(xué)界被廣泛接受。勞動(dòng)地域分工是人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律。地域分工決定著區(qū)域生產(chǎn)專門化的發(fā)育程度,決定著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的特征,也決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的內(nèi)容、性質(zhì)和規(guī)模等。所以,地域分工決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)。近代隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,各產(chǎn)業(yè)分工更為精細(xì),各集團(tuán)合作更為緊密,在這一新的歷史條件下勞動(dòng)地域分工表現(xiàn)出各種新的形式與特點(diǎn)。
1.勞動(dòng)地域分工內(nèi)涵
勞動(dòng)地域分工是指一些地區(qū)或國(guó)家專門生產(chǎn)某些產(chǎn)品或產(chǎn)品的某一部分,而其它地區(qū)或國(guó)家專門生產(chǎn)另一些產(chǎn)品或產(chǎn)品的某一部分,它們之間通過商品流通和交流,滿足社會(huì)對(duì)產(chǎn)品成本的需求,從而達(dá)到發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。這種一個(gè)地區(qū)為另一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)品并相互交換其產(chǎn)品的現(xiàn)象,即勞動(dòng)地域分工。勞動(dòng)地域分工的形成與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展有著直接關(guān)系。社會(huì)生產(chǎn)力對(duì)于勞動(dòng)地域分工起到了推動(dòng)作用。因?yàn)閯趧?dòng)地域分工的形成是以部門分工為基礎(chǔ),部門分工又是以生產(chǎn)力變革為原動(dòng)力。另外,勞動(dòng)地域分工的形成并非是生產(chǎn)力單純作用的結(jié)果,這其中還包括政治、軍事、文化等要素的交互作用。其中,生產(chǎn)力的作用是主導(dǎo)的,作用周期更長(zhǎng),他促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)體系的形成與完善。政治、經(jīng)濟(jì)、文化等要素的作用較生產(chǎn)力對(duì)地域分工的影響更為強(qiáng)制化、局部化。二者的共同作用促使勞動(dòng)地域分工的形式更為復(fù)雜多樣。勞動(dòng)地域分工的目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化。在前資本主義歷史背景下,自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,勞動(dòng)部門分工并不發(fā)達(dá),地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與協(xié)作十分微弱,生產(chǎn)力水平較為低下。時(shí)至資本主義時(shí)期,由于部門分工的發(fā)展與分化,部門專業(yè)化與地域?qū)I(yè)化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較普遍,各地區(qū)可以根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì),獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。21世紀(jì)后,獲得更多的生態(tài)效益,是勞動(dòng)地域分工的新內(nèi)涵,許多新的理論與概念在此基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生。
2.新勞動(dòng)地域分工形成的主要原因
2.1科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
科技進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)地域分工形成和發(fā)展起到促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)一體化為勞動(dòng)地域分工的形成與發(fā)展提供了歷史背景和優(yōu)越環(huán)境。因此在經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,科技進(jìn)步使得商品生產(chǎn)過程與環(huán)節(jié)不斷分化,另外科技進(jìn)步促使信息技術(shù)與交通運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展,這些技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)在空間上的發(fā)展和國(guó)際分工全球化進(jìn)步。
2.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)
知識(shí)在人類社會(huì)發(fā)展中一直都起到推動(dòng),相對(duì)于勞動(dòng)力資源和自然資源而言,知識(shí)積累與傳播更為抽象化,隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的興起,知識(shí)要素逐漸從生產(chǎn)力諸要素中獨(dú)立出來,并且知識(shí)要素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位逐漸攀升,尤其近些年知識(shí)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)作用更加強(qiáng)勁,決定作用更為顯著。知識(shí)要素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變革,促使一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)誕生即知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)(Knowledge Economy)是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為知識(shí)的積累是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。因此知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步以及投資模式更新都會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了人才培養(yǎng),促使勞動(dòng)力水平由低級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)化,制造業(yè)水平從粗放型向集約型過度,社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間得到了極大的提升,因此生產(chǎn)的分工與協(xié)作更為精細(xì)、密切。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)地域分工的促進(jìn)十分明顯,他也是勞動(dòng)地域分工更為合理化一項(xiàng)保障。
2.3各國(guó)政府的指導(dǎo)
中國(guó)自從加入WTO之后,地方政府不再對(duì)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行干涉,但企業(yè)與產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工與經(jīng)濟(jì)合作離不開政府的支持與幫助。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)日趨無界限化,國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中,不僅要在規(guī)模、資金、技術(shù)、管理、人才、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本等方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),還要時(shí)刻關(guān)注政府對(duì)于企業(yè)的制度制定與宏觀導(dǎo)向。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,如果無國(guó)內(nèi)政府的支持,很多產(chǎn)業(yè)部門及大型企業(yè)將難以在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然規(guī)律。國(guó)家的政治制度、政策法規(guī)以及對(duì)外戰(zhàn)略都將深刻影響著一個(gè)國(guó)家在世界市場(chǎng)的份額和國(guó)際分工體系中的地位和作用。無論經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的程度如何,國(guó)家及其政府都具有無法替代的作用。特別是對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的、后起的、正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,大部分的產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi),以及各大產(chǎn)業(yè)在空間上的布局安排都是基于政府的指令性舉措。各國(guó)政府通過經(jīng)濟(jì)手段和政策措施促使先進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,合理安排生產(chǎn)力布局,而對(duì)于某些有助于本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新技術(shù)新產(chǎn)品則采取財(cái)政手段和金融手段促進(jìn)其發(fā)展,從而推動(dòng)地域分工的步伐的加快。
3.勞動(dòng)地域分工的新形式
3.1新型勞動(dòng)地域分工日漸盛行
新型勞動(dòng)地域分工多是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序?yàn)榛A(chǔ)。各國(guó)之間生產(chǎn)聯(lián)系在產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售等階段都交叉發(fā)生,而不像舊的地域分工是在產(chǎn)品最終完成后才發(fā)生。價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)要素密度決定生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的分工定位,而不是產(chǎn)品的平均要素密度來決定其定位。至此,新型分工滲透到統(tǒng)一產(chǎn)品價(jià)值鏈上的諸多環(huán)節(jié),形成了具有網(wǎng)狀服務(wù)特征的全球加工、制造、研發(fā)、營(yíng)銷基地,改變了之前發(fā)達(dá)國(guó)家集中于高資本、高技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國(guó)家集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的分工格局。
3.2非物質(zhì)形式勞動(dòng)分工迅速發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代,知識(shí)、資本、科技水平是生產(chǎn)力的核心,智能與信息等再生性要素也是生產(chǎn)過程中的主導(dǎo)因素。因此在國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)了大量非物質(zhì)交換與服務(wù)交換,這些服務(wù)業(yè)交換亦會(huì)促進(jìn)有形要素的流動(dòng)。在非物質(zhì)勞動(dòng)地域分工中,無形資本起到了更大作用。發(fā)達(dá)國(guó)家部分服務(wù)行業(yè)憑借其信用積累和豐富的經(jīng)驗(yàn),競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越發(fā)展中國(guó)家的同類行業(yè)。
3.3世界市場(chǎng)內(nèi)部化趨勢(shì)逐步加強(qiáng)
生產(chǎn)力水平不同的國(guó)家雖然可以同時(shí)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè),但由于該行業(yè)的世界市場(chǎng)趨于內(nèi)部化,使得各國(guó)取得收益也不盡相同。在專業(yè)化知識(shí)、管理技術(shù)、品牌效應(yīng)方面具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,通過產(chǎn)業(yè)鏈布局,在生產(chǎn)過程中就已實(shí)現(xiàn)收益壟斷,超國(guó)界的配置全球要素的能力成為確保國(guó)際分工收益的重要依托。這一趨勢(shì)逐漸加強(qiáng)的含義為:充當(dāng)全球調(diào)控中心、全球?qū)嶒?yàn)室、全球研發(fā)基地和全球物流基地的國(guó)家或地區(qū)相對(duì)于全球制造基地、全球加工基地具有明顯的增值優(yōu)勢(shì)。
3.4地域分工之間產(chǎn)生層級(jí)制趨勢(shì)
世界勞動(dòng)地域分工范圍內(nèi)出現(xiàn)了非股權(quán)聯(lián)系的廠商間層級(jí)制,分包活動(dòng)的普遍性使得越來越多的獨(dú)立廠商被卷入跨國(guó)公司主導(dǎo)的內(nèi)部分工網(wǎng),全球生產(chǎn)網(wǎng)日益滲透到國(guó)別經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,瓦解了以國(guó)家為基本對(duì)象的國(guó)際分工格局。各國(guó)企業(yè)之間盡管沒有股權(quán)聯(lián)系, 卻具有“領(lǐng)導(dǎo)”和“從屬”關(guān)系,國(guó)際分工的微觀形態(tài)體現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)袖型企業(yè)與受控制的供貨商間的等級(jí)關(guān)系。這一趨勢(shì)的潛在含義為:是否擁有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖型企業(yè)對(duì)國(guó)家在國(guó)際分工中能否擁有主導(dǎo)地位具有重要影響。
4.勞動(dòng)地域分工的新特點(diǎn)
4.1 分工變細(xì),綜合集成趨勢(shì)不斷加強(qiáng)
在能源基地和非能源基地之間、原材料與非原材料基地之間、產(chǎn)品加工區(qū)與消費(fèi)區(qū)之間的分工基礎(chǔ)上,本成品、零部件、生產(chǎn)工序的地域分工越來越明顯,并且發(fā)展十分迅速。產(chǎn)業(yè)鏈條在不斷擴(kuò)大延伸的過程中產(chǎn)生了許多新興產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)和部門可以自成體系。另外許多零部件制造業(yè)通過生產(chǎn)技能的提升和生產(chǎn)工序的凝練使得多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以一次性完成,即形成了生產(chǎn)過程中的綜合集成。
4.2跨國(guó)公司對(duì)于地域分工的影響巨大
在經(jīng)濟(jì)全球化一體化的今天,很多優(yōu)秀企業(yè)都超越了國(guó)家和地域的界限,不斷發(fā)展地區(qū)之內(nèi)、一國(guó)之內(nèi)地區(qū)之間、世界之內(nèi)各國(guó)之間的多個(gè)地域尺度轉(zhuǎn)化的運(yùn)作模式。這就是全球化時(shí)代生產(chǎn)活動(dòng)的基本特點(diǎn)。遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展和一系列國(guó)際制度框架的構(gòu)建使生產(chǎn)要素能夠以更低的成本流動(dòng)。也使企業(yè)總部對(duì)跨國(guó)控制成為可能,二者共同推動(dòng)了地域分工的范圍擴(kuò)展至全球。
4.3世界各國(guó)出現(xiàn)區(qū)域集團(tuán)化的特征
全球一體化要求在世界200多個(gè)不同國(guó)家和地區(qū)之間謀求制度性的一體化,這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程。那些地理上接近,經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策趨同的國(guó)家在平等互惠基礎(chǔ)上通過協(xié)定,制定共同的行為準(zhǔn)則,甚至部分讓渡國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),建立超國(guó)家機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合,這就是區(qū)域一體化,又稱區(qū)域集團(tuán)化。如蘇聯(lián)東歐國(guó)家成立的“經(jīng)互會(huì)”;西歐國(guó)家成立的“歐共體”。
4.4網(wǎng)絡(luò)地域系統(tǒng)成為新的地域組織形式
區(qū)域分工的發(fā)展不再是孤立進(jìn)行的,巨大的全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)使資本、產(chǎn)品、人才伴隨著信息流動(dòng)和知識(shí)傳播在區(qū)域間不斷流動(dòng),勞動(dòng)地域分工的發(fā)展也被納入到網(wǎng)絡(luò)體系之中。這一網(wǎng)絡(luò)體系具有等級(jí)性,部分區(qū)域成為全球生產(chǎn)加工制造基地,其產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新來自于區(qū)外的創(chuàng)新中心擴(kuò)散。因此無論區(qū)域處于等級(jí)中的哪個(gè)位置,國(guó)際化的地域分工都至少在兩個(gè)方面從區(qū)外為產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了有生力量。首先,國(guó)際化勞動(dòng)地域分工使各種生產(chǎn)要素在區(qū)域之間不再平均分配,而是按照這種分工等級(jí)促進(jìn)了區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素的流動(dòng)與集聚。其次,國(guó)際化分工網(wǎng)絡(luò)為開放性產(chǎn)業(yè)集群提供了大量的區(qū)外市場(chǎng)需求。網(wǎng)絡(luò)地域系統(tǒng)成為經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)中新的地域組織形式。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔責(zé)任編輯:譚 蕊〕