欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
——以安徽省太湖縣為例

□查茂和

(中共太湖縣委黨校 安徽 安慶 246400)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
——以安徽省太湖縣為例

□查茂和

(中共太湖縣委黨校 安徽 安慶 246400)

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，最有效的還是學(xué)校教育，最重要的還是老師。德育的特點(diǎn)是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，靠的是生活中教師的以身作則，言傳身教；靠的是課堂上老師循循善誘，潛移默化。

農(nóng)村；基礎(chǔ)教育；教師隊(duì)伍

太湖縣是安徽省大別山區(qū)的一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，人口58萬(wàn)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口約占90%，分散居住在廣大的鄉(xiāng)村。農(nóng)村富余勞動(dòng)力大多外出務(wù)工。當(dāng)前正值國(guó)家推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，筆者走訪了太湖縣的北中、寺前、徐橋等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村義務(wù)教育特別是教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀和學(xué)生整體思想素質(zhì)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。

1 取得的成績(jī)

2016年，太湖縣小學(xué)在校學(xué)生數(shù)27 789人，初中在校學(xué)生數(shù)12 719人，義務(wù)教育適齡兒童全部入學(xué)，小學(xué)、初中鞏固率分別達(dá)到100%、99%。至2016年有初中25（農(nóng)村23）所，小學(xué)94（農(nóng)村90）所，教學(xué)點(diǎn)104所（分散在偏遠(yuǎn)的自然村）；普通高中由2000年的10所撤并成7所（含民辦一所，其中縣城內(nèi)4所）；大力發(fā)展職業(yè)教育，有5所職業(yè)高中，其中太湖職教中心屬國(guó)家職業(yè)教育示范點(diǎn)。教師的待遇大幅度提高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師享受農(nóng)村工作津貼（每人每月90元），鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼（按工作年限分檔：260元/月，420元/月,500元/月）。教師工資人均逐年漲幅8%，超過(guò)同時(shí)期的物價(jià)漲幅。

2 存在的問(wèn)題

2.1 鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

2016年太湖縣義教階段教師總數(shù)3 200多人，其中農(nóng)村學(xué)校教師約占80%。第一，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)亟待更新。教師平均年齡47.3歲，知識(shí)結(jié)構(gòu)固化老化。農(nóng)村教師尤甚。第二，工作積極性不強(qiáng)，身體狀況欠佳。在農(nóng)村，隨著腰包鼓起而膨脹的自信，使群眾對(duì)老師對(duì)知識(shí)的崇敬一去不返。讀書無(wú)用的思潮甚囂塵上。加上近些年各種家校矛盾在網(wǎng)上被炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，社會(huì)、媒體一邊倒地對(duì)教師責(zé)難，使教師的職業(yè)榮譽(yù)感、育人的成就感消退。據(jù)對(duì)100個(gè)教師的問(wèn)卷調(diào)查，幸福感指數(shù)僅有0.07。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012～2016年，北中鎮(zhèn)400多個(gè)教師，因病請(qǐng)假88人次（咽喉炎肺炎54人次），患抑郁癥2人，在職病逝8人。第三，崗位吸引力下降，鄉(xiāng)村教師流失嚴(yán)重。受編制限制，教師晉級(jí)晉職希望渺茫，造成農(nóng)村的不少教師，特別是青年骨干教師的大量流失。

2.2 學(xué)生思想素質(zhì)嚴(yán)重下滑

近年來(lái)受打工潮的影響，農(nóng)村孩子的生活環(huán)境日益惡劣，單親家庭、空巢家庭、隔代撫養(yǎng)、寄養(yǎng)等現(xiàn)象日益普遍。留守兒童的成長(zhǎng)令人擔(dān)憂，很多中小學(xué)生不比成績(jī)比穿著，不講美德講排場(chǎng)。熱愛(ài)祖國(guó)、慈孝愛(ài)親、尊師重道等傳統(tǒng)美德在青少年一代日漸衰微。在對(duì)100名學(xué)生的問(wèn)卷中，答對(duì)國(guó)旗國(guó)歌、民族英雄、開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎牟蛔愣?，知道?guó)慶節(jié)、母親節(jié)、端午節(jié)具體日期的只有13人。最崇拜的人70%寫的是流行歌手和影視明星，崇拜父親的0人，崇拜老師的1人。

2.3 均衡發(fā)展推進(jìn)緩慢

太湖縣的“推均”工作于2015年啟動(dòng)，2016年才全面開(kāi)始軟硬件建設(shè)，2017年將接受省級(jí)驗(yàn)收。推進(jìn)緩慢有資金、征地、招標(biāo)等多方面原因。在學(xué)校層面，大量的資料完善、制度建設(shè)、機(jī)制更新工作，頻繁迎接各級(jí)督查，給學(xué)校正常的教學(xué)秩序帶來(lái)很大的影響。

3 兩點(diǎn)建議

3.1 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

一是提高教師素質(zhì)，保證教育質(zhì)量。二是提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。三是建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師工作積極性。對(duì)那些能干勤干的教師及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“撞鐘的和尚”堅(jiān)決實(shí)行降級(jí)降職甚至解聘；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的中青年教師一定要打破條條框框，打破天花板，破格晉級(jí)晉職。

3.2 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育

首先，加強(qiáng)思想道德教育離不開(kāi)家庭的努力。家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母家人是他的第一任教師。父母良好言行的熏陶，朝夕相伴的溫馨，時(shí)不時(shí)的鼓勵(lì)與提醒，對(duì)孩子成長(zhǎng)的作用不言而喻。其次，加強(qiáng)思想道德教育離不開(kāi)社會(huì)的共識(shí)。學(xué)生染上不良習(xí)氣與他所處的不良環(huán)境有關(guān)。希望政府工商等相關(guān)部門能出臺(tái)相關(guān)管理?xiàng)l例，給學(xué)校騰出一塊凈土，還學(xué)生一個(gè)安全安靜的校園。第三，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，最有效的還是學(xué)校教育，最重要的還是老師。德育的特點(diǎn)是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，靠的是生活中教師的以身作則，言傳身教；靠的是課堂上老師循循善誘，潛移默化。

1004-7026（2017）08-0019-01

G632

A

查茂和，1969年生，大學(xué)本科學(xué)歷，中共太湖縣委黨校講師。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.08.014