• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    第三方中介機(jī)構(gòu)參與財政支出績效評價質(zhì)量控制研究

    2017-04-14 13:12:36陳麗琴
    關(guān)鍵詞:第三方評價績效評價質(zhì)量控制

    陳麗琴

    摘 要: 文章基于湖北省財政支出績效評價,分析了第三方中介機(jī)構(gòu)績效評價外部環(huán)境控制、第三方中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制、具體項(xiàng)目績效評價質(zhì)量控制的現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上提出了第三方中介機(jī)構(gòu)績效評價質(zhì)量控制的對策與建議。

    關(guān)鍵詞: 績效評價;第三方評價;質(zhì)量控制

    中圖分類號: F812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 2095-8153(2017)01-0076-05

    一、引言

    隨著我國政府公共服務(wù)職能的逐步轉(zhuǎn)變、財政管理改革的不斷深化,新預(yù)算法規(guī)定各級政府、各部門、各單位都應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價,基于社會需求和社會視角引入第三方評價,既是我國推動政府職能轉(zhuǎn)型、完善國家治理體系的需要,也是增強(qiáng)評價客觀性和公正性、提高評價結(jié)果認(rèn)可度、擴(kuò)大評價社會影響的需要。湖北省自2006年引入第三方機(jī)構(gòu)對政府績效進(jìn)行評估以來,評價工作由試點(diǎn)逐步走向推廣應(yīng)用,評價范圍不斷擴(kuò)大,通過評價實(shí)踐,湖北省已構(gòu)建了“以財政部門為主導(dǎo),以主管部門為依托,以單位自評為基礎(chǔ),以專家和中介等第三方評價為主體”的績效評價管理體系。2013年度省級財政預(yù)算支出54個項(xiàng)目重點(diǎn)績效評價, 9家會計師事務(wù)所受委托參與了其中31個項(xiàng)目、49億元資金績效評價。2014年第三方中介機(jī)構(gòu)完成了省財政廳重點(diǎn)績效評價28項(xiàng)、省直部門績效評價210項(xiàng)。

    但是,由于績效評價工作本身的復(fù)雜性和多樣性等原因,當(dāng)前第三方中介機(jī)構(gòu)在參與績效評價過程中還面臨許多挑戰(zhàn),績效評價質(zhì)量與政府期望仍有一定差距。2015年7月湖北省財政廳對第三方機(jī)構(gòu)參加省級財政重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目提交的43份績效評價報告的專家評審情況進(jìn)行了通報,通報披露“經(jīng)專家評審,評定為優(yōu)的報告占比19.6%,評定為良的報告占比39.5%,評定為中差的報告占比41.9%,受第三方機(jī)構(gòu)提交報告總體水平的影響,多數(shù)評價結(jié)果難以在財政管理工作中應(yīng)用”。2016年5月對2015年第三方機(jī)構(gòu)開展的238項(xiàng)省級財政支出績效評價報告質(zhì)量等級情況進(jìn)行通報,評定為優(yōu)的報告占比14.71%,評定為良的報告占比57.56%,評定為中差的報告占比19.33%。如何提高第三方中介機(jī)構(gòu)的評價報告質(zhì)量,提高評價結(jié)果的權(quán)威性和公正性,是當(dāng)前迫切需要解決的一個問題。

    二、第三方中介機(jī)構(gòu)績效評價質(zhì)量影響因素及現(xiàn)狀分析

    績效評價質(zhì)量是指其績效評價工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。影響第三方中介機(jī)構(gòu)績效評價質(zhì)量的主要因素可以分為三個層次:績效評價外部環(huán)境、中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制、具體項(xiàng)目評價質(zhì)量控制。全面的質(zhì)量控制需要對影響績效評價質(zhì)量的各個要素進(jìn)行全方位控制。

    (一)第三方中介機(jī)構(gòu)績效評價外部環(huán)境控制現(xiàn)狀

    從中介機(jī)構(gòu)立場來看,績效評價外部環(huán)境因素系建設(shè)、預(yù)算部門績效管理水平、行業(yè)支持與監(jiān)管等,第三方中介機(jī)構(gòu)在開展財政支出績效評價時的目標(biāo)、方法、內(nèi)容、風(fēng)險等都最終受制于這些特定因素。

    政府層面法規(guī)制度建設(shè)。湖北省自2012年開始,對績效管理工作的要求逐步提高,省政府層面出臺了關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見,省財政廳制定了《湖北省預(yù)算績效管理工作方案(2013—2015年)》等作為統(tǒng)領(lǐng)性的意見指導(dǎo)全省推進(jìn)預(yù)算績效管理改革,明確提出強(qiáng)化財政部門、部門預(yù)算單位的績效評價主體功能,積極引導(dǎo)第三方參與績效評價工作。

    財政部門保障支撐體系建設(shè)。制度保障方面,湖北省財政廳2014年印發(fā)了《湖北省第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法》(鄂財績規(guī)〔2014〕3號)和《湖北省財政項(xiàng)目資金績效評價操作指南》(鄂財函[2014]376號)指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展財政項(xiàng)目資金績效評價。組織保障方面,省財政廳通過政府采購中心采用公開招標(biāo)方式,建立了財政支出預(yù)算績效管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫,僅2015年就有40所會計師事務(wù)所入圍。除此之外,還加強(qiáng)了專家?guī)旌皖A(yù)算績效管理監(jiān)督指導(dǎo)庫的建設(shè)。截至2014年全省已有76個地區(qū)建立了本地專家?guī)欤渲?9個地區(qū)對專家?guī)爝M(jìn)行了較為規(guī)范的動態(tài)管理7。相對來說,科學(xué)、合理的分級分類技術(shù)規(guī)范指引和評價指標(biāo)體系尚未建成,尤其是評價標(biāo)準(zhǔn)庫的建設(shè)幾乎是空白,提供技術(shù)支撐方面急需加強(qiáng)。

    預(yù)算單位績效管理水平。湖北省省級財政部門先后制定、修訂了涵蓋省級預(yù)算績效目標(biāo)管理、預(yù)算績效目標(biāo)現(xiàn)場審核工作規(guī)程、績效評價報告質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、績效評價結(jié)果應(yīng)用暫行辦法等相關(guān)規(guī)定。2016年,44個地區(qū)部門整體支出績效目標(biāo)編報比例達(dá)到了考核要求,占比48.8%,武漢市、黃石市等34個地區(qū)以財政內(nèi)部審核、第三方專家組審核等方式對部門編報的績效目標(biāo)組織了嚴(yán)格審核,十堰市、荊州市等70個地區(qū)探索建立績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制, 31個地區(qū)組織評價小組,對績效評價報告進(jìn)行審核并出具審核意見書。武漢市、秭歸縣等48個地區(qū)將績效評價結(jié)果作為預(yù)算編制的重要參考依據(jù);大冶市、松滋市等32個地區(qū)將績效評價結(jié)果上報本級政府,為政府決策提供參考;十堰市、房縣等36個地區(qū)將績效評價結(jié)果上報人大,接受人大監(jiān)督;老河口市、襄州區(qū)等10個地區(qū)將績效評價結(jié)果網(wǎng)上公開8。

    行業(yè)支持與監(jiān)管。2014年中國資產(chǎn)評估協(xié)會制訂印發(fā)了《財政支出(項(xiàng)目支出)績效評價操作指引(試行)》(中評協(xié)〔2014〕 70號),2016年中國注冊會計師協(xié)會制訂印發(fā)了《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引》(會協(xié)〔2016〕10號)。省級行業(yè)協(xié)會除組織座談、培訓(xùn)外,尚未出臺與績效評價相關(guān)的具體支持與監(jiān)管措施。

    (二)第三方中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制現(xiàn)狀分析

    湖北省引入的第三方中介機(jī)構(gòu)主要為會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估事務(wù)所。會計師事務(wù)所質(zhì)量控制的主要依據(jù)為《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號——會計師事務(wù)所對執(zhí)行財務(wù)報表審計和審閱、其他鑒證和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施的質(zhì)量控制》,準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)從對業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)職業(yè)道德要求、客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持、人力資源、業(yè)務(wù)執(zhí)行、監(jiān)控等要素制定質(zhì)量控制政策和程序,有效地將風(fēng)險降低至可接受的低水平。《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引》規(guī)定績效評價業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制措施包括績效評價人員的招聘、任務(wù)委派、職業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)、業(yè)績考核等方面的合理安排、所內(nèi)建設(shè)績效評價技術(shù)支持平臺等,并對工作底稿、檔案管理和績效評價數(shù)據(jù)庫作了強(qiáng)調(diào)。評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制可以參考《資產(chǎn)評估專家指引第7號——中小評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》,該指引列舉的為執(zhí)行質(zhì)量控制制度設(shè)計的必要程序與會計師事務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則規(guī)定基本相同。中評協(xié)《財政支出(項(xiàng)目支出)績效評價操作指引(試行)》未對質(zhì)量控制作出專門規(guī)定。

    通過對2015年“湖北省財政廳省級預(yù)算績效管理第三方機(jī)構(gòu)庫建設(shè)項(xiàng)目”中標(biāo)的40家會計師事務(wù)所調(diào)查發(fā)現(xiàn),中標(biāo)的會計師事務(wù)所成立時間均在10年以上,注冊資本50萬以上,絕大多數(shù)排名全省前100,擁有不少于20人的專業(yè)人才,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度,絕大部分事務(wù)所為降低鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險,已逐步樹立質(zhì)量意識,建立質(zhì)量控制體系,有計劃組織安排人員參加績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。但是,單獨(dú)設(shè)置“質(zhì)量控制部”和“績效評價部”的事務(wù)所不多,績效評價作為新業(yè)務(wù),基本都是作為鑒證業(yè)務(wù)由審計部或資產(chǎn)評估部完成,針對績效評價質(zhì)量控制的專門研究、制度、措施較少,只有個別事務(wù)所單獨(dú)設(shè)置了績效評價服務(wù)項(xiàng)目和專門制定事務(wù)所績效評價項(xiàng)目操作及工作底稿編制指南。從同一事務(wù)所承擔(dān)的績效評價任務(wù)來看,行業(yè)跨度很大。

    (三)第三方中介機(jī)構(gòu)績效評價具體項(xiàng)目評價質(zhì)量控制現(xiàn)狀

    湖北省第三方中介機(jī)構(gòu)參與績效評價主要采用整體委托方式, 具體流程一般為:“財政部門、預(yù)算單位(委托方)確定績效評價對象—下發(fā)績效評價通知書—第三方中介機(jī)構(gòu)成立評價小組—委托方對評價小組能力評估確認(rèn)—評價小組了解項(xiàng)目基本情況—進(jìn)行評價設(shè)計—制訂績效評價工作方案—委托方審核—現(xiàn)場工作—評價分析—撰寫和提交評價報告—評價報告審核—評價質(zhì)量評審”。整個過程中對具體項(xiàng)目績效評價質(zhì)量監(jiān)控主要有外部監(jiān)控和內(nèi)部監(jiān)控兩個方面,外部監(jiān)控主要包括財政部門或預(yù)算單位對評價小組成員評價工作組能力評價、第三方績效評價方案的審核、評價實(shí)施過程的監(jiān)控、評價報告的審核、評價質(zhì)量評審;內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控包括評價小組成員的確定和質(zhì)量教育、評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)的確定、評價現(xiàn)場工作質(zhì)量控制、評價方法選擇等。

    比較分析了部分湖北省對外公示的第三方中介機(jī)構(gòu)2015年財政支出項(xiàng)目績效評價報告,發(fā)現(xiàn)評價機(jī)構(gòu)與被評價單位沒有直接利益關(guān)系,能夠保持評價主體的相對獨(dú)立性,項(xiàng)目績效評價的小組成員除由中介機(jī)構(gòu)聘任的績效專家、專業(yè)人員組成外,一般還包括預(yù)算單位項(xiàng)目執(zhí)行部門相關(guān)執(zhí)行人員。評價指標(biāo)體系設(shè)計方面大部門都是由第三方主導(dǎo)設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,一般參照財政部、省財政廳頒布的共性指標(biāo)框架體系,分為投入、過程、產(chǎn)出和效果四個維度,其中投入和過程類指標(biāo)一般為共性指標(biāo),權(quán)重占30%~40%,產(chǎn)出和效果類指標(biāo)為個性指標(biāo),權(quán)重占60%~70%。產(chǎn)出類指標(biāo)和效果類指標(biāo)一般又以效果類指標(biāo)為主導(dǎo),但是也有的項(xiàng)目效果指標(biāo)確實(shí)難以測量,以產(chǎn)出指標(biāo)為主、效果類指標(biāo)為輔。個性指標(biāo)數(shù)量一般為5項(xiàng)以上,設(shè)計依據(jù)主要是預(yù)算單位或主管部門年度工作目標(biāo)和要求,以及項(xiàng)目實(shí)施具體情況。評價標(biāo)準(zhǔn)一般以歷史標(biāo)準(zhǔn)和計劃標(biāo)準(zhǔn)為主。評價方法主要包括訪談法、問卷調(diào)查法、案例分析法、研討會和專家聽證會等,在評價分析方面,通常采用描述性統(tǒng)計方法或多變量統(tǒng)計分析等方法。打分方法有專家評分法和指標(biāo)評價打分兩種。評價的局限性主要集中在:評價項(xiàng)目的績效目標(biāo)體系模糊;評價指標(biāo)體系的設(shè)計和賦權(quán)需要專家進(jìn)一步的討論研究;對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響無法準(zhǔn)確量化,只能依靠評價團(tuán)隊經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合受益對象的調(diào)查問卷進(jìn)行評估;問卷調(diào)查樣本量偏小,項(xiàng)目績效評價結(jié)果可能存在一定的主觀性;評價小組人數(shù)、時間、樣本量等限制,無法對各項(xiàng)目資金支出金額進(jìn)行全面核實(shí),抽樣評價可能存在一定程度的樣本誤差,影響評估結(jié)論的精確性等。評價報告中對存在問題的分析和原因描述主要為:項(xiàng)目部分績效指標(biāo)及目標(biāo)值有待進(jìn)一步細(xì)化和量化、績效管理制度需進(jìn)一步完善、管理基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、實(shí)施過程資料不夠充分、部分績效目標(biāo)達(dá)成率低等。建議一般圍繞問題,從政策建議和改進(jìn)舉措兩個方面提出相關(guān)對策,通用性建議較多、前瞻性建議較少。

    三、第三方中介機(jī)構(gòu)績效評價質(zhì)量控制對策與建議

    (一)堅持系統(tǒng)性和導(dǎo)向性,合力營造良好的中介機(jī)構(gòu)績效評價環(huán)境

    政府部門、財政部門、預(yù)算單位、行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)合力共管,堅持系統(tǒng)性和導(dǎo)向性,為第三方中介機(jī)構(gòu)參加績效評價營造良好的外部環(huán)境。

    政府部門在頂層設(shè)計中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法工作,目前尚未出臺政府績效評價的相關(guān)法律規(guī)范,現(xiàn)有的管理意見、工作方案僅從宏觀層面提出了要求,約束力較弱;立法中應(yīng)當(dāng)明確全國人大、地方人大、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力和責(zé)任,第三方評價應(yīng)向各級人大負(fù)責(zé),各級審計機(jī)關(guān)具體監(jiān)管績效評價工作,更好地體現(xiàn)第三方獨(dú)立主體的屬性,引導(dǎo)各部門重視第三方評價。

    財政部門應(yīng)當(dāng)完善預(yù)算管理全過程制度體系的建設(shè),在基礎(chǔ)工作、績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等方面提高政策的可操作性和適應(yīng)性。加快制訂中介機(jī)構(gòu)工作規(guī)范、中介機(jī)構(gòu)考核辦法,對第三方評價全過程制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,“誰來評、怎么評、評什么、怎么用”都要做到有據(jù)可依。技術(shù)支撐方面,制定科學(xué)規(guī)范的評價指標(biāo)和公正合理的評價標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫,廣覆蓋、分層、分類的指標(biāo)庫、評價標(biāo)準(zhǔn)庫可以使不同的績效評價項(xiàng)目、不同地區(qū)同一類項(xiàng)目在指標(biāo)設(shè)置、評分標(biāo)準(zhǔn)以及各指標(biāo)分值設(shè)定方面具有參照性和相對統(tǒng)一性,減少績效評價的隨意性,增強(qiáng)評價結(jié)果的橫向可比性,為全面規(guī)范開展第三方績效評價工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時,財政部門應(yīng)當(dāng)加大對績效評價報告的審核力度,完善公示機(jī)制,對評估使用結(jié)果加強(qiáng)監(jiān)督,挑選和推廣優(yōu)秀的績效評價模式,提高其示范帶動效應(yīng)。

    預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)高度重視績效評價工作,完善內(nèi)部績效管理制度,加快推進(jìn)預(yù)算管理信息化水平,加強(qiáng)績效目標(biāo)管理,避免評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)事后量體裁衣,配套推行“痕跡化管理”,從項(xiàng)目的相關(guān)性、預(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性、實(shí)施方案的有效性、預(yù)期績效的可持續(xù)性和資金投入的可行性及風(fēng)險五個方面完善單位自評體系。

    行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織成立專門的“財政績效評價行業(yè)協(xié)會”, 對參與評價的第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行培育,利用行業(yè)資源,協(xié)同解決績效評價遇到的共性問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)程建設(shè),為中介機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)、顧問、咨詢服務(wù)和科學(xué)的評估工具,對績效評價從業(yè)人員開展培訓(xùn)及資質(zhì)認(rèn)定工作,定期對績效評估工作進(jìn)行檢查通報,做好質(zhì)量記錄、職業(yè)道德記錄等工作,加強(qiáng)行業(yè)自律。

    (二)堅持全要素和全過程,全員參與提高中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制水平

    第三方中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制系統(tǒng)的完善程度是績效評價工作過程和結(jié)果質(zhì)量的合理保證。業(yè)務(wù)質(zhì)量關(guān)系到中介機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展,更與執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)生命息息相關(guān)。質(zhì)量控制準(zhǔn)則是基于原則導(dǎo)向制定,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全要素和全過程構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量控制體系,全員參與、有效執(zhí)行,合理保證業(yè)務(wù)質(zhì)量。

    堅持全要素,就是對影響績效評估質(zhì)量的所有因素都要進(jìn)行管控,包括體制、機(jī)制、文化、制度、人員、流程等多方面。體制、機(jī)制決定了中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制的整體架構(gòu),隨著績效評估業(yè)務(wù)的發(fā)展,事務(wù)所應(yīng)當(dāng)盡快單獨(dú)成立“績效評價部”,統(tǒng)一績效評估理念、原則,明確績效評估質(zhì)量控制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。文化、制度是“土壤”,以質(zhì)量為導(dǎo)向的內(nèi)部文化氛圍能夠促使員工自愿、自覺、主動遵守質(zhì)量控制制度,質(zhì)量控制制度方面,考慮績效評估工作的多樣性和特殊性,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)咨詢制度和項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核制度,就公共支出項(xiàng)目重大疑難問題或爭議事項(xiàng)向內(nèi)部或外部專家進(jìn)行咨詢,明確績效評估內(nèi)部復(fù)核方法與復(fù)核內(nèi)容等。人員是事務(wù)所加強(qiáng)風(fēng)險管理和質(zhì)量控制的核心力量,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才發(fā)展規(guī)劃和績效評估業(yè)務(wù)需要,合理配置、儲備“專家”與“行家”相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)隊伍,充分關(guān)注其職業(yè)道德教育、專業(yè)勝任能力保持,“請進(jìn)來、送出去”加強(qiáng)績效評估專業(yè)理論和技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。

    堅持全過程,就是對績效評估業(yè)務(wù)承接與委派、技術(shù)支持與咨詢、執(zhí)行與操作、監(jiān)督與復(fù)核過程中所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。業(yè)務(wù)承接與委派應(yīng)充分了解擬承接的項(xiàng)目,客觀評價機(jī)構(gòu)是否具備開展業(yè)務(wù)的資源、能力、經(jīng)驗(yàn)等,不超越能力和精力承接業(yè)務(wù),避免過低的收費(fèi),保證有足夠的資金用于業(yè)務(wù)開展。技術(shù)支持與咨詢方面應(yīng)加快出臺事務(wù)所績效評價項(xiàng)目具體操作及工作底稿編制指南。業(yè)務(wù)執(zhí)行與操作要嚴(yán)格遵循國家、省、市財政部門和行業(yè)協(xié)會第三方績效評估相關(guān)規(guī)定,不縮減評估程序。業(yè)務(wù)的監(jiān)督與復(fù)核重點(diǎn)從客觀性、公平性和專業(yè)性等方面進(jìn)行。

    全員參與要求質(zhì)量控制制度實(shí)施過程中,合伙人、主任會計師等領(lǐng)導(dǎo)層、績效評估業(yè)務(wù)具體執(zhí)行部門等全體參與,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,分工負(fù)責(zé),共同努力。

    (三)堅持客觀性和有用性,持續(xù)提升具體項(xiàng)目績效評價質(zhì)量

    目前政府部門選擇的財政績效評價項(xiàng)目一般都是關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、公益性強(qiáng)的重要項(xiàng)目或者各級政府確定的支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)支出項(xiàng)目、列入政府信息公開范圍的項(xiàng)目、資金數(shù)額較大的單個項(xiàng)目,這些項(xiàng)目產(chǎn)出的公共產(chǎn)品和服務(wù)與社會公眾利益密切相關(guān),“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”才是衡量財政預(yù)算績效水平的關(guān)鍵。因此,財政支出具體項(xiàng)目績效評價工作有別于中介機(jī)構(gòu)開展的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等鑒證咨詢業(yè)務(wù),中介機(jī)構(gòu)應(yīng)從源頭認(rèn)識上,重視對公共資金公共價值的認(rèn)識,關(guān)注資金使用目的和目標(biāo),績效評價不應(yīng)僅僅是一個為評價收集證據(jù)、為考核打分的過程,更應(yīng)該以幫助提升公共服務(wù)水平、提高政府績效和公民滿意度為最終目的。因此,在績效評價事前、事中、事后都應(yīng)堅持客觀性和有用性。

    評價前期控制主要包括兩個方面:評價小組人員配置和評價工作方案制定。評價小組目前僅靠中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員一般難以勝任,必須邀請外部專家共同參與。評價工作方案制定過程中最重要的和最根本的是評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計。評價指標(biāo)體系設(shè)計是專業(yè)能力的核心體現(xiàn),財務(wù)管理合規(guī)性評價是中介機(jī)構(gòu)較擅長的領(lǐng)域,但是財政支出績效評價的重點(diǎn)在于“績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果”,每個項(xiàng)目的效果和效益差別較大,不能簡單套用共性指標(biāo)體系,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財政專家和行業(yè)專家的作用,設(shè)計科學(xué)、合理、有引導(dǎo)價值的評價指標(biāo)體系。評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計應(yīng)該有明確的、可信服的依據(jù),經(jīng)常性項(xiàng)目的評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定性,增加其前后可比性。

    評價中期過程控制關(guān)鍵點(diǎn)包括:現(xiàn)場工作質(zhì)量、信息核實(shí)與取證質(zhì)量和評價分析質(zhì)量?,F(xiàn)場工作時間要充分,訪談、座談會、問卷調(diào)查等要具有針對性,現(xiàn)場查勘要有查勘記錄。目前績效評價的信息大部分都是由被評價單位或項(xiàng)目實(shí)施單位提供的,信息的可靠性在很大程度上決定了評價的有效性,因此,信息核實(shí)與取證應(yīng)當(dāng)充分、不同渠道獲取信息應(yīng)相互印證,特別是要加強(qiáng)對公眾滿意度或服務(wù)對象滿意度的調(diào)查。評價分析方法應(yīng)當(dāng)恰當(dāng),高效且可理解。

    評價后期質(zhì)量控制主要涉及評價報告質(zhì)量和評價歸檔質(zhì)量。撰寫評價報告是績效評價過程中最重要的一個環(huán)節(jié),績效評價的質(zhì)量很大程度上取決于評價報告的質(zhì)量。評價報告應(yīng)當(dāng)形式規(guī)范、內(nèi)容完整,表述準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,不僅客觀反映項(xiàng)目存在問題,還要提出措施可行的建議。評價報告需要評價小組自審、互審,中介機(jī)構(gòu)復(fù)核,財政部門評審。在提交報告后,要對有效資料進(jìn)行歸檔保管,對評價工作進(jìn)行質(zhì)量小結(jié),并納入工作底稿。

    [參考文獻(xiàn)]

    [1]尉京紅,邵鵬程,曹 靖. 財政支出績效評價質(zhì)量控制模型的構(gòu)建及應(yīng)用[J]. 商業(yè)會計,2013(4):68-69.

    [2]齊 飛. 會計師事務(wù)所質(zhì)量控制模式研究[J]. 會計研究,2013(11):82-87.

    [3]曹 靖,尉京紅. 財政支出績效評價質(zhì)量控制:缺陷分析與對策思考[J].財會研究,2013(5):15-18.

    Quality Control of Third Party Evaluation on Fiscal Expenditure Performance

    ——Based on Hubei Experience

    CHEN Li-qin

    Abstract: Based on the fiscal expenditure performance evaluation in Hubei Province,this paper analyzes the present situation of the evaluation external environment control,the internal quality control of the third-party,and the quality control of the specific project of fiscal expenditure performance evaluation,and then puts forward countermeasures and suggestions to improve the quality control system on third party evaluation of fiscal expenditure performance.

    Key words: performance evaluation;the third party evaluation;quality control

    猜你喜歡
    第三方評價績效評價質(zhì)量控制
    淺談高職教育第三方評價
    時代金融(2016年29期)2016-12-05 17:20:34
    構(gòu)建一種電子商務(wù)第三方評價系統(tǒng)
    軟件工程(2016年8期)2016-10-25 15:56:25
    淺談機(jī)車總風(fēng)缸的制作質(zhì)量控制
    科技視界(2016年21期)2016-10-17 17:58:28
    淺談在公路橋梁施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理及控制
    科技視界(2016年20期)2016-09-29 13:11:33
    淺談石灰土基層施工及質(zhì)量控制
    科技視界(2016年20期)2016-09-29 13:10:51
    黃土路基臺背回填的質(zhì)量控制
    科技視界(2016年20期)2016-09-29 13:10:08
    多元多層次人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系應(yīng)用研究
    企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第三方評價推進(jìn)策略研究
    基于BSC的KPI績效評價體系探析
    中國商論(2016年33期)2016-03-01 01:59:53
    非營利組織績效評價體系的構(gòu)建
    免费一级毛片在线播放高清视频 | 脱女人内裤的视频| 操出白浆在线播放| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 丝袜人妻中文字幕| 嫁个100分男人电影在线观看 | 欧美少妇被猛烈插入视频| 国产精品人妻久久久影院| 国产免费福利视频在线观看| 电影成人av| 黑丝袜美女国产一区| 黄色一级大片看看| 国产一区二区激情短视频 | 免费看av在线观看网站| 少妇 在线观看| 97精品久久久久久久久久精品| 久久久久网色| 天天躁日日躁夜夜躁夜夜| av片东京热男人的天堂| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 国产亚洲欧美精品永久| 一区二区av电影网| 人体艺术视频欧美日本| 乱人伦中国视频| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 久久人妻福利社区极品人妻图片 | www日本在线高清视频| 久久国产精品人妻蜜桃| 国产不卡av网站在线观看| 国产成人系列免费观看| 亚洲国产日韩一区二区| 最近最新中文字幕大全免费视频 | 国产黄色视频一区二区在线观看| 亚洲精品中文字幕在线视频| 一个人免费看片子| 精品少妇黑人巨大在线播放| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| av有码第一页| 成人亚洲精品一区在线观看| av视频免费观看在线观看| 蜜桃在线观看..| 国产精品国产av在线观看| 男女床上黄色一级片免费看| 国产一区二区三区综合在线观看| 国产伦人伦偷精品视频| 丝袜人妻中文字幕| 国产色视频综合| 99香蕉大伊视频| 又大又黄又爽视频免费| 首页视频小说图片口味搜索 | 精品国产一区二区三区四区第35| 国产一卡二卡三卡精品| 国产三级黄色录像| 亚洲av日韩在线播放| 婷婷色麻豆天堂久久| 久久99精品国语久久久| 香蕉国产在线看| 久久久久久久久久久久大奶| cao死你这个sao货| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 成人黄色视频免费在线看| 一级片'在线观看视频| 校园人妻丝袜中文字幕| 欧美性长视频在线观看| 欧美性长视频在线观看| 天天躁日日躁夜夜躁夜夜| 亚洲国产精品成人久久小说| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 久久久久久久大尺度免费视频| tube8黄色片| 午夜福利,免费看| 国产亚洲欧美在线一区二区| 99国产精品一区二区蜜桃av | 90打野战视频偷拍视频| 欧美日韩黄片免| 99国产精品一区二区三区| 久久99热这里只频精品6学生| 91麻豆av在线| 欧美精品一区二区免费开放| 最近最新中文字幕大全免费视频 | 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 国产一区二区在线观看av| 中国美女看黄片| 亚洲人成77777在线视频| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 国产日韩欧美视频二区| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 久久久久久久久免费视频了| 精品少妇久久久久久888优播| 777米奇影视久久| 国产黄频视频在线观看| 免费高清在线观看日韩| 国产又色又爽无遮挡免| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 日本欧美国产在线视频| 五月天丁香电影| av在线播放精品| 在线观看免费午夜福利视频| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 亚洲精品一二三| 乱人伦中国视频| 日韩制服丝袜自拍偷拍| 亚洲中文字幕日韩| 一级a爱视频在线免费观看| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 成人国产av品久久久| 极品人妻少妇av视频| 大型av网站在线播放| 国产在线视频一区二区| 精品亚洲成国产av| 日韩一区二区三区影片| 亚洲欧美清纯卡通| 日日摸夜夜添夜夜爱| 91九色精品人成在线观看| 国产亚洲一区二区精品| 日韩精品免费视频一区二区三区| 久久精品人人爽人人爽视色| 欧美日本中文国产一区发布| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国产高清国产精品国产三级| 成人三级做爰电影| av国产精品久久久久影院| 99热全是精品| 国产免费又黄又爽又色| 欧美xxⅹ黑人| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 久久久亚洲精品成人影院| 日本wwww免费看| 免费在线观看日本一区| 黄色 视频免费看| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 亚洲av欧美aⅴ国产| 色婷婷av一区二区三区视频| 校园人妻丝袜中文字幕| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 好男人电影高清在线观看| 精品人妻一区二区三区麻豆| 亚洲国产精品999| 精品国产乱码久久久久久男人| 人人妻人人澡人人看| 国产高清videossex| 国产成人av激情在线播放| 国产成人免费无遮挡视频| 99久久综合免费| 亚洲国产精品成人久久小说| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 国产在线视频一区二区| 男女边摸边吃奶| 亚洲综合色网址| 真人做人爱边吃奶动态| 中文字幕高清在线视频| 99热全是精品| 男人添女人高潮全过程视频| 国产亚洲精品久久久久5区| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 亚洲人成电影观看| 国产97色在线日韩免费| 天堂8中文在线网| 日日夜夜操网爽| 国产精品久久久久久精品电影小说| 亚洲精品国产av蜜桃| 国产成人一区二区在线| 中国美女看黄片| 十分钟在线观看高清视频www| 亚洲国产最新在线播放| 亚洲图色成人| 考比视频在线观看| 波野结衣二区三区在线| 国产色视频综合| 欧美中文综合在线视频| 一区二区三区四区激情视频| 一边摸一边做爽爽视频免费| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 日本黄色日本黄色录像| 国产精品一区二区在线观看99| 亚洲天堂av无毛| 久久热在线av| 国产精品一区二区精品视频观看| 一区二区日韩欧美中文字幕| 午夜福利免费观看在线| 两性夫妻黄色片| 国产激情久久老熟女| av在线播放精品| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 97精品久久久久久久久久精品| 999久久久国产精品视频| 午夜影院在线不卡| 国产免费现黄频在线看| 午夜老司机福利片| av在线播放精品| 亚洲一区中文字幕在线| 99久久人妻综合| 视频区欧美日本亚洲| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 亚洲av电影在线进入| a级毛片在线看网站| av又黄又爽大尺度在线免费看| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 1024香蕉在线观看| 一级,二级,三级黄色视频| 日韩av免费高清视频| 美女国产高潮福利片在线看| 男人添女人高潮全过程视频| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 国产成人欧美在线观看 | 成年女人毛片免费观看观看9 | 成人免费观看视频高清| 视频在线观看一区二区三区| 亚洲欧美成人综合另类久久久| 国产精品一区二区在线不卡| 欧美国产精品va在线观看不卡| 亚洲精品一区蜜桃| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 18在线观看网站| 女人精品久久久久毛片| 青青草视频在线视频观看| 狂野欧美激情性bbbbbb| 国产又色又爽无遮挡免| 老鸭窝网址在线观看| 国产精品欧美亚洲77777| 少妇 在线观看| 免费在线观看完整版高清| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 久久国产精品人妻蜜桃| 国产成人欧美| 国产三级黄色录像| 美女高潮到喷水免费观看| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 国产精品 国内视频| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 99re6热这里在线精品视频| 男女免费视频国产| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 亚洲,一卡二卡三卡| 亚洲国产成人一精品久久久| 午夜免费男女啪啪视频观看| 精品免费久久久久久久清纯 | 国产一区亚洲一区在线观看| 亚洲,一卡二卡三卡| 亚洲成人免费电影在线观看 | 亚洲成国产人片在线观看| 国产成人免费无遮挡视频| 韩国高清视频一区二区三区| 国产欧美日韩一区二区三 | 欧美成人精品欧美一级黄| 日本黄色日本黄色录像| 国产黄频视频在线观看| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 一二三四在线观看免费中文在| 十八禁高潮呻吟视频| 亚洲成人国产一区在线观看 | 2021少妇久久久久久久久久久| 成年av动漫网址| 啦啦啦 在线观看视频| 免费观看a级毛片全部| 国产精品一区二区免费欧美 | 国产黄色视频一区二区在线观看| 中文字幕制服av| 精品国产一区二区三区四区第35| 捣出白浆h1v1| 国产亚洲精品久久久久5区| 国产色视频综合| 国产男人的电影天堂91| 午夜福利视频精品| 久热爱精品视频在线9| 亚洲国产精品国产精品| 国产午夜精品一二区理论片| 亚洲九九香蕉| 日韩人妻精品一区2区三区| 国产一区二区在线观看av| 91精品国产国语对白视频| 97精品久久久久久久久久精品| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 午夜福利,免费看| 久久久久久久久久久久大奶| 日本一区二区免费在线视频| 久久久精品94久久精品| 黄片播放在线免费| 国产爽快片一区二区三区| 午夜福利在线免费观看网站| 亚洲国产av影院在线观看| 精品国产国语对白av| 十八禁高潮呻吟视频| 99精国产麻豆久久婷婷| 亚洲综合色网址| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 人妻 亚洲 视频| 日韩大码丰满熟妇| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 国产精品久久久久久精品古装| kizo精华| 亚洲精品自拍成人| 一级毛片电影观看| 丰满饥渴人妻一区二区三| www.999成人在线观看| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频 | 亚洲色图综合在线观看| 三上悠亚av全集在线观看| 国产在线免费精品| 亚洲国产av新网站| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 国产野战对白在线观看| 欧美激情高清一区二区三区| 首页视频小说图片口味搜索 | 80岁老熟妇乱子伦牲交| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 国产亚洲av高清不卡| 18禁国产床啪视频网站| 亚洲天堂av无毛| 精品卡一卡二卡四卡免费| 丁香六月天网| 黄频高清免费视频| 国产亚洲欧美精品永久| 国产老妇伦熟女老妇高清| 亚洲成人国产一区在线观看 | 国产一区二区激情短视频 | 中文字幕色久视频| 97人妻天天添夜夜摸| 欧美人与善性xxx| 亚洲人成电影免费在线| 国产精品久久久久成人av| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 久久精品成人免费网站| 亚洲欧美日韩高清在线视频 | 成人国产av品久久久| 色94色欧美一区二区| 99热国产这里只有精品6| 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 99九九在线精品视频| 欧美在线黄色| 免费看十八禁软件| 免费在线观看日本一区| 国产精品二区激情视频| 国产熟女午夜一区二区三区| 国产成人精品久久二区二区免费| 无遮挡黄片免费观看| 日韩人妻精品一区2区三区| 在线观看国产h片| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 老司机影院毛片| 国产成人欧美在线观看 | 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 免费看不卡的av| 日本av免费视频播放| 国产av国产精品国产| 97在线人人人人妻| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 国产成人欧美在线观看 | 免费看av在线观看网站| 啦啦啦 在线观看视频| 各种免费的搞黄视频| 麻豆乱淫一区二区| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国产极品粉嫩免费观看在线| 亚洲欧美清纯卡通| 在线天堂中文资源库| 两人在一起打扑克的视频| 成年人午夜在线观看视频| 久久久欧美国产精品| 精品国产乱码久久久久久小说| 好男人视频免费观看在线| 男人添女人高潮全过程视频| 国产精品成人在线| 国产成人a∨麻豆精品| videos熟女内射| 电影成人av| 丁香六月欧美| 精品视频人人做人人爽| 大香蕉久久成人网| 国产高清videossex| 国产日韩欧美视频二区| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | www.自偷自拍.com| 久久中文字幕一级| 国产片内射在线| 三上悠亚av全集在线观看| 大话2 男鬼变身卡| av一本久久久久| 纯流量卡能插随身wifi吗| 天天添夜夜摸| 欧美另类一区| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 国产有黄有色有爽视频| 国产精品一区二区免费欧美 | 男女无遮挡免费网站观看| 成年人黄色毛片网站| 一本综合久久免费| 亚洲,欧美,日韩| 后天国语完整版免费观看| a 毛片基地| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 国产精品一区二区在线不卡| 国产日韩欧美亚洲二区| 男女之事视频高清在线观看 | 国产精品九九99| 中文字幕人妻熟女乱码| av不卡在线播放| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 又黄又粗又硬又大视频| 亚洲av欧美aⅴ国产| 一级黄色大片毛片| 免费观看a级毛片全部| 亚洲专区中文字幕在线| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 国产又爽黄色视频| 亚洲精品国产色婷婷电影| 亚洲男人天堂网一区| av国产精品久久久久影院| 午夜福利免费观看在线| 国产精品熟女久久久久浪| 老鸭窝网址在线观看| 午夜两性在线视频| 亚洲熟女精品中文字幕| 国产深夜福利视频在线观看| 婷婷丁香在线五月| 国产午夜精品一二区理论片| 看免费av毛片| 老司机影院毛片| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 99热全是精品| 欧美亚洲日本最大视频资源| 午夜老司机福利片| 欧美av亚洲av综合av国产av| 欧美国产精品一级二级三级| 一二三四社区在线视频社区8| av国产精品久久久久影院| 国产成人精品在线电影| 在线 av 中文字幕| 婷婷色麻豆天堂久久| 黄色 视频免费看| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 亚洲国产精品一区三区| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | 成人亚洲精品一区在线观看| 欧美性长视频在线观看| 最新的欧美精品一区二区| 另类精品久久| 国产成人av教育| 国产亚洲精品第一综合不卡| svipshipincom国产片| 亚洲男人天堂网一区| 国产免费视频播放在线视频| 香蕉丝袜av| 亚洲欧美一区二区三区国产| 免费观看a级毛片全部| 日本五十路高清| av又黄又爽大尺度在线免费看| 亚洲人成网站在线观看播放| 亚洲精品av麻豆狂野| 国产熟女欧美一区二区| 少妇 在线观看| 久9热在线精品视频| 97在线人人人人妻| 多毛熟女@视频| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | 老鸭窝网址在线观看| 啦啦啦啦在线视频资源| 精品国产一区二区久久| avwww免费| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 99国产综合亚洲精品| 午夜激情av网站| 国产黄频视频在线观看| 极品少妇高潮喷水抽搐| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 欧美黑人欧美精品刺激| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 亚洲av欧美aⅴ国产| 另类精品久久| 国产97色在线日韩免费| 蜜桃在线观看..| 在线观看免费高清a一片| 国产亚洲精品久久久久5区| 久久久久国产精品人妻一区二区| 免费在线观看黄色视频的| 国产日韩欧美在线精品| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 老司机影院毛片| 水蜜桃什么品种好| 99热国产这里只有精品6| 日本欧美视频一区| 天堂8中文在线网| 国产av精品麻豆| 手机成人av网站| 电影成人av| 99热全是精品| 青草久久国产| 欧美成人精品欧美一级黄| 两性夫妻黄色片| 男人舔女人的私密视频| 日本色播在线视频| 亚洲熟女毛片儿| 美女大奶头黄色视频| 日韩免费高清中文字幕av| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 久久国产亚洲av麻豆专区| 欧美激情极品国产一区二区三区| 脱女人内裤的视频| 国产在线免费精品| 国产免费视频播放在线视频| videosex国产| 99国产精品99久久久久| 亚洲成色77777| 美国免费a级毛片| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 两个人免费观看高清视频| 狂野欧美激情性xxxx| 91成人精品电影| 久久久久视频综合| 美女中出高潮动态图| 国产精品免费大片| 欧美人与善性xxx| 我要看黄色一级片免费的| 一区二区三区精品91| 精品亚洲成国产av| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 国产亚洲av高清不卡| 少妇人妻久久综合中文| 亚洲精品一二三| 大片免费播放器 马上看| 日韩av不卡免费在线播放| 好男人电影高清在线观看| √禁漫天堂资源中文www| 性高湖久久久久久久久免费观看| 国产精品久久久久久精品电影小说| 最黄视频免费看| 国产xxxxx性猛交| 我的亚洲天堂| 天堂中文最新版在线下载| 老汉色∧v一级毛片| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 国产精品二区激情视频| 热99国产精品久久久久久7| 日本色播在线视频| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 啦啦啦在线免费观看视频4| 交换朋友夫妻互换小说| 成人国产一区最新在线观看 | www.av在线官网国产| 精品福利观看| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 成年女人毛片免费观看观看9 | 中国国产av一级| 老司机影院毛片| 亚洲三区欧美一区| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 亚洲久久久国产精品| 欧美国产精品va在线观看不卡| 69精品国产乱码久久久| 一区二区日韩欧美中文字幕| 99国产精品99久久久久| 丝袜人妻中文字幕| tube8黄色片| 脱女人内裤的视频| 亚洲国产欧美一区二区综合| 自线自在国产av| 国产精品一区二区在线不卡| 免费观看av网站的网址| 晚上一个人看的免费电影| 欧美中文综合在线视频| 久久国产精品大桥未久av| 丰满饥渴人妻一区二区三| xxx大片免费视频| 国产一区二区激情短视频 | 久久亚洲国产成人精品v| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲 | 18在线观看网站| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 亚洲色图综合在线观看| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 日本91视频免费播放| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 欧美成人精品欧美一级黄| 欧美国产精品一级二级三级| 丝袜美腿诱惑在线| 婷婷色av中文字幕| 午夜激情久久久久久久| 午夜福利在线免费观看网站| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 国产亚洲欧美精品永久| 波野结衣二区三区在线| 啦啦啦啦在线视频资源| 国产男女内射视频| 色网站视频免费| 热re99久久精品国产66热6| 美女扒开内裤让男人捅视频| 色网站视频免费| 黄色 视频免费看| 男女国产视频网站| 男女之事视频高清在线观看 | 美女午夜性视频免费| 中文字幕高清在线视频| 国产精品偷伦视频观看了| 精品视频人人做人人爽| 丰满少妇做爰视频| 两性夫妻黄色片| 精品人妻在线不人妻| 亚洲欧美一区二区三区久久| 久9热在线精品视频| 久久毛片免费看一区二区三区| 人妻人人澡人人爽人人| 99香蕉大伊视频| 18禁国产床啪视频网站|