基于配網(wǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制研究

伍悅強(qiáng)

摘 要：配網(wǎng)系統(tǒng)從施工到運(yùn)行可能存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化配網(wǎng)系統(tǒng)安全管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能夠有效提高配網(wǎng)運(yùn)行水平，為配網(wǎng)系統(tǒng)創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境，從而確保配網(wǎng)系統(tǒng)質(zhì)量。本文分析了配網(wǎng)安全管理的意義與主要任務(wù)，并具體指出了配網(wǎng)安全管理的控制策略。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)安全管理；風(fēng)險(xiǎn)控制；方法與策略

中圖分類號：TM732 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

配網(wǎng)工程施工過程中與配網(wǎng)運(yùn)行中都可能遇到多種風(fēng)險(xiǎn)，為了提高配網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，保護(hù)配網(wǎng)正常工作和運(yùn)轉(zhuǎn)就必須加大對配網(wǎng)的維護(hù)力度，強(qiáng)化配網(wǎng)安全管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源的辨識，通過安全風(fēng)險(xiǎn)評估、控制等采取預(yù)防、管控性對策，及時(shí)解除配網(wǎng)運(yùn)行中的危險(xiǎn)問題，保護(hù)配網(wǎng)的安全。

一、配網(wǎng)安全管理的意義和主要任務(wù)

1.配網(wǎng)安全管理的意義

配網(wǎng)安全管理是配網(wǎng)管理工作的核心和靈魂，配網(wǎng)安全直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、社會的安定與人民群眾的利益，因?yàn)榕渚W(wǎng)只有處于安全、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)下才能為廣大客戶提供高效、及時(shí)的供電服務(wù)，才能保護(hù)用戶的利益。電力電能資源作為支持整個(gè)社會建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)能源，只有在配網(wǎng)安全的前提下才能實(shí)現(xiàn)安全供給，從而保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)安全、社會安定。同時(shí)，配網(wǎng)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的高危系統(tǒng)，無論是施工中還是正式運(yùn)行階段都可能面臨一定程度的危險(xiǎn)與危機(jī)，任何危險(xiǎn)問題的出現(xiàn)與非安全問題的干擾都將對人民群眾、社會群體等的安全帶來威脅，配網(wǎng)安全管理勢在必行。

2.配網(wǎng)安全管理的主要任務(wù)

（1）設(shè)備的安全管理。配網(wǎng)設(shè)備是配網(wǎng)系統(tǒng)的關(guān)鍵，設(shè)備支撐、協(xié)調(diào)著整個(gè)配網(wǎng)系統(tǒng)的工作，必須強(qiáng)化配網(wǎng)設(shè)備的安全管理，為配網(wǎng)設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)安穩(wěn)的運(yùn)行環(huán)境，從而確保配網(wǎng)電能傳輸與供電等功能的發(fā)揮。具體的配網(wǎng)設(shè)備安全管理重點(diǎn)是指各類配網(wǎng)電氣設(shè)備、裝置，例如：電能計(jì)量裝置、安全設(shè)備等的保養(yǎng)、檢修與維護(hù)，以及不同絕緣性部件性質(zhì)檢驗(yàn)與功能測試，保護(hù)并維持配網(wǎng)設(shè)備性能穩(wěn)定。

（2）配網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)。配網(wǎng)系統(tǒng)在正式運(yùn)行階段必然需要全生命周期的運(yùn)行與維護(hù)，供電企業(yè)需要動態(tài)掌握配網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，監(jiān)測其故障問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理與解決，解除故障、化解危機(jī)才能維護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。配網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)維主要是針對配網(wǎng)整體系統(tǒng)以及相關(guān)電氣設(shè)備的監(jiān)測與維護(hù)，通過動態(tài)監(jiān)測配網(wǎng)系統(tǒng)的狀態(tài)，找到系統(tǒng)運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范配網(wǎng)運(yùn)行秩序，保護(hù)配網(wǎng)安全。隨著現(xiàn)代智能技術(shù)、自動化技術(shù)的發(fā)展，配網(wǎng)系統(tǒng)要積極調(diào)整升級，從而提升其安全管理水平。

二、配網(wǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的方法

配網(wǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)該采取多種方法，每一種方法的運(yùn)用都要有其科學(xué)性的依據(jù)，要切實(shí)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)。

1.隔離法

針對配網(wǎng)系統(tǒng)中無法徹底消失的危險(xiǎn)源，則適合選擇隔離法，也就是通過設(shè)置屏障、屏蔽性裝置等來屏蔽并隔離危險(xiǎn)源，保護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)不受其威脅，維護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)的安全，當(dāng)危險(xiǎn)源與配網(wǎng)系統(tǒng)間隔開來時(shí)，配網(wǎng)系統(tǒng)將能夠安全運(yùn)行，走向正常的供電狀態(tài)，隔離法有效革除了危險(xiǎn)源。

2.替代法

配網(wǎng)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的替代法簡單說就是設(shè)備系統(tǒng)的優(yōu)化改良，嘗試采用風(fēng)險(xiǎn)小、性能優(yōu)設(shè)備來取代陳舊、落后的高風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)、線路與設(shè)備，通過這種改良與替代能夠有效排除配網(wǎng)系統(tǒng)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，為配網(wǎng)創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、又和諧的環(huán)境。這就要求電力企業(yè)切實(shí)掌握電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)、設(shè)備等的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，積極引進(jìn)高端、新型、智能化設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)傳統(tǒng)設(shè)備系統(tǒng)的更新?lián)Q代，以此來全面提升配網(wǎng)系統(tǒng)、設(shè)備等的質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，保護(hù)配網(wǎng)安全。

3.個(gè)人與行政性防護(hù)

安全防護(hù)也是強(qiáng)化配網(wǎng)安全管理的必要方法、必經(jīng)之路，安全防護(hù)又包括個(gè)人防護(hù)與行政性防護(hù)，其中個(gè)人防護(hù)重點(diǎn)是指配網(wǎng)系統(tǒng)中工作人員、運(yùn)維人員等在開展配網(wǎng)工作中加強(qiáng)安全防護(hù)，通過采取科學(xué)的防護(hù)性技術(shù)與措施來保護(hù)自身安全。行政防護(hù)指的是供電企業(yè)制定安全防護(hù)制度，利用相關(guān)的行政制度、行政手段等來組織開展各項(xiàng)工作，確保配網(wǎng)系統(tǒng)的管理與運(yùn)行嚴(yán)格按照安全規(guī)范執(zhí)行，以此來確保配網(wǎng)安全水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。

三、配網(wǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制策略

1.優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)

合理、完善的配網(wǎng)結(jié)構(gòu)是配網(wǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制工作的基礎(chǔ)條件，所謂“合理、完善的配網(wǎng)結(jié)構(gòu)”主要指的是配網(wǎng)初始建設(shè)施工中，科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)配網(wǎng)分區(qū)，形成科學(xué)合理的配網(wǎng)功能分區(qū)，立足于單個(gè)區(qū)域來執(zhí)行配網(wǎng)安全管理工作任務(wù)，創(chuàng)建規(guī)范、合理的檢修制度，在制度的引導(dǎo)下實(shí)施規(guī)范化的檢修與維護(hù)，區(qū)域化的檢修能夠更大程度上保護(hù)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的安全，不斷檢修配網(wǎng)線路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通過更新設(shè)備、維修線路等來達(dá)到預(yù)期的檢修目標(biāo)，同時(shí)，科學(xué)控制供電半徑，維護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)的常規(guī)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

為了保護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)安全，優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)際的配網(wǎng)建設(shè)中還需要設(shè)置分段開關(guān)、斷路器等，通過分段開關(guān)來及時(shí)切斷故障，保護(hù)配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性安全，個(gè)別多次跳閘的區(qū)段，則應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測與檢修，控制供電半徑，一般要小于3.5km，科學(xué)控制線路長度，使其小于6km。

2.科學(xué)選配設(shè)備與技術(shù)

設(shè)備與技術(shù)是支持配網(wǎng)安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的兩項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，其中高端、先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備能夠提高配網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，保護(hù)配網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，對于配網(wǎng)安全管理有著特殊意義，而且高端的技術(shù)與設(shè)備方便正規(guī)化管理，能夠長久、持續(xù)地工作，例如：智能化電能計(jì)量設(shè)備無論在電量計(jì)量，還是電費(fèi)核算服務(wù)等過程中更具優(yōu)勢，同時(shí)，智能化電能計(jì)量裝置能夠?qū)τ脩舻挠秒姞顟B(tài)進(jìn)行自動化、智能化監(jiān)督與監(jiān)測，時(shí)刻掌握用戶的用電狀態(tài)，與傳統(tǒng)計(jì)量設(shè)備相比有著多方面的優(yōu)勢功能與作用。

先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備能推動配網(wǎng)系統(tǒng)的改良與升級，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率，提升配網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性，減少故障與問題的出現(xiàn)，保護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)的安全，更重要的是先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備具有成形的管理規(guī)程、規(guī)范與方法，能夠集中控制故障與風(fēng)險(xiǎn)，對此必須強(qiáng)化配網(wǎng)設(shè)備與技術(shù)的優(yōu)良選擇，打造出一個(gè)先進(jìn)的配網(wǎng)系統(tǒng)，從而有效控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.培訓(xùn)專業(yè)化的安全管理隊(duì)伍

配網(wǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)長期、持續(xù)性的工作，更需要專業(yè)化技術(shù)力量的支持和帶動，這就需要供電企業(yè)擁有一支專業(yè)化、專門的技術(shù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)配網(wǎng)系統(tǒng)的安全管理工作，專門針對配網(wǎng)故障、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)提供專業(yè)化的解決對策。對此，供電企業(yè)需要加強(qiáng)資金與政策的傾斜力度，面向社會廣泛吸納人才，招募高精尖人才，或者從企業(yè)內(nèi)部挖掘人才，并為這些人才提供培訓(xùn)，讓他們吸收最為前沿、先進(jìn)的配網(wǎng)安全管理方面的技術(shù)和知識，并通過定期考核等方式來不斷監(jiān)督人才的進(jìn)步，培養(yǎng)他們使他們成為企業(yè)內(nèi)部最為專業(yè)、最具實(shí)力的安全管理人才，最大程度上發(fā)揮人才的技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制提供支持。

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識與控制

風(fēng)險(xiǎn)控制最根本的是要形成預(yù)防理念，這就意味著危險(xiǎn)源辨識至關(guān)重要，供電企業(yè)要總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化安全管理交流，現(xiàn)場勘測、內(nèi)外資料信息的查閱、跟蹤與分析等來時(shí)刻掌握配網(wǎng)系統(tǒng)的安全狀況，再對應(yīng)采取預(yù)防性對策、防護(hù)性方法等來防范風(fēng)險(xiǎn)，從根源上辨識出危險(xiǎn)源，并采取有效措施來控制危險(xiǎn)源，控制危險(xiǎn)的出現(xiàn)，保護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)的安全。

結(jié)語

配網(wǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，要求供電企業(yè)既要選擇和運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，又要優(yōu)化調(diào)整配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，最重要是培養(yǎng)一支專業(yè)化的技術(shù)隊(duì)伍，為配網(wǎng)安全管理提供堅(jiān)強(qiáng)的儲備力量，保護(hù)配網(wǎng)安全，強(qiáng)化危險(xiǎn)源的辨識與控制，預(yù)防為主、防治結(jié)合，全方位地保護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)安全。

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