淺談公路養(yǎng)護規(guī)劃的制定及相關(guān)問題

韋鳳前

摘 要：隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進度的加快，城鎮(zhèn)二級公路作為發(fā)展的重要標志，已經(jīng)成為城市間往來運輸?shù)闹匾緩?。在城?zhèn)的運輸服務(wù)工作中，二級公路發(fā)揮著重要的作用。公路的運營要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要強化二級公路的建設(shè)予以高度重視。公路養(yǎng)護作為公路建設(shè)中的組成部分，要予以高度重視，將公路養(yǎng)護規(guī)劃制定出來是非常必要的。本文針對公路養(yǎng)護規(guī)劃的制定及相關(guān)問題進行研究。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護規(guī)劃；制定；相關(guān)問題

中圖分類號：U416 文獻標識碼：A

中國公路建設(shè)越來越受到重視，已經(jīng)成為關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展的大事。對于城鎮(zhèn)而言，相比較于普通的公路，二級公路承擔著重要的交通運輸任務(wù)，不僅需要具備更大的車輛承載能力，而且車輛的行駛速度也會加快，使整個的交通壓力得到了明顯緩解。

中國的城鎮(zhèn)公路建設(shè)在近年來已經(jīng)呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍，對城市以及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了帶動作用。特別是二級公路正在實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，并構(gòu)建了二級公路網(wǎng)絡(luò)，要確保公路能夠更好地發(fā)揮交通運輸作用，就要注重公路養(yǎng)護工作，制定公路養(yǎng)護規(guī)劃，有助于推進公路養(yǎng)護工作規(guī)范有序地展開。

一、公路養(yǎng)護的有效策略

（一）公路路基的養(yǎng)護策略

目前的二級公路以瀝青路面為主，多數(shù)的病害是路基的強度不均而導(dǎo)致的。要對路基進行養(yǎng)護，可以避免多種公路病害。對于路基下沉的病害，如果路基比較堅實，就可以修補路面。如果路基的損壞已經(jīng)非常嚴重了，就意味著路基結(jié)構(gòu)對車輛行駛的荷載沒有足夠的承載力了，就需要修理路基。采用更換材料的方法，將原有路基土更換下來，取而代之的是質(zhì)量合格的路基材料，進行分層碾壓。也可以采用水泥注漿的方法對路基進行加固處理，同時還要加固公路的邊坡和路肩，對公路的排水系統(tǒng)進一步完善，可以提高路基的質(zhì)量，確保路基穩(wěn)定。

（二）公路路面的養(yǎng)護策略

公路的瀝青對環(huán)境具有較高的敏感度。在進行公路路面的養(yǎng)護的時候，要提高防治意識，對公路養(yǎng)護區(qū)域的氣候環(huán)境充分掌握，采取必要的預(yù)防措施，以提高養(yǎng)護質(zhì)量。另外，還要強化巡視路面的公路，定期檢查路面，路面要保持清潔，且排水系統(tǒng)能夠正常運行，通過對路面加大監(jiān)控力度，可以對路面問題及時發(fā)現(xiàn)，以及時地采取措施解決。對于已經(jīng)嚴重破損的路面，就需要進行大修，即將原有的路面挖除，攤鋪新的路面。

二、公路養(yǎng)護管理工作加大改善力度的合理化建立

（一）公路養(yǎng)護管理體系要進一步完善

根據(jù)公路養(yǎng)護實際需要對公路養(yǎng)護管理體系進一步完善，可以提高養(yǎng)護水平，保證養(yǎng)護管理質(zhì)量。對于注重公路養(yǎng)護的專業(yè)化、法制化管理是主要的管理思路。通過制定《公路法》，在公路建設(shè)要求發(fā)揮法律保障的作用，使公路的所有者、公路的經(jīng)營者、公路的使用者以及公路的管理者之間責任和權(quán)利明確，確保公路管理工作有序展開。

（二）公路養(yǎng)護資金要有所增加

城鎮(zhèn)二級公路的建設(shè)項目不斷增多，養(yǎng)護資金也需要有所增加。中國的二級公路養(yǎng)護多為國家出資，財政壓力非常大。要加大公路養(yǎng)護的資金投入，可以采用民間融資的方式，在一定程度上緩解國家的財政壓力。通過對民間資本合理利用，可以提高公路養(yǎng)護質(zhì)量。

（三）公路養(yǎng)護技術(shù)要進一步發(fā)展

隨著車輛數(shù)量的增加，且行車速度的加快，公路養(yǎng)護成為保證車輛行駛安全的關(guān)鍵，提高公路養(yǎng)護技術(shù)是非常必要的，也可以降低交通擁堵的幾率。從科學(xué)技術(shù)的角度對養(yǎng)護技術(shù)進行深入研究，強化技術(shù)優(yōu)勢，加大技術(shù)研發(fā)的資金投入，將新的工藝技術(shù)應(yīng)用于公路養(yǎng)護中，使公路養(yǎng)護的品質(zhì)有所提升。同時，還要注重養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，以使公路養(yǎng)護的整體水平有所提升，以提高公路養(yǎng)護的工作效率。

三、二級公路養(yǎng)護規(guī)劃方面問題的研究

（一）二級公路養(yǎng)護規(guī)劃工作的目標

二級公路的養(yǎng)護工作主要是由二級公路養(yǎng)護工區(qū)具體實施的。針對相關(guān)問題的研究，需要對養(yǎng)護工區(qū)的基礎(chǔ)條件、建筑設(shè)施以及工作人員進行考慮，基于此將科學(xué)的規(guī)劃工作制定出來。要提高養(yǎng)護質(zhì)量，就要做到養(yǎng)護公路段劃分合理，確保養(yǎng)護工作能夠順利展開，并對養(yǎng)護工作中所存在的問題及時處理。城鎮(zhèn)二級公路的養(yǎng)護質(zhì)量關(guān)乎到城鎮(zhèn)的發(fā)展，機械設(shè)備是必不可少的。要提高養(yǎng)護工作效率，就要根據(jù)養(yǎng)護工作實際合理地配置機械設(shè)備，以提高機械設(shè)備的使用效率，確保機械設(shè)備的使用壽命達到規(guī)定壽命，降低機械設(shè)備的運行成本。對于養(yǎng)護工區(qū)內(nèi)的各種建筑物都要合理建造，提高建筑物的使用效率，能夠滿足需求且不會浪費資源。規(guī)劃養(yǎng)護工區(qū)的目的在于確保公路養(yǎng)護工作的技術(shù)操作與實踐管理相結(jié)合，做到養(yǎng)護管理科學(xué)到位，以提高養(yǎng)護質(zhì)量。

（二）二級公路養(yǎng)護工作所具備的特點

二級公路建設(shè)中重視養(yǎng)護管理的目的在于確保各種設(shè)施得以優(yōu)化，以正常發(fā)揮其功能，達到提高公路養(yǎng)護效率的目的。城鎮(zhèn)的發(fā)展，二級公路的交通承載量不斷增加，相應(yīng)地，對公路質(zhì)量和使用標準也具有更高的要求。這就需要在公路養(yǎng)護工作中要能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并在短時間內(nèi)解決，確保二級公路快速恢復(fù)到正常運營狀態(tài)。在二級公路養(yǎng)護中，不僅要以新型材料為主，還要引進先進的工藝技術(shù)，使用新型的養(yǎng)護設(shè)備，以使得公路的養(yǎng)護具有更好的技術(shù)水平，從而提高公路養(yǎng)護質(zhì)量。

（三）二級公路養(yǎng)護工作的主要內(nèi)容

二級公路的質(zhì)量要求是非常高的，任何的問題都會影響二級公路的運行效率。因此，對二級公路要做好養(yǎng)護工作是非常必要的。公路養(yǎng)護的具體實施中，巡查工作是重要的內(nèi)容，可以對二級公路所存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，并及時采取技術(shù)措施解決。二級公路的巡查工作包括4種，即日常的二級公路巡查、定期對二級公路展開巡查、從特殊需要出發(fā)進行巡查以及專項巡查。每一種巡查工作都有各自的工作內(nèi)容，所采用的巡查方法也會有所不同。巡查工作的主要內(nèi)容是能夠?qū)Χ壒返膯栴}及時發(fā)現(xiàn)，以具有針對性地提出解決措施。

（四）二級公路養(yǎng)護設(shè)備要科學(xué)合理配置

二級公路的養(yǎng)護需要采用機械設(shè)備來完成，這就需要做好設(shè)備的配置工作。二級公路不僅線路長，而且覆蓋范圍廣，在公路養(yǎng)護中，就需要使用相應(yīng)的機械設(shè)備展開養(yǎng)護工作。根據(jù)養(yǎng)護工作需要，要求所配置的機械設(shè)備要體積小、運行速度快、功率大，且在使用中安全系數(shù)高。在機械設(shè)備運行中，不會對正常的公路交通造成不良影響，且能夠在短時間內(nèi)完成養(yǎng)護任務(wù)。在進行公路養(yǎng)護工作中，最好所選擇的機械設(shè)備在運行中不會有較大的震動幅度，而且噪聲小、污染低，使施工人員的工作環(huán)境得到改善。可見，二級公路養(yǎng)護設(shè)備的科學(xué)合理配置非常必要。

（五）二級公路養(yǎng)護工作人員的配置

二級公路養(yǎng)護工作的技術(shù)含量較高，需要專業(yè)技術(shù)人員完成。所以，二級公路養(yǎng)護工作人員的配置關(guān)系到養(yǎng)護質(zhì)量。養(yǎng)護工作人員的配置決定于養(yǎng)護管理體制以及養(yǎng)護工作所涉及的內(nèi)容。參與公路養(yǎng)護的工作人員包括兩類，即技術(shù)人員和管理人員。公路的養(yǎng)護規(guī)模比較大，周期長，所以，需要養(yǎng)護技術(shù)人員穩(wěn)定，能夠適應(yīng)各種環(huán)境，且每一個季節(jié)都可以參與到養(yǎng)護工作中。要對養(yǎng)護工作人員合理精簡，對于閑置人員要除去，對每一個養(yǎng)護工作人員都確定責任范圍，以提高養(yǎng)護工作效率。養(yǎng)護人員要具備一身兼多職的能力，即不僅從事養(yǎng)護工作，還可以從事相關(guān)的其他工作，以使工作人員的價值得以充分發(fā)揮。

（六）要充分考慮養(yǎng)護規(guī)劃工作

對于二級公路的養(yǎng)護規(guī)劃要基于足夠的重視，包括工作人員、機械設(shè)備以及養(yǎng)護用地等等都要充分考慮。對于養(yǎng)護工作區(qū)域范圍內(nèi)所使用的機械設(shè)備、使用效率、養(yǎng)護工作量以及養(yǎng)護周期、養(yǎng)護承辦單位的選擇以及管理、養(yǎng)護公路的使用年限等等都要納入到規(guī)范工作內(nèi)容中，以確保養(yǎng)護施工具有連續(xù)性，并實施科學(xué)管理，以保證施工質(zhì)量。

結(jié)語

綜上所述，二級公路是關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)項目。隨著越來越多的二級公路的建成，使交通運行效率有所提升。中國高速發(fā)展日漸成熟，從原有的注重建設(shè)逐漸向注重養(yǎng)護轉(zhuǎn)向。為了使二級公路養(yǎng)護工作更好地落實，就要采用科學(xué)的養(yǎng)護方法，從工作實際出發(fā)制定公路養(yǎng)護規(guī)劃，并著手解決相關(guān)問題，以促進二級公路養(yǎng)護工作順利展開并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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