四川民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

宋慧娟,曹興華

(1.成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游分院，成都 610041;2.西南民族大學(xué) 西南民族研究院，成都 610041 )

四川民族地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

宋慧娟1，2,曹興華2

(1.成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游分院，成都 610041;2.西南民族大學(xué) 西南民族研究院，成都 610041 )

四川民族地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該地經(jīng)濟(jì)增長的主要產(chǎn)業(yè)，而旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性，以及四川民族地區(qū)的資源屬性決定了民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走文旅融合的道路。四川民族地區(qū)在文旅融合的大環(huán)境下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也出現(xiàn)了旅游產(chǎn)品單一，旅游附加值低，旅游業(yè)態(tài)同質(zhì)化、旅游規(guī)劃起點(diǎn)不高等問題。針對(duì)這些問題，從產(chǎn)品體系、融合程度、差異化策略、規(guī)劃引領(lǐng)四個(gè)方面探討了旅游文化深度融合發(fā)展的路徑，提出了政府主導(dǎo)、人才支撐、市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展來保障文旅融合，以期在民族地區(qū)打造具有“旅游+產(chǎn)業(yè)+文化體驗(yàn)”的深度旅游體驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

融合；旅游文化產(chǎn)業(yè)；民族地區(qū)；四川

四川是全國的旅游大省，旅游資源富集，其中省內(nèi)世界級(jí)、國家級(jí)的旅游資源多數(shù)分布在民族地區(qū)。隨著旅游業(yè)的興起，旅游業(yè)在四川民族地區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)越發(fā)明顯，而與此同時(shí)，民族地區(qū)的貧困問題也在旅游開發(fā)的過程中日益凸顯。

隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的全面展開，2016年9月《四川省“十三五”旅游扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》通過，其中明確提出四川省“十三五”時(shí)期四川旅游扶貧的重點(diǎn)在于四大片區(qū)，而四大片區(qū)中高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)正是四川主要的民族聚集區(qū)，民族地區(qū)旅游扶貧已經(jīng)是工作中的重點(diǎn)。而在旅游大發(fā)展的背景下，旅游產(chǎn)業(yè)必須要實(shí)現(xiàn)自我突破，實(shí)現(xiàn)提檔、升級(jí)和轉(zhuǎn)型，文旅融合成為民族地區(qū)旅游發(fā)展的一個(gè)重要的方向和途徑。

1 四川民族地區(qū)概況

1.1 四川民族地區(qū)分布

四川是一個(gè)少數(shù)民族聚居的省份，有彝、藏、羌、苗、回、土家、蒙古族、傈僳族、滿族、納西族、布依族、白族、壯族、傣族14個(gè)世居少數(shù)民族，是全國第二大藏區(qū)、最大的彝族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)[1]。四川有三州三縣的民族自治區(qū)域，16個(gè)民族待遇縣(區(qū))及108個(gè)民族鄉(xiāng)，如表1所示。

表1 四川民族自治區(qū)域、民族待遇縣及民族鄉(xiāng)基本情況

*資料來源：四川少數(shù)民族-四川百科信息網(wǎng)；《甘孜州年鑒》(2015)；《阿壩州年鑒》(2015)；《涼山年鑒》(2015)

1.2 四川民族地區(qū)自然旅游資源概況

四川是旅游資源大省，而四川世界級(jí)、國家級(jí)的旅游資源多數(shù)分布在民族地區(qū)，擁有世界遺產(chǎn)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家級(jí)森林公園、國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等頂級(jí)自然資源，見表2。

表2 四川省民族地區(qū)自然資源列表

*資源來源：四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2012)

1.3 四川民族地區(qū)人文旅游資源概況

四川民族地區(qū)不僅自然旅游資源豐富，而且人文旅游資源具有不可比擬的唯一性和獨(dú)特性。以藏、羌、彝為代表的民俗文化豐富多彩，其居住文化、喪葬文化、服飾文化、飲食文化、生計(jì)文化、宗教文化、文學(xué)文化、藝術(shù)文化等是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中最具有市場(chǎng)潛力的資源。同時(shí)，四川民族地區(qū)擁有17處國家級(jí)文物保護(hù)單位(見表3)，是人文旅游資源開發(fā)的有力載體。

表3 四川民族地區(qū)17處國家級(jí)文物保護(hù)單位列表

*資源來源：四川省省級(jí)文物保護(hù)單位名單

1.4 四川民族地區(qū)旅游發(fā)展概況

十二五期間，四川民族地區(qū)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，隨著各地旅游通道打通，大量游客進(jìn)入甘孜、阿壩、涼山地區(qū)，旅游收入、旅游人次兩項(xiàng)主要的旅游指標(biāo)呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，甚至是呈幾何遞增，如表4所示。

表4 “十二五”期間甘孜、阿壩、涼山三州地區(qū)主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

*數(shù)據(jù)來源：《甘孜州年鑒》(2011—2015)；《阿壩州年鑒》(2011—2015)；《涼山年鑒》(2011—2015)

與此同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)收入中的比重加大，如圖1所示，旅游產(chǎn)業(yè)的影響力不斷擴(kuò)大，旅游產(chǎn)業(yè)不僅成為了四川民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且已經(jīng)成為四川民族地區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)，旅游的區(qū)域拉動(dòng)效應(yīng)顯著。

圖1 “十二五期間”甘孜、阿壩、涼山三州地區(qū)GDP和旅游收入情況

十三五期間是四川民族地區(qū)旅游發(fā)展的重要時(shí)期，四川省高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)是十三五期間四川省旅游扶貧的兩大重點(diǎn)區(qū)域，民族地區(qū)的旅游扶貧肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重任。要實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游發(fā)展的繁榮之路，就是要通過旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的新增長點(diǎn)，在文旅共融下實(shí)現(xiàn)全域旅游的推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的全面發(fā)展。

2 四川民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

2.1 自上而下融合發(fā)展大環(huán)境形成

2009年以來，全國掀起了旅游與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的熱潮，[2]國家推出了一些重要的指導(dǎo)性文件和指示，見表5。

表5 全國文旅融合相關(guān)政策文件

在國家層面旅游融合的大環(huán)境下，四川省于2013年下發(fā)了《四川省人民政府關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省得意見》，其中提到“將深化產(chǎn)業(yè)融合作為旅游業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，培育農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、科普教育、康體養(yǎng)生、休閑度假等消費(fèi)熱點(diǎn)。建設(shè)國家(省)級(jí)文化旅游示范基地，推出特色文化旅游劇目和節(jié)慶活動(dòng)。”

2.2 地方融合發(fā)展成效初顯

在“十二五”期間，阿壩、涼山、甘孜都重點(diǎn)推進(jìn)了旅游文化和文化旅游互動(dòng)共生，“文旅共融，以文促旅”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路已經(jīng)形成，文化與旅游共融發(fā)展已經(jīng)成了各地發(fā)展旅游的重要手段。

各地都根據(jù)自身的資源特點(diǎn)和文化特色進(jìn)行了旅游發(fā)展的規(guī)劃，在規(guī)劃中強(qiáng)化了文旅共融的重要性，并在實(shí)踐中大力促進(jìn)文化與旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，“十二五”期間，阿壩州旅游重點(diǎn)推進(jìn)了旅游文化和文化旅游互動(dòng)共生，實(shí)現(xiàn)文化與旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，將全州旅游與文化分為一地、兩廊、六個(gè)片進(jìn)行統(tǒng)籌融合開發(fā)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)性得到了保障。

3 四川民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中出現(xiàn)的問題

3.1 旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)品體系還未成形

在文旅融合的發(fā)展背景下，雖然出現(xiàn)了一批新型的旅游產(chǎn)品，但總體來說，傳統(tǒng)的觀光型產(chǎn)品仍占據(jù)絕對(duì)份額[3]，依托景點(diǎn)景區(qū)的打造，靠門票來獲得收入，真正特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品體系尚未形成。

旅游紀(jì)念品、地方旅游商品開發(fā)滯后，不僅同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)去地方化的趨勢(shì)，嚴(yán)重阻礙了旅游目的地形象的打造。旅游紀(jì)念品、商品的制作和加工出現(xiàn)異地批量生產(chǎn)，致使很多非當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品流入，而真正屬于這個(gè)區(qū)域的特色產(chǎn)品卻得不到開發(fā)和發(fā)展，大大擾亂了商品市場(chǎng)。

其次，民族地區(qū)的特色用品還需進(jìn)行深入挖掘和包裝。在民族地區(qū)的生產(chǎn)和生活中，很多元素尚未被加以利用。諸如紡織、音樂、舞蹈、民族體育等，以及生活用器、生產(chǎn)工具、交通運(yùn)輸工具等文化資源由生活實(shí)用型轉(zhuǎn)化開發(fā)為旅游紀(jì)念品，其市場(chǎng)和開發(fā)領(lǐng)域應(yīng)該是很廣闊的[4]。民間社會(huì)生活中的手工藝品，雖然已經(jīng)部分開發(fā)，但是由于制作的周期性、人工生產(chǎn)的局限性，與市場(chǎng)化的運(yùn)作仍存在一定的距離，需要在進(jìn)一步的開發(fā)中，消除與市場(chǎng)的壁壘。

3.2 文旅融合深度不夠，旅游附加值偏低

旅游附加值偏低，門票經(jīng)濟(jì)仍然是當(dāng)?shù)芈糜沃饕陌l(fā)展模式和增長方式。 旅游吃、住、行、游、購、娛六要素中，“購”和“娛”是最具彈性和增長空間的，但是根據(jù)前文所述旅游商品缺少地方特色、“購”的比重偏低，而結(jié)合民族風(fēng)情打造的一些旅游項(xiàng)目，比如藏/彝家樂、民族文化體驗(yàn)、休閑度假并沒有得到特色的彰顯，也導(dǎo)致“娛”對(duì)旅游收入的貢獻(xiàn)較小。

民族地區(qū)的文化特色內(nèi)涵豐富，但是由于文化與旅游結(jié)合不夠緊密，特色的文化資源未充分被挖掘和展示，缺乏互動(dòng)的體驗(yàn)式項(xiàng)目，已開發(fā)的項(xiàng)目不僅雷同，更猶如流水性作業(yè)，缺乏真實(shí)性和體驗(yàn)性，很難激起游客再次消費(fèi)的欲望。

現(xiàn)有的大部分的文旅產(chǎn)品都以少數(shù)民族的歌舞為表現(xiàn)形式，更多的具有獨(dú)特性的文化展演，由于缺乏載體，缺乏契入點(diǎn)，仍然局限在當(dāng)?shù)厝罕姷淖詩首詷?，并未進(jìn)行開發(fā)和打造成成具有地方品牌效應(yīng)的文化旅游產(chǎn)品向游客常態(tài)化展演。

由于旅游文化產(chǎn)品現(xiàn)有的局限性，游客在選擇仍以一次性消費(fèi)和隨機(jī)消費(fèi)為主，導(dǎo)致“回頭客”難求，后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷層，阻礙發(fā)展。

3.3 旅游業(yè)態(tài)同質(zhì)性程度高，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)

由于民族地區(qū)資源的種類比較趨同，所以在資源開發(fā)的初期，打造的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目等都大相徑庭，可識(shí)別度不高。比如涼山地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)都圍繞彝家樂而展開，雖然彝族文化在涼山的各個(gè)縣都有所差異，但是呈現(xiàn)出來的彝家樂大都是圍繞彝族舞蹈、火盆燒烤而展開，形態(tài)趨同，很難分辨，同時(shí)也造成區(qū)域性同類的產(chǎn)品過于集中，在市場(chǎng)化的操作中，容易造成區(qū)域內(nèi)的惡性循環(huán)，如打價(jià)格戰(zhàn)等。

3.4 旅游開發(fā)缺乏高起點(diǎn)規(guī)劃，制約發(fā)展

民族地區(qū)最近幾年的旅游發(fā)展迅速，但是區(qū)域的開發(fā)中，仍缺乏統(tǒng)一的高起點(diǎn)的規(guī)劃，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃地各自為陣進(jìn)行建設(shè)的情況仍存在，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，制約了行業(yè)的整體發(fā)展。

目前，很多地方都已興起了藏家樂和彝家樂的建設(shè)。但是，從建設(shè)的規(guī)格和規(guī)模來看，仍然忽略了旅游要素的構(gòu)建，沒有以旅游接待的角度來調(diào)整和修建，致使在建設(shè)中重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，發(fā)展的效果停留在對(duì)老三樣的改造上。同時(shí)，民族旅游的特殊體驗(yàn)性要求旅游住宿需求的方向是高規(guī)格的民宿，按照僅僅是建造住宿的標(biāo)準(zhǔn)來修建必然是不符合市場(chǎng)發(fā)展需求的。

如果民族地區(qū)的旅游開發(fā)沒有一定的高度，則很難將區(qū)域的自然生態(tài)、地方文化、民俗文化等資源進(jìn)行高度整合，這將會(huì)導(dǎo)致在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中缺乏從旅游的角度考慮配套和設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)缺乏前瞻性、科學(xué)性、實(shí)用性，整體布局的合理性。

4 四川民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合的路徑選擇

4.1 豐富文旅融合產(chǎn)品體系

旅游和文化各有其市場(chǎng)，必須深入研究?jī)烧叩男枨?，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和挖掘兩者融合的最佳契機(jī)和融合點(diǎn)，打造涵蓋吃住行游購?qiáng)事糜我氐奈幕糜纹放?，?gòu)建多元化、多層次的旅游產(chǎn)品體系，具體來看，不僅打造可帶走的“靜態(tài)”的旅游商品和紀(jì)念品，同時(shí)打造帶不走的“動(dòng)態(tài)”的旅游互動(dòng)體驗(yàn)產(chǎn)品，這樣才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成良好的經(jīng)濟(jì)效益[6]，最終成為受益于大眾的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

對(duì)于“靜態(tài)”的旅游商品和紀(jì)念品，必須打破思維的局限，在創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，將少數(shù)民族的特色要素進(jìn)行開發(fā)包裝，開發(fā)具有地方特色的文創(chuàng)產(chǎn)品或文化旅游紀(jì)念品，推出一批具有地域特色的民族商品，特別是加快對(duì)少數(shù)民族特需用品的開發(fā)和包裝，讓其成為能帶走的文化旅游符號(hào)。

對(duì)于“動(dòng)態(tài)”的旅游互動(dòng)體驗(yàn)產(chǎn)品，可以借鑒國內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)園模式和旅游文化演出的模式，挖掘內(nèi)涵，加大地方影視、演藝、民族村寨體驗(yàn)、民俗體驗(yàn)項(xiàng)目的開發(fā)。

4.2 提升文旅融合程度

民族地區(qū)的文化豐富，要加大文化與旅游的融合力度，才能讓文化旅游的融合相得益彰。具體來說，應(yīng)積極探索各類物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺存地旅游產(chǎn)品的開發(fā)方式和表現(xiàn)形式，使游客在生動(dòng)活潑的旅游活動(dòng)中獲得知識(shí)和樂趣。增強(qiáng)旅游商品、餐飲和住宿的地方文化特色，使旅游賓館和餐飲服務(wù)場(chǎng)所成為展示地方文化的重要窗口。培育富有地方特色和民族特色的演藝節(jié)慶和文化體育活動(dòng)，使旅游活動(dòng)成為傳承和弘揚(yáng)民族文化的重要載體。重視旅游產(chǎn)品研發(fā)和科技成果在旅游業(yè)中的應(yīng)用，積極發(fā)展多種形式的科普旅游，充實(shí)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園旅游產(chǎn)品的科學(xué)內(nèi)涵，提升產(chǎn)品的科普教育功能[7]。

4.3 實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略

民族地區(qū)的旅游資源具有一定的相似性，為了避免開發(fā)中陷入“同質(zhì)化”的陷阱，應(yīng)堅(jiān)持差異化策略，這種差異化不僅是對(duì)內(nèi)的差異化，還是對(duì)外的差異化。對(duì)外，民族地區(qū)應(yīng)立足該區(qū)域的特色和獨(dú)特的文化積淀，打造不同于其他地方的民族旅游品牌。比如，同是彝族的聚集地，昭覺縣是“彝族服飾之鄉(xiāng)”，普格縣是“火把節(jié)之鄉(xiāng)”，在旅游開發(fā)中，就應(yīng)該圍繞各自的資源特色，來發(fā)掘彝族的文化特色項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)，在共享同一資源的區(qū)域內(nèi)，各類旅游產(chǎn)品都應(yīng)有各自的定位和發(fā)展目標(biāo)，村與村之間，都要避免一擁而上的旅游產(chǎn)品，比如旅游接待點(diǎn)的打造，應(yīng)根據(jù)不同的定位來發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、星級(jí)賓館，減少產(chǎn)品與產(chǎn)品之間的沖突。這樣不僅有利于整體旅游環(huán)境的打造，更避免了陷入價(jià)格戰(zhàn)的惡性循環(huán)。

4.4 規(guī)劃引領(lǐng)融合發(fā)展

理清當(dāng)?shù)氐奈幕糜伟l(fā)展方向，政府主導(dǎo)引入旅游發(fā)展和文旅發(fā)展的的各項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃先行。民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的脆弱性決定了資源開發(fā)必須走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，為了避免不合理的開發(fā)和重復(fù)的建設(shè)，突出各個(gè)區(qū)域的特色，必須要高起點(diǎn)規(guī)劃、通過高水平建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)管理，逐步推進(jìn)具有市場(chǎng)潛力、品牌鮮明的旅游產(chǎn)品體系的打造。

5 四川民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合的保障

5.1 政府主導(dǎo)保障產(chǎn)業(yè)融合

雖然文旅融合的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已經(jīng)凸顯，但是其發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)前日益增長的市場(chǎng)需求并不完全匹配，同樣存在合作領(lǐng)域局限、合作機(jī)制滯后、扶持政策缺位等問題。在民族地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，需要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用[5]，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先是主導(dǎo)觀念。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的融合是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，并將此觀念廣泛推廣給當(dāng)?shù)厝罕姡驗(yàn)楫?dāng)?shù)厝罕妼⑹俏穆萌诤系闹苯邮芤嬲摺?/p>

其次是整合資源。由政府整合各類資源，統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金和扶持政策實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文旅發(fā)展的格局和方向。在國家整個(gè)十三五的扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略背景下，國家層面、省級(jí)層面、地方層面都有各類以旅游小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、特色農(nóng)莊、藏/彝家樂為載體的扶持政策，只有政府進(jìn)行統(tǒng)籌安排，才能實(shí)現(xiàn)資源、資金的有機(jī)整合，才能有的放矢實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，層次性地推進(jìn)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)文旅的共同繁榮，否則，文旅融合以點(diǎn)帶面的拉動(dòng)作用無法凸顯。

最后是協(xié)調(diào)管理。我國旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)間還存在一定的行業(yè)規(guī)制壁壘，雖然在地方行政機(jī)構(gòu)中，文旅新廣體合為一個(gè)部門，但文化部分和旅游部分大都是貌合神離，各有一套管理體制。因此，本著文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)該按著產(chǎn)業(yè)融合的思路重建規(guī)制，在合作中探索利益最大化的保障機(jī)制，打破行業(yè)間的束縛，使之成為切實(shí)可行的融合之道。

總之，政府要制定和完善推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅調(diào)節(jié)、投融資渠道等方面給予有力的扶持，引導(dǎo)和推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

5.2 人才支撐保障產(chǎn)業(yè)融合

文化旅游產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上屬于服務(wù)行業(yè)類，而服務(wù)行業(yè)最大的資源是人才。目前，由于民族地區(qū)多處于偏、遠(yuǎn)、窮的山區(qū)，惡劣的環(huán)境和滯后的經(jīng)濟(jì)條件不易留住人才，致使民族地區(qū)大量人才資源匱乏。因此加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)文化旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，著力造就一批具有高素質(zhì)、寬視野、有創(chuàng)新的文化旅游人才。

首先，培養(yǎng)本地人才。對(duì)于本地人才，可以從兩個(gè)方面來進(jìn)行。一方面是已經(jīng)投入旅游業(yè)的從業(yè)者。由于旅游融合的興起和帶動(dòng)，越來越多的當(dāng)?shù)鼐用癯蔀榱寺糜螛I(yè)大軍中的一員，他們是旅游業(yè)的直接受益者，但他們職業(yè)素質(zhì)卻限制了發(fā)展。 針對(duì)這部分人，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該組織相應(yīng)的活動(dòng)和培訓(xùn)，通過各種旅游智力扶貧、開展各種旅游綜合服務(wù)培訓(xùn)提升旅游從業(yè)者的素質(zhì)。 這些培訓(xùn)可以“請(qǐng)進(jìn)去”的開展技能培訓(xùn)、送技術(shù)、送政策、送法律下鄉(xiāng)活動(dòng)，也包括“走出去”的模式，組織相應(yīng)的從業(yè)者外出參加各種學(xué)習(xí)交流。 另一方面是當(dāng)?shù)氐膶W(xué)齡青年，通過各種途徑鼓勵(lì)、支持和支助他們接受高等教育、職業(yè)教育，用所學(xué)技能和技術(shù)來服務(wù)于家鄉(xiāng)。

其次，引進(jìn)外來人才。行業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)的人才。通過制訂優(yōu)惠政策、改革人事管理制度、建立公平競(jìng)爭(zhēng)用人機(jī)制可以為當(dāng)?shù)匾M(jìn)所需人才[8]，特別是復(fù)合型人才。目前旅游經(jīng)濟(jì)、旅游規(guī)劃、旅游市場(chǎng)營銷、高素質(zhì)導(dǎo)游和旅游管理人才缺乏，導(dǎo)致旅游管理理念和服務(wù)水平與國際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。所以要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的機(jī)制，制定人才引進(jìn)的特殊政策，讓更多的旅游人才加入到民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展中。

最后，利用合作機(jī)制引進(jìn)人才。采取與省內(nèi)外高等院校與職業(yè)學(xué)院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、定向培訓(xùn)、走出去、引進(jìn)來等方式，使旅游人力資源供給在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上適合旅游業(yè)發(fā)展的需要，為旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。

5.3 市場(chǎng)導(dǎo)向保障產(chǎn)業(yè)融合

市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用決定了文旅融合必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，在政府宏觀的主導(dǎo)良性發(fā)展的前提下，鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)制的有效發(fā)揮。

雖然旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)具有天然的高關(guān)聯(lián)度，但是對(duì)于民族地區(qū)，重點(diǎn)還是在于依托本地，發(fā)揮市場(chǎng)的功能，尋找適合本地的橫向拓展或縱向延伸發(fā)展模式。同時(shí)，開發(fā)好的項(xiàng)目，引入有實(shí)力的企業(yè)，以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)共享，形成較完整的旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈。無論是景區(qū)開發(fā)，還是新的旅游模式的打造，必須要依靠大的項(xiàng)目才能帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展，形成有序的市場(chǎng)氛圍。而民族地區(qū)的地理區(qū)位決定了開發(fā)的難度和資金投入的規(guī)模，所以引進(jìn)有大財(cái)力企業(yè)或集團(tuán)才是文旅開發(fā)的保障，否則將出現(xiàn)未完成開發(fā)就被迫終止的局面，既浪費(fèi)資源，也造成再次投入的困難。

5.4 創(chuàng)新發(fā)展保障產(chǎn)業(yè)融合

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)，通過不同類型的創(chuàng)新，如理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，探索文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、新機(jī)制、新方法、新途徑。

創(chuàng)新關(guān)鍵要充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，通過“旅游+”模式與文化、體育、宗教、城建、環(huán)保、商務(wù)、會(huì)展等行業(yè)滲透融合，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的深入融合。

同時(shí)，智慧旅游、自媒體時(shí)代的旅游宣傳、營銷等方式更需要顛覆傳統(tǒng)的方式。面對(duì)不同的受眾，通過民族節(jié)慶活動(dòng)的推廣、會(huì)展項(xiàng)目的舉辦、影視作品的呈現(xiàn)、各類微信微博的宣傳，目的地營銷系統(tǒng)的整合，加強(qiáng)整個(gè)區(qū)域文化旅游產(chǎn)品品牌的推廣力度。

6 結(jié)語

文化旅游融合發(fā)展的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)，在正確的發(fā)展方向指引下，其發(fā)展前景必然廣闊。由于民族地區(qū)文化各異，四川民族地區(qū)在推進(jìn)文旅融合的道路上，還應(yīng)立足當(dāng)?shù)氐馁Y源，因地制宜地創(chuàng)新旅游文化融合發(fā)展的機(jī)制和體制，打造文旅合作的大平臺(tái)，不斷創(chuàng)新特色文化，打造具有“旅游+產(chǎn)業(yè)+文化體驗(yàn)”深度旅游體驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

[1]四川省人民政府辦公廳.四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2012)[EB/OL].[2016-10-11].http：//www.diangong8848.com/hh/lygl/ShowArticle.asp?ArticleID=649.

[2] 宋慧娟.基于CNKI的國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)融合研究綜述[J].廣西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016(8)：27-29.

[3] 程曉麗，祝亞雯.安徽省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2012(9)：161-165.

[4] 楊穎.涼山少數(shù)民族文化資源及其在旅游開發(fā)中的利用[J].貴州民族研究，2012(6)：80-83.

[5] 張鳴，紀(jì)月華.旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與路徑研究：以承德市為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014(10)：223-227.

[6] 石艷.產(chǎn)業(yè)融合視角下的旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究[J].山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(3)：20-25.

[7] 浙江省旅游局.浙江省旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃[EB/OL].(2012-07-21)[2016-10-11].http：//www.zj.gov.cn/art/2012/7/21/art_5495_270887.html.

[8] 魯明月.產(chǎn)業(yè)融合背景下的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].武漢：中南民族大學(xué)，2013.

Research on Integration of Tourism and Cultural Industry in Sichuan Ethnic Areas

SONGHuijuan1，2，CAOXinghua2

(1.Tourism School, Chengdu Polytechnic,Chengdu 610041,China;2.Institute for Southwest Minority Research,Southwest University for Nationality,Chengdu 610041, China)

The tourism industry has been the pillar industry in ethnic area of Sichuan, the high relevance between tourism industry and other industries, and the characters of resources in Sichuan ethnic area determine the road of integration of toursim and cultural industry. Under the enviroment of integration, better development of integration of tourism and cultural industry appears. However, there also exsists problems, such as few categories of tourism product, low added value of tourism, similarity of tourism operation, low starting point of tourism planning. According to these problems, the developing path of integration of tourrism and cultural industry is discussed from four aspects, product system, depth of integration, differentiation strategy, and tourism plan. It is also suggested the way to guarantee the integration of toursim and cultural industry, that is, government predominance, talents support, market orientation, innovative development. It is expected to create the mode of “tourism+industry+cultural experience”.

integration; tourism and cultural industry; ethnic area; Sichuan

10.13542/j.cnki.51-1747/tn.2017.01.017

2016-12-13

中國西部民族經(jīng)濟(jì)研究中心項(xiàng)目(cweer201605)；成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)課題青年基金項(xiàng)目(15CZY42)作者簡(jiǎn)介：宋慧娟(1983—)，女，講師，在讀博士研究生，研究方向：民族地區(qū)生態(tài)旅游和資源經(jīng)濟(jì)，電子郵箱：940242234@qq.com。 曹興華(1990—)，女，在讀博士研究生，研究方向：民族地區(qū)生態(tài)旅游和資源經(jīng)濟(jì)。

F590.3

A

2095-5383(2017)01-0064-06