趙飛
(長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)山河水利工作站,吉林 長(zhǎng)春 130613)
摘 要:為了能夠使得現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的水利工程能夠獲得良好的管理,也就需要管理人員能夠充分的認(rèn)識(shí)到在目前在管理之中存在的不足之處,并能夠通過將管理與相應(yīng)的責(zé)任掛鉤、強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作等方式,促進(jìn)水利工程相應(yīng)管理效果的提升。本文就在新時(shí)期情況下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞:水利建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn);工程管理
相對(duì)比于城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中一般情況下還需要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要的經(jīng)濟(jì)支柱,在這種情況下在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的水利工程方面的管理工作,也就成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常管理工作的重點(diǎn),并且在當(dāng)前的時(shí)代下,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)研究正在良好的展開,使得單位土地上種植的農(nóng)作物密度、種類都有所上升,在這種情況下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于水資源的需求量也有所上升,這樣也就對(duì)水利工程有了更高的要求,為了能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的用水需要,也就需要管理人員能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)之中的水利工程進(jìn)行全面、有效的管理。
1.在現(xiàn)階段水利工程管理之中存在的一些不足之處
1.1工程在管理方面存在粗放管理的特點(diǎn)
在目前水利工程的管理之中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)粗放管理的情況,影響了水利工程的安全質(zhì)量,并也在一定程度上降低了水利工程的使用年限。在實(shí)際的水利工程管理階段,由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的水利工程使用人大多是農(nóng)民,并且由于種種使得農(nóng)民在進(jìn)行水利工程方面管理時(shí)候表現(xiàn)出了交錢的個(gè)體經(jīng)濟(jì)方面的意識(shí),缺乏大局以及長(zhǎng)遠(yuǎn)方面的考慮。尤其是在農(nóng)民進(jìn)行水資源管理的時(shí)候,在一些時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)在使用完水利工程之后就不再對(duì)水利工程進(jìn)行管理,這樣就會(huì)使得水利工程在使用過程中出現(xiàn)混亂,在一些水利工程的在之中有時(shí)就由于水渠管理不到位,使得水利工程之中出現(xiàn)漏水、滲水的情況,更為嚴(yán)重的是在一些地區(qū)及時(shí)出現(xiàn)了這些情況,使用人員也置之不理,沒有進(jìn)行相應(yīng)的管理,使得水利工程損害情況越發(fā)嚴(yán)重,最終就會(huì)在很大程度上影響正常農(nóng)業(yè)成產(chǎn)的進(jìn)行。
1.2群眾相關(guān)法律意識(shí)不足
水利工程在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活之中,不僅僅承擔(dān)著農(nóng)業(yè)灌溉的任務(wù),更為重要的是一旦發(fā)生洪水等災(zāi)害,水利工程就將成為保證人們生命安全的堅(jiān)實(shí)防線。所以我國(guó)對(duì)于水利工程的管理已經(jīng)寫進(jìn)了相關(guān)法律之中。而在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的存在的水利工程進(jìn)行相關(guān)調(diào)查的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)有地區(qū)的居民不僅在水利工程安全監(jiān)督方面認(rèn)識(shí)不足,甚至在一些地區(qū),還有居民在水利工程旁取土行為,這不僅嚴(yán)重威脅了水利工程的安全質(zhì)量,更是一種觸犯了相關(guān)法律、法規(guī)的行為。
1.3工程管理體制不健全
一是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程業(yè)務(wù)管理單位的水利站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、綜治、維穩(wěn)等中心工作繁多、目標(biāo)考核任務(wù)重,無法做到專職專用,水利技術(shù)人員技術(shù)水平提高緩慢,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二是一些小型水庫(kù)管理人員文化水平低,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),且更換頻繁,造成工程管理不善,亂扒、亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.針對(duì)目前水利工程管理方面所存在不足的解決策略
2.1將管理與相應(yīng)的責(zé)任掛鉤
為了保證水利工程能夠具有良好的使用情況,就要將水利工程的建設(shè)以及水利工程的管理放到同一個(gè)高度,只有這樣才能夠確保水利工程能夠在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮效果。在實(shí)際的管理工作中,要將水利工程的管理任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)于水利工程的主體工程部分要有專人進(jìn)行管理,而對(duì)于水利工程的各個(gè)水渠部分,要和使用農(nóng)民或其他人員達(dá)成協(xié)議,一旦發(fā)現(xiàn)水渠出現(xiàn)損壞就要及時(shí)上報(bào),如果置之不理就要承擔(dān)相應(yīng)的懲罰。另一方面,在進(jìn)行水利工程方面的管理工作的時(shí)候,要充分的考慮到水利工程的不同之處以及特點(diǎn),并能夠在掌握這些特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的管理,最終使得水利工程能夠在一個(gè)全面、完善的管理之下獲得良好的工程收益。
2.2強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》知識(shí)宣傳,在防止水利工程受洪水等等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí),也要防止少部分唯利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)要有主次,重視每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié),特別是工程配套設(shè)施質(zhì)量一定要保證,如小型水庫(kù)泄洪口等。
2.3在水利工程的管理過程中建立全面的管理制度
高度重視基層水利站在農(nóng)村小型水利工程管理中所占的主導(dǎo)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作要與業(yè)務(wù)工作剝離,確保有專人抓好業(yè)務(wù)管理工作??刹扇∨沙鋈ァ⒄?qǐng)進(jìn)來,有針對(duì)性地實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好基層水利工作管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。
3.結(jié)束語
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。因此,農(nóng)村小型水利工程設(shè)施運(yùn)行的好壞與“三農(nóng)”問題密切相關(guān),作為農(nóng)村重要的基礎(chǔ)工程設(shè)施,涉及千家萬戶的生產(chǎn)生活。只有建立科學(xué)合理的農(nóng)村小型水利工程管理體制才可以保證工程的安全運(yùn)行和效益的充分發(fā)揮,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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