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    全面從嚴(yán)治黨視域下廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的思考

    2017-04-06 22:45:33梁少英介燕菁等
    桂海論叢 2017年1期
    關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨隊(duì)伍建設(shè)廣西

    梁少英 介燕菁等

    摘要:文章分析了廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀和問(wèn)題,提出了全面從嚴(yán)治黨背景下加強(qiáng)黨校黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策:堅(jiān)持黨校姓黨,強(qiáng)化理想信念和黨性教育;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)遵守黨章黨紀(jì)觀念和宗旨意識(shí);突出黨校特色,增強(qiáng)主陣地和主渠道意識(shí)。

    關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨;黨校黨員;隊(duì)伍建設(shè);廣西

    中圖分類(lèi)號(hào):D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2017)01-0047-06

    黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力作出了一系列部署,我們黨先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),保證全黨始終在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨校作為黨委的重要部門(mén),作為培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的主渠道、主陣地,在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下,更需要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的隊(duì)伍,引領(lǐng)全區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。本課題以廣西黨校系統(tǒng)部分黨員為研究對(duì)象,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行深入調(diào)研,采集了包括自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)黨校在內(nèi)的39所黨校所有黨員的基本數(shù)據(jù),以及來(lái)自自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)50所黨校中的188個(gè)黨員樣本的問(wèn)答資料,在此基礎(chǔ)上分析了廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的基本狀況、存在的問(wèn)題,并認(rèn)真探索了全面從嚴(yán)治黨背景下進(jìn)行黨校黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。

    一、全面從嚴(yán)治黨迫切要求各級(jí)黨校須加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

    “全面從嚴(yán)治黨”是新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。2013年6月28日習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?!?014年12月習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)提出了“全面從嚴(yán)治黨”的內(nèi)容,將“從嚴(yán)治黨”首次提升到了“全面從嚴(yán)”的高度,把“全面從嚴(yán)治黨”作為治國(guó)理政的三大戰(zhàn)略舉措之一,反映了我們黨的自身建設(shè)戰(zhàn)略思想又一次實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、新飛越。新形勢(shì)下的全面從嚴(yán)治黨,是引領(lǐng)我們加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面的重要指針。

    貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的關(guān)鍵是要從嚴(yán)管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員是黨的肌體細(xì)胞,而干部則是黨執(zhí)政的中堅(jiān)力量,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更是其核心部分,黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)高低和能力強(qiáng)弱在很大程度上決定黨的生命力和黨的事業(yè)成敗。為此,習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)指出黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。當(dāng)前,盡管我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,但從一些黨員干部身上暴露出來(lái)的問(wèn)題看,一定程度上說(shuō)明一些黨組織對(duì)黨員干部疏于管理,尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之于寬。因此,必須嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍。

    黨校必須率先帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。辦好黨校是扎實(shí)做好干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部綜合素質(zhì),提高政黨執(zhí)政能力的重要途徑。因此,有效落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,迫切需要黨校切實(shí)建設(shè)好黨員隊(duì)伍,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),積極推進(jìn)干部教育事業(yè)發(fā)展。

    二、廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的基本狀況及其模范作用發(fā)揮情況

    黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái),通過(guò)不斷保持純潔性和先進(jìn)性,從小到大、由弱變強(qiáng)。2016年“七一”前夕,中共中央組織部發(fā)布2015年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,截至2015年12月31日,中共黨員總數(shù)為8875.8萬(wàn)名,其中女黨員2227.8萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的25.1%;少數(shù)民族黨員618.0萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的7.0%;大專及以上學(xué)歷黨員3932.4萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的44.3%;35歲以下的黨員為2254.4萬(wàn)人,占黨員總數(shù)的25.4%。

    廣西各級(jí)黨組織自覺(jué)堅(jiān)持、認(rèn)真貫徹中央部署要求,扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),黨員隊(duì)伍數(shù)量不斷擴(kuò)大。截止2015年底,廣西中共黨員總數(shù)為232.67萬(wàn)名,其中女性黨員65.35萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的28.09%;少數(shù)民族黨員為84.21萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的36.19%;大專及以上學(xué)歷黨員有92.28萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的40.09%;35歲以下的黨員為53.74萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的23.10%。

    為了較全面地掌握廣西各級(jí)黨校黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況,本課題組采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式,采集了1所自治區(qū)級(jí)黨校、8所市級(jí)黨校、30所縣級(jí)黨校共188位黨員的基本數(shù)據(jù),對(duì)廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍基本情況及黨員隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。發(fā)現(xiàn)廣西黨校系統(tǒng)黨員構(gòu)成呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

    (一)黨校黨員隊(duì)伍學(xué)歷層次高,干部比例大,女性黨員和少數(shù)民族黨員較多

    截至2015年底止,本課題隨機(jī)調(diào)查的39所黨校中,中共黨員總數(shù)為1372名。其中:女黨員526名,占黨員總數(shù)的38.34%;少數(shù)民族黨員529名,占38.56%;黨員中的專業(yè)技術(shù)人員652名,占47.52%。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲及以下黨員211名,占15.42%;36-40歲黨員160名,占11.66%;41-45歲黨員204名,占14.90%;46-50歲黨員215名,占15.70%;51-55歲黨員212名,占15.50%;56歲及以上黨員372名,占27.11%。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為:黨員中大專學(xué)歷以下112名,占8.16%;大專學(xué)歷182名,占13.00%;本科學(xué)歷752名,占55.00%;在職研究生學(xué)歷138名,占10.06%;碩士研究生學(xué)歷145名,占10.57%;博士研究生學(xué)歷42名,占3.06%。職務(wù)結(jié)構(gòu)為:廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7名,占0.51%;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)135名,占9.84%;科級(jí)職務(wù)397名,占28.94%;科級(jí)職務(wù)以下289名,占21.06%。職稱結(jié)構(gòu)為:正高職稱34名,占2.48%;副高職稱177名,占12.90%;中級(jí)職稱419名,占30.53%;初級(jí)及以下職稱210名,占15.31%。

    由此可見(jiàn),廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是黨員學(xué)歷層次較高。大專以上學(xué)歷達(dá)到91.69%,高于全國(guó)的平均水平47.39個(gè)百分點(diǎn),比廣西的平均水平高51.6個(gè)百分點(diǎn),其中研究生以上學(xué)歷達(dá)23.69%,高于全區(qū)黨員中研究生的比例水平21.48個(gè)百分點(diǎn);本科占55.00%,高于全區(qū)黨員中大學(xué)本科學(xué)歷35.99個(gè)百分點(diǎn)。二是黨員干部比例大。黨校黨員中大部分是干部,其中行政干部中科級(jí)以上干部占39.29%;專業(yè)技術(shù)人員黨員比例高達(dá)47.52%,且中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)干部占45.91%。三是女性黨員和少數(shù)民族黨員較多。女性黨員比例較高,達(dá)到38.34%,高于全國(guó)平均水平13.24個(gè)百分點(diǎn),高于廣西平均水平10.25個(gè)百分點(diǎn);少數(shù)民族黨員比例也較高,達(dá)38.56%,高于全國(guó)平均水平31.56個(gè)百分點(diǎn);高于廣西平均水平2.37個(gè)百分點(diǎn)。四是黨校黨員年齡偏大。目前黨校黨員以中老年為主,41歲以上黨員占73.21%,其中51歲以上黨員又占42.61%;35歲及以下黨員僅占15.42%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平9.9個(gè)百分點(diǎn),低于廣西的7.60個(gè)百分點(diǎn)。

    (二)群眾對(duì)黨校黨員隊(duì)伍滿意度較高,整體形象好,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)

    從調(diào)查情況看,被調(diào)查群眾對(duì)黨校黨員隊(duì)伍的總體評(píng)價(jià)是滿意的,在群眾心目中的形象是好的。調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)當(dāng)前黨校黨員隊(duì)伍整體狀況,88.80%的被調(diào)查人員是滿意和比較滿意的,10.6%的人員認(rèn)為一般;98.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為,全面從嚴(yán)治黨以來(lái)廣西黨校系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有進(jìn)步。98.90%的被調(diào)查人員認(rèn)為,現(xiàn)在黨校黨員干部在群眾心目中的形象是好的;89.3%的被調(diào)查人員覺(jué)得黨校黨員干部和普通群眾相比,確實(shí)能感覺(jué)到他(她)是個(gè)黨員,關(guān)鍵時(shí)刻看得出來(lái)他(她)是黨員;92.10%的被調(diào)查人員認(rèn)為黨校黨員能在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,沖鋒在前;97.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為現(xiàn)在黨校黨員干部的服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)和較強(qiáng);84.0%的被調(diào)查人員認(rèn)為近年來(lái)黨校黨組織在本單位的地位和作用得到加強(qiáng)。

    (三)黨校絕大多數(shù)黨員入黨動(dòng)機(jī)端正,光榮感強(qiáng),多方面發(fā)揮模范作用

    從調(diào)查情況看,被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,黨校絕大多數(shù)黨員的入黨動(dòng)機(jī)是端正的,當(dāng)一名黨校黨員非常光榮,愿意積極申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,積極發(fā)揮作用。關(guān)于入黨動(dòng)機(jī)問(wèn)題,90.40%的被調(diào)查人員認(rèn)為入黨是為了為黨和人民多做工作,既可以為人民服務(wù)又可以提升自我。89.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為當(dāng)一名黨校黨員非常光榮。如果給其重新選擇,86.7%的被調(diào)查人員表示將會(huì)積極申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。關(guān)于黨校黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方式,97.3%的被調(diào)查人員認(rèn)為可在本崗位積極工作中發(fā)揮作用。

    (四)黨校黨員管理比較規(guī)范,重視黨員培訓(xùn),組織生活正常

    從調(diào)查情況看,關(guān)于如何評(píng)價(jià)所在黨組織對(duì)黨員的管理問(wèn)題,95.7%的人員認(rèn)為所在黨組織對(duì)黨員的管理科學(xué)規(guī)范。97.4%的人員參加過(guò)黨組織開(kāi)展的黨員培訓(xùn),其中58.00%的人員經(jīng)常參加培訓(xùn)。87.20%的被調(diào)查人員參加了黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。黨員所在黨支部開(kāi)展組織活動(dòng),其中67.5%的支部是1-2個(gè)月開(kāi)展一次活動(dòng),83.3%的支部能堅(jiān)持執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。在參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員時(shí),對(duì)有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的黨員,82.9%的被調(diào)查人員敢于大膽批評(píng)或是含蓄地提出意見(jiàn)。90.7%的被調(diào)查人員對(duì)民主評(píng)議黨員是支持的。99.60%的被調(diào)查人員愿意參加社會(huì)公益或者志愿者活動(dòng)。黨員在工作、生活中遇到困難或問(wèn)題需要黨組織幫助解決時(shí),87.8%的被調(diào)查人員相信黨組織可以幫助解決問(wèn)題或是希望得到黨組織的幫助。

    (五)黨校黨員對(duì)黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題和黨內(nèi)存在的問(wèn)題有較清醒的認(rèn)識(shí),價(jià)值取向正確

    調(diào)查結(jié)果顯示,目前黨員干部存在的比較突出的思想問(wèn)題如下:有70.70%的被調(diào)查者認(rèn)為是奉獻(xiàn)精神較差,還有68.10%的被調(diào)查者認(rèn)為是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),46.8%的被調(diào)查者認(rèn)為是群眾觀念缺失,有42.60%的被調(diào)查者認(rèn)為是紀(jì)律觀念不強(qiáng)。黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的突出表現(xiàn)主要有:70.20%的被調(diào)查者認(rèn)為是理論學(xué)習(xí)形式化、77.70%的被調(diào)查者認(rèn)為是調(diào)查研究不深入、其他還有文風(fēng)會(huì)風(fēng)未好轉(zhuǎn)、基層群眾辦事難、政策制度不落實(shí)、庸懶散軟推拖懈怠現(xiàn)象嚴(yán)重等。黨校黨員最不滿意的黨內(nèi)問(wèn)題排序依次是:有34.30%的被調(diào)查者認(rèn)為是腐敗現(xiàn)象,有15.4%的被調(diào)查者認(rèn)為是黨風(fēng)不正,有14.40%的被調(diào)查者認(rèn)為是黨內(nèi)不民主,還有14.9%的被調(diào)查者認(rèn)為是治黨不嚴(yán),有12.80%的被調(diào)查者認(rèn)為是不關(guān)心黨員。對(duì)對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的主要原因的認(rèn)識(shí)分析:48.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為是理想信念動(dòng)搖,19.1%的被調(diào)查人員認(rèn)為是自律意識(shí)不強(qiáng)。

    三、當(dāng)前廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題

    從調(diào)查中我們也清醒地看到,廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中仍然存在諸多問(wèn)題,雖然這些問(wèn)題只存在于少數(shù)黨員干部和黨組織中,但如果不加以整改,將會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府的形象。歸納起來(lái),存在的問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面:

    (一)極少數(shù)黨員黨章、黨紀(jì)意識(shí)淡薄,理想信念不夠堅(jiān)定

    黨校姓黨,黨校最重要的職能就是教育黨員干部堅(jiān)定信仰。如果黨校黨員的信仰發(fā)生動(dòng)搖,甚至出現(xiàn)信仰危機(jī),就不可能履行好干部教育的重要職責(zé),甚至對(duì)干部教育起破壞作用,就不適合當(dāng)一名黨校教師。

    調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前廣西黨校系統(tǒng)有少數(shù)黨員黨紀(jì)、黨規(guī)觀念淡薄,對(duì)黨章黨規(guī)的遵守缺乏自覺(jué)性,理想信念不堅(jiān)定,黨性不強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)“如果給您重新選擇您愿意”的選擇,1.1%的被調(diào)查人員回答申請(qǐng)加入民主黨派,4.8%的被調(diào)查人員回答不想加入任何黨派。這說(shuō)明,目前黨校有極少數(shù)黨員不愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨組織,對(duì)共產(chǎn)主義沒(méi)有信心,理想信念不夠堅(jiān)定。詢問(wèn)“您身邊的黨員中,有沒(méi)有信仰宗教或者搞封建迷信活動(dòng)的”,34.0%的被調(diào)查人員認(rèn)為有,是個(gè)別現(xiàn)象。這說(shuō)明,目前黨校有極少數(shù)黨員思想困惑,理想信念淡薄,有信教的思想傾向或是已經(jīng)信教,也有搞封建迷信的。調(diào)查結(jié)果顯示,有0.6%的被調(diào)查人員對(duì)廣西黨校系統(tǒng)黨員的整體評(píng)價(jià)是不滿意的;有0.5%的人員認(rèn)為作為黨員的他(她)表現(xiàn)還不如普通群眾。這說(shuō)明黨校少數(shù)黨員責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí),教職工不滿意?,F(xiàn)實(shí)中,還存在個(gè)別黨校黨員因黨章、黨紀(jì)意識(shí)淡漠,因不向組織報(bào)告去向、職稱評(píng)定材料造假等原因而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;履行黨員義務(wù)不夠,存在不按時(shí)、不足額繳納黨費(fèi)等問(wèn)題。

    (二)少數(shù)支部重業(yè)務(wù)輕黨建,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位

    “三會(huì)一課”制度是基層黨支部長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前黨校的少數(shù)基層黨組織黨支部書(shū)記重行政職務(wù)輕黨內(nèi)職務(wù),“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處。思想政治工作弱化,少數(shù)黨員的黨性不強(qiáng),存在“西化”傾向;有的支部以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替組織生活,對(duì)黨員的教育管理服務(wù)很不到位。調(diào)查結(jié)果顯示,3.2%的被調(diào)查人員認(rèn)為所在黨組織管理松懈,1.1%的黨組織沒(méi)有開(kāi)展黨員培訓(xùn);黨性教育走過(guò)場(chǎng),效果不明顯;學(xué)習(xí)教育流于形式,創(chuàng)新性不夠;組織生活制度流于形式,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。同時(shí),黨校的少數(shù)基層黨組織“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,11.2%的被調(diào)查人員認(rèn)為執(zhí)行不力;26.1%的被調(diào)查人員認(rèn)為形式太單調(diào),內(nèi)容太枯燥,效果不明顯。民主評(píng)議沒(méi)有做到“紅紅臉、出出汗”,沒(méi)有用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器:14.9%的被調(diào)查人員不敢批評(píng)或不愿批評(píng);2.1%的被調(diào)查人員什么也不提。

    (三)少數(shù)黨員業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,發(fā)揮“黨校特色”作用不夠突出

    智庫(kù)作用發(fā)揮不夠,科研課題圍繞黨的中心工作、聚焦重大決策部署不夠;課題研究的針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng),有結(jié)題滯后的問(wèn)題。有的黨員理論功底不夠扎實(shí),知識(shí)更新不快,教學(xué)科研能力不強(qiáng),教學(xué)、科研水平不高;有的教師教學(xué)缺乏針對(duì)性,講課、宣講僅是完成授課任務(wù),沒(méi)有根據(jù)學(xué)員的需要開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn);業(yè)務(wù)水平不高,缺乏創(chuàng)新精神。

    四、按照全面從嚴(yán)治黨要求切實(shí)加強(qiáng)廣西黨校系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的思路

    黨校的性質(zhì)和職能決定了黨校在教育和武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中承擔(dān)著重要的責(zé)任,與其他行業(yè)和單位的共產(chǎn)黨員相比,黨校對(duì)共產(chǎn)黨員提出的要求更高,否則不可能適應(yīng)黨校的任務(wù)和要求。因此,針對(duì)目前黨校黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)黨校黨員隊(duì)伍建設(shè),必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持“黨校姓黨”,從以下三個(gè)方面去努力:

    (一)堅(jiān)持黨校姓黨,強(qiáng)化理想信念和黨性教育

    “黨校姓黨”,黨校最重要的職能就是教育黨員干部堅(jiān)定信仰,堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。習(xí)近平總書(shū)記提出:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣,就會(huì)得‘軟骨病”。因此,黨校的黨組織要特別重視共產(chǎn)黨員堅(jiān)定理想信念問(wèn)題,教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定對(duì)馬克思主義科學(xué)原理和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)的信奉和追求,并且落實(shí)在思想、感情、意志和行動(dòng)上,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向。特別是要把學(xué)習(xí)黨的基本理論作為夯實(shí)理想信念、提高思想境界的基礎(chǔ),自覺(jué)地強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),學(xué)好科學(xué)理論,不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng),自覺(jué)做堅(jiān)定理想信念的表率,始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,并把理想信念轉(zhuǎn)化為自己的內(nèi)在精神動(dòng)力,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在加強(qiáng)黨員理想信念教育中,特別要注重明辨是非,要通過(guò)理想信念教育,幫助黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

    共產(chǎn)黨人的黨性,是共產(chǎn)黨員高度的政治覺(jué)悟、理論修養(yǎng)、思想品格的根本標(biāo)志。黨校的黨組織要通過(guò)理論教育、樹(shù)立先進(jìn)典型、警示教育等多種形式的黨性教育,教育引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員自覺(jué)地加強(qiáng)黨性修養(yǎng),要在政治、思想、道德品質(zhì)和知識(shí)技能等方面,按照黨的黨性原則進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善,不斷提升理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、文化知識(shí)和業(yè)務(wù)能力修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、組織紀(jì)律修養(yǎng)。重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)修養(yǎng):一是加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí),用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析和解決問(wèn)題。二是投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐,在革命的實(shí)踐中修養(yǎng)和鍛煉。三是經(jīng)常自我反省,以黨性為原則,在思想、言論、行動(dòng)上嚴(yán)格約束自己,糾正一切不正確的思想意識(shí)和行為。四是堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),不斷改造主觀世界,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)黨性觀念。從而使自己的黨性得到增強(qiáng)和完善,做到堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,自覺(jué)以身作則、率先垂范,做到干成事,干實(shí)事。

    (二)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨章黨紀(jì)和宗旨意識(shí)

    馬克思、恩格斯在1847年為共產(chǎn)主義者同盟起草同盟章程的時(shí)候,清楚地寫(xiě)道:“各支部對(duì)成員的政治品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)”。這個(gè)規(guī)定說(shuō)明黨的純潔是品質(zhì)的純潔,黨員的純潔要由黨的支部來(lái)負(fù)責(zé)。因此,要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),黨支部必須加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的教育管理。

    黨的宗旨是共產(chǎn)黨人在新形勢(shì)下必須堅(jiān)守的政治靈魂和精神支柱,是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是每個(gè)共產(chǎn)黨員的行動(dòng)指南。黨校基層黨組織要在當(dāng)前開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,進(jìn)一步深化黨內(nèi)教育,引導(dǎo)黨員把行動(dòng)落實(shí)到盡心盡力地踐行為人民服務(wù)宗旨上,自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在教學(xué)、科研、咨政、管理和服務(wù)保障中起先鋒模范作用。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作:

    一是加強(qiáng)黨建工作,解決重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)問(wèn)題。高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,把黨員隊(duì)伍建設(shè)放在應(yīng)有的重要地位,配好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人;建立落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,抓好學(xué)習(xí)制度、組織活動(dòng)制度、考評(píng)制度、關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制的建立健全和貫徹落實(shí),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性;加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),提升支部書(shū)記的政治理論和業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮帶頭作用;切實(shí)提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和水平,把好隊(duì)伍建設(shè)引領(lǐng)關(guān),不斷提高黨建科學(xué)化規(guī)范化水平。

    二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定妥善處理不合格黨員。要嚴(yán)格堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針,按照《黨章》規(guī)定,及時(shí)處置不合格黨員。對(duì)違法違紀(jì)黨員,要從嚴(yán)、從快處理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化和處置工作;對(duì)于長(zhǎng)期不參加黨的組織生活、不按時(shí)繳納黨費(fèi)、不接受黨組織分配的工作或長(zhǎng)期完不成組織交辦的任務(wù)、不執(zhí)行黨和國(guó)家政策的黨員,要強(qiáng)化教育管理監(jiān)督,限期促其改正。對(duì)師德師風(fēng)不良或不適合從事黨校工作的黨員要調(diào)離黨校。

    三是重視新隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格把好黨校黨員的“入口關(guān)”,保證黨員的質(zhì)量。采取多種措施引進(jìn)人才,吸納德才兼?zhèn)涞娜瞬胚M(jìn)入黨校,積極發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍;把好黨校人員準(zhǔn)入關(guān);大力發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),激發(fā)黨員活力。

    四是強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),堅(jiān)持依法辦事。在法治成為治國(guó)理政基本方式的時(shí)代背景下,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏人民、敬畏權(quán)力,牢記黨的宗旨,一切為了群眾;敬畏法紀(jì)、敬畏組織,自覺(jué)帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,在任何情況下都堅(jiān)持做到不越界、越軌,努力做遵紀(jì)守法的模范,并自覺(jué)地與各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。同時(shí),還要心存底線,力戒貪欲。要守住法律和道德的底線,自覺(jué)地、堅(jiān)決地扼住貪欲,自覺(jué)做到淡泊名利、干凈干事,始終保持清正廉潔。

    (三)突出黨校特色,增強(qiáng)主陣地和主渠道意識(shí)

    在新的形勢(shì)下,黨校要保持好發(fā)揮好黨校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持政治建校、教學(xué)立校、科研興校、人才強(qiáng)校、從嚴(yán)治校,使黨校辦出特色、辦出水平,不斷增強(qiáng)為黨委提供決策咨詢的能力,真正使學(xué)校成為我們黨教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地。

    一是加強(qiáng)主陣地主渠道教育,引導(dǎo)黨員積極為黨委服務(wù)。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)要求,教育和組織黨員特別是教研人員中的黨員,更加自覺(jué)地把研究和宣傳黨的理論和路線方針政策作為義不容辭的責(zé)任,用科學(xué)理論武裝全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解和運(yùn)用,積極參與社會(huì)實(shí)踐,參與黨委、政府的中心工作,為自治區(qū)黨委、政府決策提供高水平的咨詢服務(wù),發(fā)揮思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用。

    二是堅(jiān)持培訓(xùn)與應(yīng)用相結(jié)合,改進(jìn)黨員教育方式。強(qiáng)化對(duì)黨員的教育培訓(xùn),要改進(jìn)教育方式,注重針對(duì)性和實(shí)效性。在黨員培訓(xùn)時(shí)突出黨員作用,在學(xué)習(xí)黨的理論的同時(shí)突出黨課作用。上黨課要讓黨員主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),也可以有計(jì)劃地安排普通黨員上黨課。列出全區(qū)各級(jí)黨校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的必學(xué)書(shū)目,同時(shí)舉辦基層黨校領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班,并開(kāi)展專題培訓(xùn),使黨校黨員真正擔(dān)起做好主業(yè)、上好主課的重?fù)?dān)。

    三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在不斷創(chuàng)新中建功立業(yè)。教育引導(dǎo)無(wú)論是在教學(xué)、教輔崗位,還是在行政管理和后勤服務(wù)崗位的共產(chǎn)黨員,都按照崗位的職責(zé),主動(dòng)負(fù)起責(zé)任,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),踏踏實(shí)實(shí)做工作。在工作中,每一位共產(chǎn)黨員都要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,按照“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的要求,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索和優(yōu)化工作新思路,改進(jìn)工作方式方法,著力解決工作中遇到的新問(wèn)題,并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)工作和事業(yè)的新局面。

    四是加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)研究力量。依托學(xué)科建設(shè),強(qiáng)化對(duì)學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干的決策咨詢研究意識(shí)養(yǎng)成和能力提升;選派專兼職決策咨詢研究人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),到國(guó)家和自治區(qū)級(jí)決策咨詢研究部門(mén)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉;增加黨校系統(tǒng)骨干教師培訓(xùn)班決策咨詢能力課程比例;通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)智庫(kù)人才與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)的流動(dòng);多渠道、多方式激發(fā)黨員參與校(院)智庫(kù)建設(shè)的積極性,將被自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府實(shí)際采納并產(chǎn)生積極效果的決策咨詢成果作為職稱評(píng)審、崗位聘用中的重要業(yè)績(jī)予以體現(xiàn)。

    在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下,加強(qiáng)黨校黨員隊(duì)伍建設(shè),意義重大,任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)黨校黨員隊(duì)伍建設(shè)研究,更好地解決黨校黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,有利于整體提升黨校黨員隊(duì)伍高尚品德和良好形象,努力爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平的先鋒,爭(zhēng)當(dāng)各個(gè)崗位的優(yōu)秀專家和行家里手,全力推進(jìn)黨校各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,為“四個(gè)全面”的貫徹落實(shí)不懈奮斗。

    責(zé)任編輯 陸瑩

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