生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

申成才　白占林

摘要：林業(yè)資源是我國資源結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，對(duì)維護(hù)自然生態(tài)平衡，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)人類社會(huì)和自然界的平衡具有重要的意義。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有了越來越深刻的認(rèn)識(shí)，所以要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的生態(tài)化管理，從而有效促進(jìn)我國自然生態(tài)的平衡。本文就針對(duì)目前我國林業(yè)管理中的問題進(jìn)行了分析和總結(jié)，就如何在生態(tài)文明的視角下進(jìn)行林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展提出合理化的建議，為推動(dòng)我國林業(yè)更好發(fā)展和人與自然的更加和諧建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明視角；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：S75 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-18-58-1

生態(tài)文明就是指人類遵循自然發(fā)展規(guī)律來從事的一切物質(zhì)成果和精神成果，并推動(dòng)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，這是一種能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然界、人與社會(huì)和諧共處，共同繁榮發(fā)展的一種文化狀態(tài)。林業(yè)資源作為自然環(huán)境不可分割的重要部分，對(duì)維持生態(tài)平衡起著不可替代的作用，因此，在我國目前生態(tài)文明建設(shè)的背景下，如何促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就成為林業(yè)管理部門需要重點(diǎn)解決的問題。

1 目前我國林業(yè)管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏較高水平的科學(xué)管理技術(shù)

目前我國對(duì)林業(yè)的管理水平還比較低，具體表現(xiàn)在：一是缺少相關(guān)管理技術(shù)人員，就目前的林業(yè)管理工作人員來講，專業(yè)人才僅僅占據(jù)總數(shù)的13%，而發(fā)達(dá)國家的專業(yè)人才比例已經(jīng)超過30%；二是缺少科技投入，我國目前的林業(yè)系統(tǒng)管理的科技投入只占全部行業(yè)科技總投入的1%；三是缺乏林業(yè)科技貢獻(xiàn)，我國目前的林業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有27.3%，遠(yuǎn)低于國外同行業(yè)和國內(nèi)其他行業(yè)的水平，科技的嚴(yán)重滯后，不能為林業(yè)管理提供有效的科技保障。

1.2 林業(yè)管理中缺少社會(huì)廣泛參與和支持

我國目前的林業(yè)管理工作經(jīng)費(fèi)都是依靠各級(jí)政府撥款，缺乏系統(tǒng)有效的社會(huì)籌集機(jī)制，導(dǎo)致每年財(cái)政投入越來越多，而社會(huì)廣泛參與的植樹造林活動(dòng)支持度低，大型國家林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)仍然缺乏足夠的資金支持，導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)的滯后，目前林業(yè)管理工作不能有效開展。

1.3 目前我國森林總量不斷減少

我國目前的森林覆蓋率位居世界130位，僅為世界平均覆蓋率水平的61.52%，人均森林面積僅為0.13平方米，不到世界人均水平的1/4。這對(duì)我國林業(yè)管理工作造成了巨大的難題，除此之外，部分林業(yè)管理工作人員缺乏專業(yè)的造林治林技術(shù)，在對(duì)林木的選種、培植、育苗和經(jīng)營等方面還存在嚴(yán)重不足，導(dǎo)致基層林業(yè)管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)水平低，造成我國林業(yè)管理工作不能有效發(fā)揮其對(duì)森林資源的保護(hù)作用。

2 生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展措施

2.1 加強(qiáng)思想領(lǐng)域的認(rèn)知和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高

我國各級(jí)林業(yè)部門都要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理工作的重視，積極做到從召開大規(guī)模高規(guī)格會(huì)議，從多方面、多角度、多渠道對(duì)林業(yè)管理工作進(jìn)行細(xì)致部署和安排。同時(shí)不斷深化管理人員對(duì)林業(yè)管理工作的責(zé)任意識(shí)，本著全黨動(dòng)員、全民動(dòng)員和優(yōu)化環(huán)境抓好宣傳，抓時(shí)機(jī)抓重點(diǎn)的工作原則，保證林業(yè)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能完全達(dá)標(biāo)，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國林業(yè)的健康發(fā)展。此外，還要利用現(xiàn)代信息技術(shù)加快對(duì)森林資源保護(hù)的宣傳，比如通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)等渠道。來達(dá)到林業(yè)管理教育深入人心，提高社會(huì)廣泛參與性，從而實(shí)現(xiàn)全民綠化、全民造林的林業(yè)管理模式。

2.2 建立健全林業(yè)管理的法律體系

根據(jù)各區(qū)域林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快建立全方面的，能夠促進(jìn)本區(qū)域林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理法律體系。將林業(yè)管理上升到法律層面，促進(jìn)林業(yè)管理走向法制化和規(guī)范化。同時(shí)還要進(jìn)行法律法規(guī)的修改完善工作，根據(jù)新的變化及時(shí)做出調(diào)整，使之符合當(dāng)前林業(yè)管理工作的需要，從而更好的促進(jìn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)林業(yè)管理的科技化建設(shè)，不斷提高科技化管理水平

針對(duì)我國林業(yè)管理工作中缺乏較高水平的技術(shù)管理問題，相關(guān)政府部門應(yīng)該積極引進(jìn)國外先進(jìn)的林業(yè)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，來提高我國林業(yè)管理工作的科技化水平。不僅如此，我國還要樹立獨(dú)立自主、自力更生的意識(shí)，不斷加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的自主研發(fā)，結(jié)合綠色經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展中不斷融入高科技，將我國林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展真正提升到我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，不斷提升林業(yè)管理工作的高科技管理水平和質(zhì)量，來實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)發(fā)展建設(shè)的信息化、科技化發(fā)展。

3 結(jié)語

生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理工作是一項(xiàng)涉及方面多、持續(xù)時(shí)間長、內(nèi)容復(fù)雜、意義重大的艱巨任務(wù)，對(duì)我國林業(yè)的健康發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展具有重大作用。為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)部門需要對(duì)林業(yè)管理工作樹立正確的觀念和認(rèn)識(shí)，通過不斷完善落實(shí)林業(yè)管理制度，提高管理人員管理水平，建立健全林業(yè)管理法律法規(guī)體系，多渠道和新的模式來加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理的生態(tài)文明化管理，促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)的總體進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1] 秦濤，張驊.生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展[J].防護(hù)林科技， 2013，（06）.

[2] 楊盛琳.淺析如何加強(qiáng)林業(yè)管理及可持續(xù)性發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013，（04）.

作者簡(jiǎn)介：申成才，雙遼市永加鄉(xiāng)林業(yè)站，林業(yè)助理工程師，研究方向：林業(yè)管理。endprint