基于價(jià)值觀引領(lǐng)視角下的民族高校大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新路徑探究

徐雪紅　王茜婷

【摘 要】作為民族高校，肩負(fù)著以“雙符雙適”為目標(biāo)的人才培養(yǎng)使命，將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與發(fā)揮基層黨組織工作創(chuàng)新有機(jī)地集合起來(lái)，可以幫助少數(shù)民族大學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀、把握其行為導(dǎo)向，從而培育出具有時(shí)代精神、民族特色的少數(shù)民族人才。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義核心價(jià)值觀 大學(xué)生黨建工作 民族高校 黨員培育

高等教育不僅肩負(fù)著智慧育人的責(zé)任，也承載著文化育人的使命。中華文明綿延數(shù)千年，形成了獨(dú)特的價(jià)值體系。高等教育在提倡和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀思想的指導(dǎo)下，怎樣發(fā)揮基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新成了黨建工作的重要任務(wù)。民族高校承載著培養(yǎng)少數(shù)民族人才的特殊使命。因此，加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的黨性修養(yǎng)教育、政治素養(yǎng)教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高黨員發(fā)展的整體質(zhì)量，成為民族高校黨建工作的重點(diǎn)。

一、民族高校黨建工作突出社會(huì)主義價(jià)值觀引領(lǐng)的作用和意義

社會(huì)主義核心價(jià)值觀承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，彰顯著文化的軟實(shí)力，是最堅(jiān)實(shí)最持久的社會(huì)力量，廣大青年學(xué)生更應(yīng)該成為這股力量的中流砥柱。大學(xué)生黨員作為高校大學(xué)生中的先進(jìn)分子，更應(yīng)該積極地踐行核心價(jià)值觀，并身體力行地將其推廣到身邊的學(xué)生中去，樹(shù)立榜樣，發(fā)揮積極向上的正能量。民族高校黨建工作者在推動(dòng)文化育人的過(guò)程中，更應(yīng)該以核心價(jià)值觀為抓手，有目標(biāo)、有針對(duì)性地加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生黨員的教育，努力提升他們的黨性修養(yǎng)和綜合技能，培育優(yōu)秀少數(shù)民族人才。

（一）突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的引領(lǐng)是適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的政治要求

黨的十八大以來(lái)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全黨全國(guó)人民身體力行的正能量話(huà)題。尤其是大學(xué)生，面對(duì)世界范圍思想文化交流、交融、交鋒形勢(shì)下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì)，幫助其在科學(xué)理論的指導(dǎo)下形成基本的道德規(guī)范、強(qiáng)大的精神力量和共同的理想信念，使之成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定踐行者，顯得更為重要。2015年5月4日，習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確定的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e(cuò)了，剩余的扣子也會(huì)扣錯(cuò)，人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好?！庇纱丝梢?jiàn)，在高校育人環(huán)境中，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的引領(lǐng)作用，是適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要的。

（二）推動(dòng)核心價(jià)值觀育人工作，是適應(yīng)新形勢(shì)下高校黨建工作的必然要求

2014年12月28日，習(xí)近平總書(shū)記在第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議前做出重要批示：“要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用?！币虼?，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)，成為高校人才培養(yǎng)進(jìn)程中的重要任務(wù)和切入口。我們要抓學(xué)生黨員隊(duì)伍，利用優(yōu)秀的黨員學(xué)生隊(duì)伍去影響和帶動(dòng)普通學(xué)生，在普通學(xué)生中樹(shù)立起榜樣，從而達(dá)到全面提升高校人才隊(duì)伍質(zhì)量的作用。

（三）融入核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，是推動(dòng)民族高校黨建工作的創(chuàng)新嘗試

高校是社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系武裝學(xué)生的重要思想陣地，高等教育肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。作為民族高校，還肩負(fù)著以“雙符雙適”（指既符合高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律，又符合民族高等教育發(fā)展的特殊規(guī)律，既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，更要適應(yīng)民族地區(qū)和少數(shù)民族的需要）為目標(biāo)的人才培養(yǎng)使命。圍繞這一使命，結(jié)合民族高校“為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略服好務(wù)、為民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)”的“二為服務(wù)”宗旨，通過(guò)分析黨建工作和學(xué)生工作二者的辯證關(guān)系，并用社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系貫穿兩者的發(fā)展，從適應(yīng)民族高校人才培養(yǎng)這一特殊要求的角度，探索出民族高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員培養(yǎng)、發(fā)展的工作途徑，可作為推動(dòng)民族高校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育融入黨建工作中，目的在于加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高黨員發(fā)展的質(zhì)量。在學(xué)生中傳遞正能量，樹(shù)立榜樣力量，在學(xué)生黨員教育培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)宗旨、行為規(guī)范、校園文化和激勵(lì)考核中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)他們對(duì)核心價(jià)值觀的真正認(rèn)知、認(rèn)同與踐行，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，以逐步發(fā)揮少數(shù)民族大學(xué)生為少數(shù)民族地區(qū)服務(wù)，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功效。

二、民族高校黨建工作的現(xiàn)狀

（一）組織架構(gòu)層面

1.黨建工作與學(xué)生工作的關(guān)系。從組織架構(gòu)到工作內(nèi)容來(lái)看，黨建工作和學(xué)生工作在學(xué)校層面上的歸屬不同，造成了兩者工作開(kāi)展的分割局面，以致兩者工作的展開(kāi)出現(xiàn)盲區(qū)，缺乏整體性的工作思路，也談不上協(xié)同合作。黨建工作和學(xué)生工作的實(shí)施主體在融合的深度和寬度上都較狹窄，雖然兩者工作都是由輔導(dǎo)員承擔(dān)，但是經(jīng)常由不同的輔導(dǎo)員具體實(shí)施，加之工作細(xì)碎煩瑣，導(dǎo)致了實(shí)施主體之間缺乏工作思路和方法的交流。

2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育更多的是借助于班團(tuán)建設(shè)的平臺(tái)。班集體建設(shè)在高等教育過(guò)程中已經(jīng)逐步形成了較為系統(tǒng)、穩(wěn)定、成熟的模式，但學(xué)生黨支部建設(shè)無(wú)論是在制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨組織生活開(kāi)展等方面尚未形成成熟的發(fā)展體系，因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育也需要拓展基層黨建這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀在黨建和班團(tuán)建工作中的交叉融合。

3.少數(shù)民族學(xué)生黨員培育在組織層面缺乏成熟的發(fā)展途徑。組織層面沒(méi)能給這部分學(xué)生提供足夠施展才華的平臺(tái)，導(dǎo)致其活動(dòng)參與度低，組織歸屬感不強(qiáng)，因此，少數(shù)民族學(xué)生黨員培育在組織設(shè)計(jì)層面尚未形成系統(tǒng)的培育模式。

（二）黨建工作具體的實(shí)施層面

1.日常學(xué)生黨員發(fā)展、管理工作的情況反映出學(xué)生黨員中黨性修養(yǎng)、理想信念不夠堅(jiān)定者不乏其人，對(duì)黨的理論方針政策學(xué)習(xí)膚淺，學(xué)生黨員在學(xué)生群體中不敢“亮劍”，缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，黨員的先進(jìn)性無(wú)法充分發(fā)揮，對(duì)普通學(xué)生更難起到標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。

2.在學(xué)生黨建工作過(guò)程中，學(xué)生支部工作幾乎停留在新黨員發(fā)展的程序性工作層面，學(xué)生黨員常常在被發(fā)展后就出現(xiàn)“船到碼頭車(chē)到站”的狀態(tài)，在學(xué)生群體中很難辨識(shí)出“黨員”的模樣。

3.民族高校學(xué)生構(gòu)成復(fù)雜，學(xué)生能力參差不齊，并且涉及諸多民族問(wèn)題。來(lái)自邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)且教育資源相對(duì)薄弱地區(qū)的學(xué)生黨員本就十分稀缺，在培育有著強(qiáng)烈入黨動(dòng)機(jī)的優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生方面，又因他們?cè)趯?zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)、人際關(guān)系問(wèn)題和飲食起居等方面存在差距和障礙，導(dǎo)致了其在推優(yōu)和民主評(píng)議中支持率較低。因此，在培育少數(shù)民族優(yōu)秀黨員方面就出現(xiàn)了困境。

三、基于價(jià)值觀引領(lǐng)視角下推動(dòng)民族高校黨建工作的途徑探索

根據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的內(nèi)容，并結(jié)合民族高校的特殊身份來(lái)看，圍繞著幫助少數(shù)民族黨員學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀，可成為民族高校黨建工作的一個(gè)重要突破口。

（一）組織層面

1.抓黨建工作帶動(dòng)學(xué)生工作的定位。以黨建工作為核心，利用學(xué)生黨建工作為抓手開(kāi)展學(xué)生思想政治工作，有效地將學(xué)生黨建工作融入學(xué)生工作之中，提升黨建工作實(shí)效，彰顯黨建工作的特色，圍繞著黨建工作為核心建立大學(xué)生思想政治教育新機(jī)制，讓黨員學(xué)生隊(duì)伍既成為學(xué)生工作的組織依托，也成為學(xué)生工作的政治核心。

2.將社會(huì)核心價(jià)值觀體系貫穿于黨建與學(xué)生工作的發(fā)展之中。不論是在學(xué)生黨員教育培訓(xùn)，還是在學(xué)生日常管理、學(xué)生活動(dòng)宗旨、行為規(guī)范、校園文化和激勵(lì)考核中，同時(shí)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)他們對(duì)核心價(jià)值觀的真正認(rèn)知、認(rèn)同與踐行，培育出既繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果的時(shí)代新青年。

3.基于黨員培育對(duì)象的主體差異性完善組織建設(shè)。在基層黨組織建設(shè)中，考慮到少數(shù)民族入黨積極分子的特殊身份和使命，開(kāi)展有針對(duì)性的、特色化的黨組織生活，豐富黨組織活動(dòng)的內(nèi)容與形式。2014年11月，西南民族大學(xué)管理學(xué)院《優(yōu)秀少數(shù)民族大學(xué)生入黨積極分子選拔培育項(xiàng)目（“3+N”）》獲得了該校2014年基層黨建活動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目）的立項(xiàng)，項(xiàng)目采用“3+N”的模式，“3”即選拔三類(lèi)黨員：優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)課黨員教師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生黨員；“N”即少量選拔優(yōu)秀少數(shù)民族大學(xué)生入黨積極分子，項(xiàng)目建立實(shí)施培養(yǎng)小組11個(gè)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并做好分工與合作。項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)針對(duì)少數(shù)民族入黨積極分子的具體情況，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，從學(xué)生思想政治教育、入黨動(dòng)機(jī)、黨建知識(shí)與理論及黨性修養(yǎng)教育，到學(xué)生學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)及專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生綜合能力的提升，從道德修養(yǎng)的提升，到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立，從個(gè)人理想到國(guó)家民族的偉大復(fù)興夢(mèng)——中國(guó)夢(mèng)的統(tǒng)一，形成同頻共振，培養(yǎng)出符合黨組織要求的、群眾信賴(lài)的、能全心全意為人民服務(wù)的合格入黨積極分子。

（二）具體的實(shí)施層面

抓好以下幾個(gè)方面對(duì)于推動(dòng)民族高校的黨建工作具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義

1.樹(shù)立黨員學(xué)生榜樣，發(fā)揮核心價(jià)值觀的價(jià)值引領(lǐng)作用

高校黨組織建設(shè)要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，以黨員的先進(jìn)性、榮譽(yù)感、使命感、奉獻(xiàn)精神為切入點(diǎn)，采用學(xué)生樂(lè)于接受、多樣化的方式和途徑，通過(guò)老黨員再教育、入黨積極分子的繼續(xù)教育、普通學(xué)生的黨建宣傳教育三個(gè)層面的活動(dòng)開(kāi)展，培養(yǎng)、規(guī)范、提升學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和行為規(guī)范，堅(jiān)定其信念，讓他們?nèi)ビ绊?、引領(lǐng)普通學(xué)生的價(jià)值觀及行為規(guī)范，使其貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，真正成為引導(dǎo)和培育少數(shù)民族大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要力量。

2.黨組織生活中融入警示教育，促進(jìn)核心價(jià)值觀的認(rèn)同教育

在開(kāi)展黨組織生活的過(guò)程中，重視佩戴黨徽，重溫誓詞，唱國(guó)歌，國(guó)際歌、懸掛黨旗等儀式教育，以此作為警示教育的載體，強(qiáng)化黨員的使命感和責(zé)任感，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感，同時(shí)激發(fā)非黨員學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同，對(duì)黨的認(rèn)同，也達(dá)到了對(duì)普通學(xué)生的黨建宣傳教育的作用。

3.強(qiáng)化黨員學(xué)生的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)核心價(jià)值觀的行為體驗(yàn)

通過(guò)讓黨員和支部承擔(dān)學(xué)院活動(dòng)的服務(wù)工作，大處著眼，小處著手，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在的動(dòng)力，增強(qiáng)黨員學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)，在普通學(xué)生中起到標(biāo)桿和示范作用，在參與黨組織活動(dòng)體驗(yàn)的同時(shí)，最終達(dá)到學(xué)生黨員價(jià)值引領(lǐng)作用的目的。

4.針對(duì)民族高校學(xué)生差異性，制定個(gè)性化的培養(yǎng)

民族高校聚集了來(lái)自不同民族地區(qū)、具有不同民族特色、參差不齊的個(gè)人綜合能力的少數(shù)民族學(xué)生。面對(duì)此類(lèi)學(xué)生，應(yīng)該制定個(gè)性化、差異化的黨員培養(yǎng)方案。第一，加強(qiáng)黨組織關(guān)懷，注重情感溝通交流。許多少數(shù)民族入黨積極分子學(xué)生在各方面表現(xiàn)較為優(yōu)秀，但在推優(yōu)和民主評(píng)議過(guò)程中顯得并不突出，各支部書(shū)記和輔導(dǎo)員就要及時(shí)了解情況，在人際關(guān)系、日常生活中給予關(guān)心和幫助，同時(shí)結(jié)合專(zhuān)業(yè)特征，利用形式多樣的班級(jí)、團(tuán)支部和黨支部活動(dòng)，讓少數(shù)民族學(xué)生和漢族學(xué)生充分互動(dòng)起來(lái)，避免少數(shù)民族學(xué)生被邊緣化。第二，優(yōu)秀黨員教師牽頭，積極展開(kāi)幫扶，幫助其提高專(zhuān)業(yè)技能和學(xué)習(xí)水平。學(xué)習(xí)成績(jī)不佳的學(xué)生，特別是來(lái)自邊遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生，學(xué)習(xí)成績(jī)是影響他們加入黨組織的軟肋?；诖耍瑢?zhuān)業(yè)教師從專(zhuān)業(yè)理論的角度隨時(shí)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中遇到的各種困難，然后采取相應(yīng)的指導(dǎo)、幫扶措施，讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)上得到幫助，從而讓入黨各個(gè)環(huán)節(jié)不降指標(biāo)，讓少數(shù)民族學(xué)生在推優(yōu)、發(fā)展方面更具競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)課教師參與幫扶指導(dǎo)的過(guò)程，也是黨員再學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)再優(yōu)化的教育過(guò)程，專(zhuān)業(yè)課教師在學(xué)習(xí)實(shí)踐中更好保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。第三，優(yōu)秀輔導(dǎo)員搭建幫扶橋梁，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理。在黨建工作和學(xué)生工作中，輔導(dǎo)員都起著專(zhuān)業(yè)課教師和學(xué)生之間的溝通橋梁作用，他們熟悉、了解學(xué)生的基本情況和動(dòng)態(tài)，少數(shù)民族學(xué)生中入黨積極分子的幫扶，離不開(kāi)輔導(dǎo)員的協(xié)同培育，輔導(dǎo)員從日常管理、談心談話(huà)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)分析中，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自己，提升其自我管理技能和通用技能。同時(shí)，輔導(dǎo)員作為黨員教師隊(duì)伍中的年輕一代，在協(xié)同培育的過(guò)程中，也實(shí)現(xiàn)了自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)的提升。第四，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生黨員的朋輩幫扶作用。學(xué)生黨員是來(lái)自學(xué)生隊(duì)伍中的先進(jìn)分子，他們的言傳身教和經(jīng)驗(yàn)分享既起到對(duì)積極分子最有效、最大化的朋輩指導(dǎo)，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生黨員的再教育，避免“船到碼頭車(chē)到站”，實(shí)現(xiàn)了入黨后再教育，永葆黨員的先進(jìn)性。

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