福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系構(gòu)建研究

周雄

[摘 要]文章分析福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀，剖析存在的問題和短板，并提出有針對性地從物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺、標準化以及市場主體等四個角度完善福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)副產(chǎn)品物流；物流體系；物流網(wǎng)絡(luò)；物流信息平臺；物流標準化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.09.159

1 引 言

構(gòu)建高效率的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系對解決福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流供需矛盾，促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售，提高農(nóng)副產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入有著重要的意義。

在國外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究上，對農(nóng)副產(chǎn)品物流研究最早的是John Crowell，他在1901年的美國政府報告《農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)委員會報告》中第一次論述了影響農(nóng)副產(chǎn)品配送成本的各種因素和費用，揭開了農(nóng)副產(chǎn)品物流研究的序幕。綜合分析國外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究狀況可以看出，國外“農(nóng)副產(chǎn)品物流”研究實際上是對農(nóng)副產(chǎn)品分銷體系的研究，更多的是對“食品供應(yīng)鏈”管理的探討，而對區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展的研究少之甚少。[1]在國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品物流研究方面，楊東星、馬勝春對我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系進行了設(shè)計。[2]王新利對我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計進行了討論。[3]目前，國內(nèi)學者大多側(cè)重于從宏觀上研究農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，缺乏結(jié)合具體區(qū)域進行深入系統(tǒng)分析的研究，特別是針對福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的研究尚處于空白。

本文結(jié)合福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流實際，提出構(gòu)建以物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺、標準化以及市場主體等為主的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。

2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

福建省耕地總面積1854.8萬畝，具有太陽輻射能充裕，年積溫高，溫暖濕潤，雨量充足等氣候資源豐富的特點，有豐富的糧食作物、油料作物、工業(yè)原料作物、果茶、蔬菜、花卉、食用菌等資源。閩西北山區(qū)是素有“福建糧倉”之稱的產(chǎn)糧區(qū)，還盛產(chǎn)茶、煙、菇、筍等土特產(chǎn)，閩東南糧食作物一年可三熟，并盛產(chǎn)水果、工業(yè)原料作物等。多品種、大貨量的農(nóng)副產(chǎn)品大多要進入市場，為福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流提供了難得的發(fā)展機遇。

20世紀80年代中后期以來，福建省逐步開放農(nóng)副產(chǎn)品市場，恢復(fù)農(nóng)村集市貿(mào)易，建立了各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，形成了現(xiàn)行的農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，農(nóng)副產(chǎn)品物流取得了長足的發(fā)展。當然，福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流尚處于相對落后的狀況：體制不健全，必要的指導缺乏；基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)水平不高；分散經(jīng)營，組織化程度低；物流公用信息平臺缺失；這些都造成了福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流時間長，環(huán)節(jié)多，成本高，損耗大，效率低，物流增值少，總體水平不高。

3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建

針對上述福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題和短板，本文從農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺和標準化建設(shè)以及市場主體培育等角度提出相應(yīng)的補短板措施，構(gòu)建福建省農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

3.1 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3.1.1 完善福建省農(nóng)副產(chǎn)品運輸網(wǎng)絡(luò)體系

結(jié)合推進生態(tài)文明先行示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)，福建省應(yīng)大力推進以公路、鐵路、水運、機場為重點的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建成“三縱十橫”高速公路網(wǎng)、“三縱六橫”鐵路網(wǎng)主骨架、通用航空服務(wù)體系、廈門東南國際航運中心和福州、廈門、泉州全國性綜合交通樞紐，建成域內(nèi)互通、域外互聯(lián)，安全便捷、經(jīng)濟高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合物流服務(wù)體系，打造對接兩洲、服務(wù)中西部、便利兩岸往來的綜合交通樞紐和21世紀海上絲綢之路核心區(qū)戰(zhàn)略通道。

福建省應(yīng)推進各種交通運輸方式之間、城鄉(xiāng)之間和城際之間物流設(shè)施的銜接協(xié)調(diào)，加強公鐵水空樞紐之間的有效銜接，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施和集疏運體系建設(shè)。在交通樞紐（如鐵路貨場、港口、機場建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物轉(zhuǎn)運站等）、貨物集散地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及大中城市周邊合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批具備多式聯(lián)運條件的基礎(chǔ)設(shè)施，推進公共聯(lián)運物流樞紐建設(shè)。

福建省要加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施是福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運作的關(guān)鍵要素，政府要加大對其支持和投入。逐步實現(xiàn)所有自然村村村通公路，提高農(nóng)村等級公路和現(xiàn)代化交通運輸工具的比例，逐步建成功能完善、銜接順暢、安全高效的農(nóng)村道路運輸體系。

3.1.2 加強農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)

根據(jù)資源稟賦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及與周邊省市的相互關(guān)系等因素，將福建省劃分為閩西北、閩東南、沿海三條分工協(xié)作、競爭優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)副產(chǎn)品物流帶，依托中心城市、綜合運輸樞紐等資源，在廈門、福州、泉州、莆田和漳州建設(shè)集商流、物流、信息流、資金流于一體的農(nóng)副產(chǎn)品綜合性集散中心，重點培育10個年交易額10億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。發(fā)揮省際邊界農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。實施“促進農(nóng)副產(chǎn)品流通工程”，新建和升級改造一批大中型農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，在特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場。推進福州、南安、龍巖、福鼎等糧食批發(fā)市場升級改造和寧化、詔安、上杭等省際邊貿(mào)糧食批發(fā)市場建設(shè)，基于重點糧食批發(fā)市場信息平臺建設(shè)全省統(tǒng)一的糧食電子交易平臺。建設(shè)233.5萬噸庫容的標準化糧食儲備倉庫，加快“危倉老庫”維修改造。

3.1.3 構(gòu)筑農(nóng)副產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)

健全福建省農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋福建省域所有較大村。在大中城市培育一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品配送中心，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)，開展冷鏈標準化示范，實施特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程，健全農(nóng)副產(chǎn)品逆向物流體系。

3.2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)

福建省要建立一個由政府、農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)民專門合作社和社會組織共同參與的農(nóng)副產(chǎn)品公用物流信息平臺，如下圖所示。首先，福建省要整合資源，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和EDI技術(shù)為手段，搭建以福建省為中心，覆蓋全國的農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺，實現(xiàn)對農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的全面、及時采集、加工、分析、挖掘和發(fā)布；其次，福建省政府相關(guān)部門要制定明確的制度、措施鼓勵和支持農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺的建設(shè)，推進與農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)的農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等政務(wù)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與開放，制定和推廣農(nóng)副產(chǎn)品物流信息技術(shù)標準和信息資源標準；再次，農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)要加大對物流信息技術(shù)和設(shè)備的投資和升級換代力度，廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、EDI等技術(shù)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易、電子結(jié)算與支付；最后，農(nóng)村作為農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，政府應(yīng)加大財政投入和政策扶持力度，支持重點“金農(nóng)”工程項目建設(shè)，加快推進農(nóng)村“四電合一”（電臺、電視、電話、電腦）工程，完善“12316”等政府手機短信推介平臺，保證信息能夠及時、準確地發(fā)送給農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作社，積極拓寬農(nóng)民獲得農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的渠道。[4]

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺運行模式

3.3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標準化建設(shè)

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標準化建設(shè)涉及設(shè)施設(shè)備標準化、農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測和質(zhì)量、物流信息標準化等方面。福建省應(yīng)采用國際標準或通用的國家標準，形成統(tǒng)一的農(nóng)副產(chǎn)品物流國家或行業(yè)標準，與國際接軌。[5]大力推進農(nóng)副產(chǎn)品物流設(shè)施設(shè)備標準化建設(shè)，包括各類農(nóng)副產(chǎn)品運輸、倉儲、裝卸搬運裝備、物流器具、包裝等的標準化建設(shè)。參照歐盟、美國、日本等國外標準，構(gòu)建以HACCP、GMP、GAP、ISO等制度為重點的福建省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和安全認證體系，加強農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級、農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝、農(nóng)藥殘留檢測等方面的標準化工作。在福建省域范圍內(nèi)制訂嚴格的檢驗檢疫標準，建立農(nóng)副產(chǎn)品身份證制度、責任追溯制度是使農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運轉(zhuǎn)的保證。此外，福建省要建立從信息編碼—信息采集—信息交換—信息應(yīng)用的農(nóng)副產(chǎn)品物流信息標準體系。

3.4 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體培育

農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體的專業(yè)化、規(guī)?；陵P(guān)重要，福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體包括：國有糧食公司、供銷合作社等“國合”商業(yè)組織，農(nóng)業(yè)公司，農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè)，以及農(nóng)副產(chǎn)品物流經(jīng)紀人隊伍。[6]而現(xiàn)在福建省批發(fā)市場、大型龍頭物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)集團公司等市場主體在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中還很難真正發(fā)揮主導作用，福建省各種農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會也發(fā)展緩慢，無法在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中起到主導作用。因此，建議福建省現(xiàn)階段發(fā)揮“國合”商業(yè)組織的已有優(yōu)勢，發(fā)展代表農(nóng)民利益的農(nóng)村物流中介組織，培植農(nóng)村運銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，鼓勵為農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)鼓勵、扶持一批大型的物流龍頭企業(yè)，使它們壯大力量，增強農(nóng)副產(chǎn)品物流運作能力。

參考文獻：

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