劉旖旎
摘 要:高校是培養(yǎng)人才、傳播知識的重要機(jī)構(gòu),是廣大人民心目中的一方凈土,對國家未來的前途命運(yùn)也有重要意義。而隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們心目中的象牙塔被不良風(fēng)氣沾染,近年來,高校腐敗現(xiàn)象頻發(fā),引起了黨和政府的高度重視,高校紀(jì)檢監(jiān)察工作如何發(fā)揮和創(chuàng)新職能是一個(gè)需要思考的問題。
關(guān)鍵詞:高校;紀(jì)檢監(jiān)察;職能
一、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性
高校是國家培養(yǎng)人才、傳播知識的重要機(jī)構(gòu),高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的好壞關(guān)系到國家的前途、民族的命運(yùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作可以對黨員干部起監(jiān)督約束作用,保證其清正廉潔,從而糾正校園的不良風(fēng)氣。近年來學(xué)校在辦學(xué)上的自主權(quán)利越來越大,這有利于加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)企業(yè)的合作,把科研成果運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,但是也容易使學(xué)校受市場經(jīng)濟(jì)中不良風(fēng)氣的影響,導(dǎo)致高校的腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。新的形勢下加強(qiáng)高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作是十分必要的。
二、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題
辦學(xué)觀念被市場經(jīng)濟(jì)扭曲。近年來,我國高校的辦學(xué)自主權(quán)不斷擴(kuò)大,很多高校擴(kuò)大了辦學(xué)和招生規(guī)模,但是有的學(xué)校盲目的擴(kuò)大招生,以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)來辦學(xué),忽略了學(xué)校教書育人的基本職責(zé),這違背了辦學(xué)宗旨,也使高校的形象受到了損害。在這種情況下學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)很容易被社會(huì)的不良風(fēng)氣影響,腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。同時(shí),學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師為了個(gè)人的一己私利,不惜違反亂紀(jì)、貪污受賄,給學(xué)生的思想帶來了不良影響。
高校紀(jì)檢監(jiān)察管理工作不到位。高校管理松懈,一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)監(jiān)管不到位而有機(jī)會(huì)貪污學(xué)校的各種經(jīng)費(fèi),造成犯罪,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層犯的錯(cuò)誤,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門很難有效的展開具體工作。國家給予學(xué)校的經(jīng)費(fèi)本來是為了讓學(xué)生有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,高校腐敗損害的是學(xué)生的權(quán)益。
校內(nèi)與校外聯(lián)合腐敗,近幾年不僅學(xué)校內(nèi)部腐敗現(xiàn)象增多,而且很多學(xué)校內(nèi)部的人會(huì)聯(lián)合校外的人一起腐敗,校內(nèi)人員以公謀私,與校外人員在利益上互補(bǔ)合作,形成了局部范圍的腐敗,很多校園腐敗案會(huì)牽扯出窩串案。這使反腐工作更加復(fù)雜,這種情況的腐敗為我國的高校紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了難度。
三、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作職能發(fā)揮與創(chuàng)新推進(jìn)策略
(一)轉(zhuǎn)變思想,更新觀念
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,重視部門職能的發(fā)揮。轉(zhuǎn)變自我為中心的思想。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的繁瑣復(fù)雜程度不是一個(gè)人的力量可以承受的。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變自我為中心的思想,對具體的工作要明確分工,積極與其他工作人員合作,做好監(jiān)督工作。在為學(xué)校的工作服務(wù)的同時(shí)也要獨(dú)立履行自己的職能,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī);明確監(jiān)察對象。學(xué)校與企事業(yè)單位、政府不同,紀(jì)檢部門的監(jiān)察對象主要有學(xué)校的黨員干部和財(cái)務(wù),在實(shí)際工作中要積極主動(dòng)創(chuàng)新性的開展工作。
(二)建立健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)制
要做好紀(jì)檢監(jiān)察制度的完善和實(shí)施,為高校的反腐倡廉工作提供指導(dǎo),使紀(jì)檢監(jiān)察部門在執(zhí)行職能時(shí)有所依據(jù),這是做好高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的所在的職位,所應(yīng)履行的職能,確立明確的分工,承擔(dān)著相應(yīng)的監(jiān)督管理的責(zé)任,貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”和崗位問責(zé)制。對學(xué)校內(nèi)容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、黨員干部、人事、財(cái)務(wù)的崗位領(lǐng)導(dǎo)者要重點(diǎn)監(jiān)督,重點(diǎn)預(yù)防;改善由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任命紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人的制度,監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人由校長任命,在很大程度上會(huì)讓紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作受到制約,不能充分履行自己紀(jì)檢監(jiān)察的職能。因此要減少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察部門的干涉,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠有開展工作、履行職能的自主權(quán)。
(三)創(chuàng)新工作方式方法
隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷推進(jìn),目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、要求的的不斷變化。傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作就會(huì)有一些不適應(yīng)新形式的工作方式,這些工作方式會(huì)阻礙紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職能要予以摒棄。同時(shí)好的工作方式可以保留下來,并對其進(jìn)行一定的繼承、創(chuàng)新。既不能全部否定原有的工作方法也不能對這些方法不加變通的全盤接收,要做到繼承與發(fā)展相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方式。
科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,使很多技術(shù)手段開始應(yīng)用到紀(jì)檢監(jiān)察工作中,新的技術(shù)手段的應(yīng)用不僅可以提高工作的效率還可以提高工作的準(zhǔn)確性。高校作為進(jìn)行科研的重要機(jī)構(gòu),對信息化技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用水平都較高,有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和硬件設(shè)施。在紀(jì)檢監(jiān)察的工作中應(yīng)該充分利用信息技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)揮其優(yōu)勢以提高工作效率。此外,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還可以改變工作人員的生活方式、生活習(xí)慣和工作方式。
四、結(jié)束語
近年來國家開發(fā)了高校的自主招生權(quán)利,隨著辦學(xué)和招生規(guī)模的擴(kuò)大,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,學(xué)校的腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。國家對高校的腐敗問題十分關(guān)注,采取了很多措施,但是目前高校的腐敗現(xiàn)象依然十分嚴(yán)峻。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)長期復(fù)雜的過程,我們要做好準(zhǔn)備,結(jié)合反腐實(shí)踐,不斷創(chuàng)新工作方式,以促進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的充分發(fā)揮。
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